Nevtralnost omrežja je za nepoznavalce načelo, da morajo ponudniki širokopasovnih povezav obravnavati vso vsebino, spletna mesta in platforme enako glede prometa. Profesor prava na univerzi Columbia Tim Wu, ki je zaslužen za skovanje izraza, primerja idejo z električnim omrežjem. "Električnemu omrežju je vseeno, ali priključite opekač kruha, likalnik ali računalnik... [Je] model nevtralnega omrežja, ki poganja inovacije."
Priporočeni videoposnetki
Leta 2015 je FCC ponovno razvrstil ponudnike širokopasovnih povezav med tako imenovane običajne prevoznike iz naslova II ali storitve, ki so zavezane k »delovanju v javnem interesu«. To vključuje zagotavljanje, da ne morejo zaračunavati nobenih »nepravičnih« ali »nerazumnih« stroškov ali uvajati nobenih predpisov, ki bi aktivno zatirali konkurenčne storitve.
Povezano
- Verizon in AT&T predlagata omejitve srednjepasovne moči 5G, da bi se izognili motnjam letal
- Sodni primer trdi, da FCC ni imel pravice razveljaviti nevtralnosti omrežja
- Kalifornijski zakon o nevtralnosti omrežja čaka na podpis guvernerja
Operaterji, kot sta AT&T in Verizon, so se poskušali izogniti tem pravilom s tako imenovano "ničelno oceno". pravilnik, ki nekatere aplikacije in storitve izvzema iz štetja podatkov o naročnikih načrti. Ničelno ocenjeno pretakanje glasbe na primer ne prispeva k vašemu celotnemu podatkovnemu vedru, prav tako ne video storitve.
AT&T je svojo mobilno aplikacijo DirecTV na zahtevo in pretakanje v živo začel ničelno ocenjevati septembra in namerava storiti enako za svojo prihajajočo pretočno storitev DirecTV Now, ko bo predstavljena pozneje decembra. Verizon se trenutno odpoveduje plačilu podatkov za igre nacionalne nogometne lige, svojo video platformo Go90 in druge udeležence, povezane z njegovim programom FreeBee Data 360.
Pravila o nevtralnosti omrežja FCC ne prepovedujejo izrecno ničelne ocene, vendar agencija ocenjuje implementacije na od primera do primera, da se ugotovi, ali "ovirajo konkurenco". Ugotovilo je, da programa AT&T in Verizon naredil. »[Smo] prišli do predhodnega zaključka, da te prakse zavirajo konkurenco, škodujejo potrošnikom in posegajo v »vrednost« cikla, ki je potreben za zagotovitev nadaljnjih koristi odprtega interneta,« je v četrtkovem pismo. "Bilo bi zelo težko, če ne celo neizvedljivo, ponuditi storitev po konkurenčnih cenah."
AT&T in Verizon se ne strinjata.
"FCC bomo posredovali dodatne informacije o tem, zakaj vlada ne bi smela odvzeti storitve, ki strankam prihrani denar," je v petek dejal AT&T. Tiskovni predstavnik Verizona je dejal, da je prevoznik še vedno "precej prepričan, da so [njegove] prakse dobre za potrošnike, nediskriminatorne in skladne z veljavnimi pravili."
Oba operaterja trdita, da konkurentom, kot so Netflix, YouTube in drugi, zagotavljata enak status ničelne ocene kot njihove storitve prve stranke. AT&T izjeme storitve pretakanja od omejitev podatkov naročnikov na podlagi merjenja, zaračunavanje približno 16 USD na mesec za vsako stranko, ki uporablja 10 minut pretakanja videa na dan in zaračuna do 47 USD na mesec za stranke, ki porabijo 30 minut na dan. Toda FCC trdi, da je politika diskriminatorna, zlasti do manjših startupov, ki morda ne bodo mogli pogoltniti stroškov.
»[Program] močno daje prednost video ponudbi AT&T, medtem ko nerazumno diskriminira nepovezane robne ponudnike in omejevanje njihove zmožnosti, da ponudijo konkurenčne video storitve širokopasovnim naročnikom AT&T pod enakimi konkurenčnimi pogoji,« Wilkins napisal.
FCC je od obeh prevoznikov zahteval odgovore do 15. decembra, v petek, 16. decembra, pa je Komisija prejeli te odgovore.
V zvezi s poizvedbami FCC glede DirecTV je AT&T še naprej vztrajal, da je funkcija le ugodnost in ne protikonkurenčna. »Čeprav [FCC Wireless Bureau] implicitno priznava, da TV brez podatkov ponuja znatno vrednost za potrošnike, urad ignorira številne načinov, na katere bi bili potrošniki bistveno slabši, če bi bil DIRECTV prisiljen ukiniti ta program,« je družba zapisala v svojem pismo.
FCC je prvič izrazil pomisleke glede ničelne ocene v pismu AT&T novembra. Prevoznik se je odzval in trdil, da je bila praksa v korist njegovih strank. „Te pobude so natanko tiste vrste pro-potrošniški izzivi za kabelsko televizijo, ki jih je napovedala Komisija pri odobritvi AT&T-jevega prevzema DirecTV,« je Robert Quinn, vodja politike AT&T, zapisal v pismu agencija.
Kar zadeva Verizon, je podjetje opozorilo v svojem odgovoru da je bil "razočaran" nad kritikami njegove brezplačne podatkovne storitve. S podobno argumentacijo kot AT&T je prevoznik zapisal: »FreeBee je nediskriminatoren program, ki je popolnoma v skladu s pravili Komisije o odprtem internetu. Ni dokazov, da je FreeBee – ali sodelovanje go90 pri FreeBee – škodilo ali bi lahko škodovalo potrošnikom ali konkurenci.« Namesto tega Verizon je dejal, njegov program "zagotavlja oprijemljive koristi potrošnikom s povečanjem količine tega, kar lahko počnejo in gledajo na spletu, zanje brezplačno."
Še en večji ameriški operater, T-Mobile, je lani sprejel politiko ničelne ocene z uvedbo Binge On, storitev pretakanja videa, ki odobrene storitve pretakanja videa in glasbe izvzema iz podatkovnih omejitev strank. Wheeler je načrt označil kot "naklonjen inovacijam", "naklonjen konkurenci" in v popolni skladnosti z vladnih pravil o nevtralnosti omrežja, vendar so skupine za zagovorništvo potrošnikov izrazile pomisleke glede programa ekskluzivnost.
Ponudniki vsebine morajo izpolnjevati določene tehnične specifikacije, ki T-Mobileu omogočajo, da prepozna njihovo vsebino kot Binge On-prijazno, na primer. In Binge On nediskriminatorno zmanjša kakovost pretakanja – celo vsebine, ki gostuje v storitvah, ki se niso odločile za paket T-Mobile.
Novi paket T-Mobile One ponuja pretakanje videa brez podatkov, vendar v zmanjšani kakovosti. Naročniki lahko odklenejo izboljšano definicijo za 25 USD na mesec poleg tega, kar plačajo za načrt možnost, ki je vzbudila jezo zagovornikov nevtralnosti omrežja, kot je Electronic Frontier Fundacija.
Tiskovni predstavnik FCC je avgusta za Digital Trends povedal, da je pregled politike Komisije "v teku".
Prihodnost politike nevtralnosti omrežja FCC ni jasna. Roslyn Layton, Jeffrey Eisenach in Mark Jamison, svetovalci, ki bodo nadzorovali prehod FCC pod mandatom novoizvoljenega predsednika Donalda Trumpa uprave, so odkriti nasprotniki pravil naslova II FCC in so trdili, da vladni predpisi niso potrebni za zaščito omrežja nevtralnost. Komisija pod vodstvom republikancev, katere člane bo imel Trump moč imenovati, ko bo 20. januarja prevzel položaj, bi se lahko odločila, da v celoti razveljavi trenutna pravila.
Članek prvotno objavljen 12-02-2016. Posodobila 16. 12. 2016 Lulu Chang: dodani odgovori AT&T in Verizon na pritožbe FCC.
Priporočila urednikov
- FAA pravi, da bo 50 ameriških letališč dobilo razširjeno pokritost s 5G šele kasneje leta 2022
- Kakšna nevtralnost omrežja? Vodja FCC Ajit Pai bi raje reguliral Facebook
- Ameriška vlada toži Kalifornijo, da ustavi nove predpise o nevtralnosti omrežja
