Este artigo faz parte A luta pela comida, uma série que explora como o Programa Alimentar Mundial das Nações Unidas está a utilizar a tecnologia para combater a escassez de alimentos e acabar com a fome até 2030.
Conteúdo
- Capacitar refugiados com dinheiro
- Comodidade e segurança
- Mantendo os dados seguros
- Uma plataforma unificada para todos os tipos de ajuda
Se você pudesse comprar mantimentos não com dinheiro ou cartão, mas simplesmente deixando o caixa examinar seu olho, você faria isso? Dados os numerosos escândalos de privacidade envolvendo empresas de tecnologia recentemente, muitos de nós podemos ser cautelosos com a biometria. Para os refugiados na Jordânia, no entanto, uma combinação de digitalização da íris e blockchain – apelidados de Building Blocks – é a inovação mais recente que o Programa Alimentar Mundial das Nações Unidas (PMA) implementou para tornar mais fácil colocar comida na mesa.
Desde 2011, mais de 6,6 milhões de sírios fugiram da violência política no seu país e, embora tenha havido muita Da atenção mediática dada aos que vêm (ou tentam vir) para a Europa, muitos procuraram refúgio em países vizinhos. Só a Jordânia acolhe 755 mil refugiados (a grande maioria da Síria), de acordo com um relatório de 2019 do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR), com 16 por cento a viver em campos de refugiados.
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Capacitar refugiados com dinheiro
Para o PAM, a maior organização humanitária do mundo dedicada a eliminar a fome, levar alimentos aos refugiados que deles necessitam exige um planeamento detalhado.
“Tradicionalmente, a forma como ajudamos as pessoas é trazendo alimentos em espécie e distribuindo-os, como alimentos, arroz, milho, tudo isso”, diz Houman Haddad, chefe de Tecnologias Emergentes do PMA. “Portanto, temos sido essencialmente uma empresa de logística.”
Maior implementação humanitária de Blockchain: Houman Haddad, ONU-WFP no CXC Las Vegas 2018
O transporte e a distribuição de grandes quantidades de alimentos podem ser dispendiosos e, à medida que o número de refugiados aumenta em resposta às crises, também aumentam os problemas logísticos.
“No início da crise na Síria, tínhamos centenas de sírios a fugir do conflito da Síria através da fronteira com a Jordânia”, explica Shada Moghraby, oficial de comunicações do PMA. “E começamos a distribuir refeições prontas que consistiam em uma tigela de arroz, uma proteína, um vegetal e um pouco de leite ou bebida, por meio de contratos com restaurantes locais.”
À medida que mais refugiados atravessavam a fronteira, o PMA passou a usar caixas de alimentos contendo itens básicos como massas e lentilhas. Contudo, a organização sabia que mesmo isto seria insustentável a longo prazo. É por isso que o PMA tem experimentado “transferências baseadas em dinheiro”, direcionando dinheiro aos refugiados para que eles próprios possam gastá-lo em alimentação.
Isto tem vários benefícios. Além de reduzir os custos da movimentação física dos alimentos, capacitar os refugiados para comprarem os seus próprios alimentos injecta dinheiro nas economias que os acolhem.
“Em vez de trazermos milho do outro lado do mundo e matarmos os pequenos agricultores locais, nós estimular a economia local”, diz Haddad, acrescentando que as transferências em dinheiro são mais dignas para a população recebê-los. “Em vez de dizermos às pessoas: ‘Comam milho!’, elas podem escolher o que querem.”
Comodidade e segurança
Para facilitar estas transferências de dinheiro, o PAM estabeleceu contratos com bancos locais para fornecer aos refugiados cartões inteligentes electrónicos.
“Então, todos os meses, carregamos uma quantia específica de dinheiro nesse cartão inteligente”, explica Moghraby, “e eles podem ir aos supermercados contratados pelo PMA para gastar o que quer que seja. quantia que recebem do Programa Alimentar Mundial para comprar produtos como vegetais, frutas, ovos e até carne e aves, para que possam ter uma alimentação plena e nutritiva refeição."
No entanto, cartões e vouchers apresentam falhas. Um cartão pode ser perdido ou roubado e, nesse caso, pode levar dias ou até uma semana para ser substituído. Como tal, o PAM implementou um sistema novo e mais conveniente: scanners Iris na fila do caixa.
Quando os refugiados fazem compras num “supermercado contratado pelo PAM”, disse Moghraby, “em vez de terem um cartão na mão, eles ou qualquer documento de identificação, eles apenas pegarão suas compras, irão ao caixa” e olharão para uma íris scanner. “Ele se comunica com um banco de dados que contém todos os dados do beneficiário e confirma que essa pessoa é beneficiária do PMA, e então essa pessoa pode pegar suas compras e ir para casa. Todo o processo leva cerca de 3 segundos”, acrescentou.
Em vez de terem consigo um cartão ou qualquer documento de identificação, eles apenas vão buscar as compras, vão ao caixa” e olham para um scanner de íris.
O sistema tem sido especialmente benéfico para as mulheres, que já não precisam de se preocupar com ladrões de bolsas e podem ir ao supermercado sempre que percebem que precisam de alguma coisa.
“Temos notado que o programa deu mais destaque às mulheres das famílias”, diz Moghraby. “São eles que cuidam das despesas com a alimentação… tradicionalmente na Síria, eram os homens que faziam isso.”
Mantendo os dados seguros
As pessoas tendem a ser cautelosas com seus dados hoje em dia – por um bom motivo – e isso é particularmente preocupante para populações vulneráveis como refugiados, especialmente aqueles que podem ser alvo dos governos que estão fugindo.
Reconhecendo que poderia haver preocupações com a privacidade, o PMA começou aos poucos, implementando o programa em pequenos grupos e solicitando feedback para garantir que as pessoas se sentissem confortáveis com o programa. Embora alguns refugiados estivessem preocupados que os seus dados biométricos pudessem acabar nas mãos de algum governo, tanto Haddad quanto Moghraby apontam que o PMA não tem acesso ao próprio banco de dados, que é mantido pelo ACNUR.
“Mesmo que a biometria seja sensível, não consigo imaginar ninguém super entusiasmado em usá-la”
“Mesmo que a biometria seja sensível – não consigo imaginar ninguém muito entusiasmado em usá-la – ela é honestamente necessária neste tipo de contexto”, diz Haddad. “Muitos refugiados não têm documentação formal. Alguns que os possuem também os destruirão em sua jornada. Por exemplo, refugiados sírios, porque se forem apanhados pelo grupo errado na viagem com base na sua etnia ou origem, podem por vezes ser mortos.”
O PAM precisava de uma forma de acompanhar com precisão as pessoas sem a documentação que os governos normalmente procuram, e precisava de manter privadas as identidades dos refugiados individuais. A solução? Você adivinhou: Blockchain, a tecnologia de contabilidade distribuída e descentralizada que é famosa como base para criptomoedas como o Bitcoin.
Como a assistência do PMA é familiar, segundo Haddad, cada indivíduo possui uma identificação pessoal que está vinculada a uma identificação familiar. Quando um refugiado utiliza um scanner de íris, “essa impressão é criptografada de ponta a ponta para o ACNUR”, acrescenta. “Não vemos nada disso. O ACNUR então nos devolve o número da conta familiar da pessoa que estava lá.” O sistema verifica a transação montante e os direitos atuais da família, e se a família tiver fundos suficientes, o PMA autoriza a transação. Tudo isso é feito no blockchain, que é descentralizado para evitar adulterações e onde são verificadas todas as etapas do processo.
O mais importante para os usuários é que seus dados biométricos estão protegidos de olhares indiscretos.
“Ninguém além do ACNUR tem acesso à biometria”, diz Haddad. “Podemos usá-lo para obter a identificação da família, mas não vemos as impressões biométricas. Não temos os dados biométricos e certamente não temos os nomes e datas de nascimento das pessoas associadas a isso.”
Uma plataforma unificada para todos os tipos de ajuda
No entanto, a beleza do blockchain não se limita ao PMA. Para Haddad, é a base para uma ONU melhor e mais colaborativa. Os refugiados não precisam apenas de comida. Eles também precisam de medicamentos, educação e muito mais, cada um fornecido por agências diferentes, como a Organização Mundial da Saúde (OMS) ou o UNICEF. Agora que muitas destas organizações estão a oferecer assistência em dinheiro, a necessidade de coordenação aumentou, de acordo com Haddad, e isso pode ser difícil dado que várias organizações, que podem servir as mesmas populações, desenvolvem as suas próprias sistemas.
“Cada organização geralmente desenvolve seu sistema de acordo com suas necessidades e, se você torná-lo muito amplo, ele fica inchado”, explica ele. “A ideia aqui é usar o blockchain como um espaço neutro, para que as organizações possam usar os sistemas com os quais se sentem confortáveis e têm desenvolvidos ao longo dos anos para gerenciar o relacionamento com as pessoas a quem servem, para determinar os direitos que cada pessoa deve pegar."
Como nenhuma parte individual controla as informações no blockchain, todas as organizações envolvidas podem se sentir seguras ao usá-lo. Os avanços tecnológicos na prestação de ajuda serão mais importantes do que nunca. Segundo o ACNUR, havia mais de 25 milhões de refugiados em todo o mundo em 2019, o número mais elevado de sempre. O Banco Mundial projetos que até 2050, as alterações climáticas poderão expulsar 143 milhões de pessoas das suas casas.
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