アル・ゴアは「インターネットを発明」したわけではないかもしれないが、アンクル・サムは常にその鍵を握っていた。 今まで。
ちょっと意外な動きと言われていることですが、米国国家電気通信情報局は、次のような方針を発表しました。 移行「主要なインターネット ドメイン名の機能」 International Corporation for Assigned Name and Numbers (ICANN)、世界的なインターネットを定義する技術的基盤と標準の多くを担当するグループです。 退屈なニュース？ おそらく – しかしそれは、ここ数十年で世界のインターネットに起こった最も重大な出来事の 1 つである可能性もあります。 米国が「インターネットの管理」を放棄することについて知っておくべきことはすべてここにあります。
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ここで何が大事なのでしょうか？
譲渡される「主要な機能」の 1 つは、.com や .net から 膨大な数の新しいトップレベル ドメイン.bike や .chat など。 このリストが確実かつ一貫して運用されていない場合、インターネットの広大な範囲にアクセスできなくなります。 これは、ちょっとした政治的な問題でもあります。現在、そして過去 30 年間にわたって、米国商務省の管理下にあります。 言うまでもなく、多くの国、特にロシアと中国は、ドメイン名作成における米国政府の権限を好んでいません。
この変化は、私たちが 1 つのグローバル インターネットに固執するか、別々の孤立したネットワークに分割するかを決定する可能性があります。
たとえば中国政府は現在、国内のユーザーが特定のウェブサイトにアクセスできないようにすることは可能だが、そのウェブサイトをブロックする機能はない。 創造 トップレベルドメイン全体の。 理論的には、米国が ICANN に大きな影響力を持たなくても、この状況は変わる可能性があります。 できた ウェブの断片化とインターネットの検閲強化につながります。 しかし、ほとんどの関係者は、著作権やスパムなどの問題が今後の議論で大きな役割を果たすとみており、必然的に検閲に関する議論につながるだろう。
引き継ぎ自体は大きな驚きではなく、1990年代後半から構想されていた。 しかし、このタイミングは興味深いものであり、ほぼ間違いなく政治的なものである。 インターネット コミュニティがこの変化にどう対処するかによって、私たちが 1 つのグローバル インターネットに固執するか、別々の孤立したネットワークに分割されるかが決まるかもしれません。
米国政府は一体何を管理しているのでしょうか?
インターネットは、明確な中枢がなく、分散化されたもののように見えますが、インターネット割り当て番号局 ( Internet Assigned Numbers Authority) によって処理される重要な集中化された機能がいくつかあります。イアナ)、ICANN のサブグループであり、インターネットを機能させます。 そのうちの 1 つは、ルート DNS ゾーンの操作です。
DNS (ドメイン ネーム システム) は、次のような名前を変換するテクノロジーです。 デジタルトレンド.com 私たちのデバイスがインターネット上のあらゆるものに接続するために実際に使用する IP アドレス (66.152.109.24 など) に変換します。 ルート DNS ゾーンは検索システムの中心であり、.com から .guru までのすべてのトップレベル ドメインの最終的な権限として機能します。.
表向きには、トップレベルのルート サーバーは 13 個だけ (もっとある可能性もあります) あり、そのすべては、 米国商務省、米国で開発されたインターネットに由来する歴史的遺産 州。 Commerce は常に、ルート DNS ゾーンとその他の主要な機能の制御を非政府の手に引き渡すことを意図してきました。 当初の計画 2000年までの移行が期待されています。 しかし、それは起こりませんでした – そして9.11が起こりました した そして、「インターネットを誰が管理するか」という問題が政治的に白熱するようになりました。
ただし、ルート DNS サーバーが商務省の地下にあるわけではありません。 この機関は、ルート DNS ゾーンを運用するために ICANN と (無償で) 契約し、ICANN は次に、 ベリサイン 操作を処理するため。 (VeriSign は、別の契約に基づいて .com および .net レジストリも運営しています。)
ただし、ルート DNS ゾーンの最終的な権限は商務省にあります。 米国政府がインターネットのオープンな運営に干渉しないという信念と自信を持っている人々にとって、これは問題ではありません。 米国政府の政策や行動に反感を抱いている人々は、この取り決めに決して満足していません。
なぜ米国は支配を放棄するのでしょうか？
主要なインターネット機能を単一政府の管理下に置くことには問題があります。 もしルート DNS ゾーンが中国政府の管理下にあったとしたら、アメリカの企業、あるいはアメリカ政府はどれほど快適になるでしょうか? それともロシア政府？ それが、世界のほとんどの人が何十年も抱えてきたジレンマです。 ロシアや中国などの国々は、いつでも、米国政府がルートDNSゾーンを自国の攻撃手段として恣意的に使用する可能性があると主張している。 地政学的アジェンダ、おそらく人権を制限している、またはテロを支援していると考えている国は、世界会議に参加するに値しないと判断しているのだろう。 インターネット。
これまでのところ、そのようなことは一度も起こっておらず、米国政府はトップレベルドメインの論争（パレスチナ向けの .ps 作成など）ではほとんど傍観してきました。 しかし、2005 年にブッシュ政権は、 した その権限を使用して .xxx トップレベル ドメイン (最終的に 2011 年に運用開始) をブロックします。 背景には、世界情勢（クリミアで今何が起こっているかを考えてみましょう）や政治情勢の変化により、米国が権力の地位を乱用する可能性があるという懸念が常にあります。 つい先週、上院商業委員会の委員長、上院議員。 ジェイ・ロックフェラー (民主党-ウェストバージニア州)、 ICANNを激しく非難した 提案されている .sucks トップレベル ドメインについて、これを「略奪的なシェイクダウン」と呼んでいます。 ロックフェラーですが、 米国の権限をICANNに譲渡することに賛成、現政権における米国の立場の重みは明らかです。
その結果、多くの国はICANNを米国政府の機関にすぎないとみなし、ICANNへの参加に長年抵抗してきました。 インターネットを国連の国際電気通信連合などの真の国際機関によって管理することを提案する人もいます。 その努力こそが、 2012年に米国とその同盟国によって撃沈されたしかし、特にエドワード・スノーデンによって引き起こされた継続的な監視の暴露を受けて、不満は依然として存在します。 ブラジルのような国は、独自の代替ルートサービスを設立し、事実上独自のインターネットを構築するための連合を結成することについて公然と議論している – ブラジルは 来月、このテーマに関する ICANN 会議を主催する. ロシア、インド、EUも同じことを考えている。 中国はすでに国境内でインターネットに対して強力な国家管理を行っている。
つまり、米国の決定のタイミングは、米国が自国の政策を推進するためにその統制を利用しないことを国際社会に保証する方法でもある そして それ自体が地政学的な動きだ。 この発表のタイミングは、ブラジルで4月に開催されるインターネットガバナンスカンファレンスの内容を大きく変えることになるのは間違いなく、おそらく分離または分断された国内インターネットへの関心を弱めるのに役立つだろう。 そして、オープンなインターネットは、経済的、文化的勢力として、そして（より皮肉なことに）膨大な情報源として、明らかに米国の利益となる。
それで、誰が担当するのでしょうか？
米国政府が管理を譲渡した後、ルート ゾーンやその他の主要なサービスがどのように管理されるかは誰にもわかりません。 商務省と ICANN との現在の契約は 2015 年 9 月まで有効なので、変更が生じるのはそれが最も早くなります。 もっと時間がかかるかもしれません – ICANN は迅速に動くことで知られていません。 ICANNは、 「グローバルマルチステークホルダースチュワードシップ」のプロセス そして今月下旬にシンガポールで開催される第49回公開会議で意見を求め始める予定だ。
米国政府が管理を譲渡した後、ルート ゾーンやその他の主要なサービスがどのように管理されるかは誰にもわかりません。
ICANN によるこの移行の管理は重要な試練となる可能性があります。 ICANN は、トップレベル ドメインを大幅に自由化し、収益基盤を構築し、中核的なインターネット運用を継続するマルチステークホルダーのプロセスを確立しました。 重要なルート機能に対する責任を引き受けるというプレッシャーにより、ICANN のプロセスが分裂して厄介な暴徒になる可能性があります。あるいは、ICANN のマルチステークホルダー モデルが真に輝くチャンスとなる可能性があります。
ICANN は間違いなく、DNS ルート ゾーンおよびその他のサービスの運用の少なくとも一部を VeriSign から移行するよう圧力を感じるでしょう。 VeriSign は何十年にもわたってインターネットの根幹を担当してきましたが、米国の法律が適用される米国の企業です。 米国政府は自らに以下の権限があると考えている。 VeriSign によって実行されているレジストリ内のドメインをシャットダウンする – これには、.com や .net に加えて、.tv や .name などのトップレベル ドメインも含まれます。 VeriSign は、トップレベル ゾーンの移行後もこれらのレジストリの実行を継続しますが、多くの人が疑問に思っています。 プッシュが実現した場合、米国はルート機能の操作を制御するためにベリサインと同じ影響力を使用しないでしょう 突き飛ばす。
米国は、別の政府や政府間組織（国連など）が根幹業務を引き継ぐのを望んでいないことを明らかにしている。 しかし同時に、ICAAN がインターネットを担当する責任のない機関になることも望まない。 米国はルート機能の制御を手放すかもしれないが、インターネットガバナンスに関しては手を出さないわけではない。
結局のところ、インターネットは今や世界中の通信と商取引、そしてルート DNS の制御にとって不可欠なものとなっています。 ゾーンは簡単に歴史上最も強力な経済的大槌の一つになる可能性があります。あるいは、 検閲。
(画像は経由 NPR, ウィキペディア)
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