אנו סומכים על המשטרה שתשמור עלינו, שתגן עלינו מפני אלימות ותשמור על רכושנו. אנחנו גם מקבלים שרמה מסוימת של פשיעה היא בלתי נמנעת - ייתכן וטכנית אפשר למגר פשע, אבל העלות של מדינת משטרה דיסטופית גבוהה מדי.
תוכן
- אתה מוקלט
- עיניים בשמיים
- מי צופה בשומרים?
- לטייל בנעלי שוטר
- פעולת איזון
עם זאת, ככל שהטכנולוגיה מתקדמת, הקו שאנו מותחים בין פרטיות לאבטחה משתנה.
סרטונים מומלצים
החזון של ג'ורג' אורוול למעקב המוני ב אלף תשע מאות שמונים וארבע נראה כמו מדע בדיוני כשיצא לאור ב-1949, ואפילו כש-1984 התגלגל. כיום, רבים מהמושגים המופרכים שלה נראים קרובים להחריד למציאות. לטכנולוגיה יש תפקיד חשוב במתן אפשרות למשטרה, אך היא גם מעלה שאלות משפטיות, אתיות ומוסריות רציניות.
הטלפון, טביעות האצבע, הפוליגרפים ומכשירי הרדיו הדו-כיווניים קידמו כולם את הגורם לגילוי ומניעת פשע. מספר החירום האוניברסלי, 911, הוקם ב-1968. בשלושת העשורים הבאים נרשמה עליית השיטור הקהילתי, המחשוב וטכנולוגיית ה-DNA. מאז תחילת המאה, מצלמות התגלגלו לכל עבר, וכעת יש תקווה שניתוח נתונים גדולים יביאו אסטרטגיות חדשות למניעת פשיעה באמצעות שיטור חזוי.
האם הטכנולוגיות החדשות הללו יהפכו אותנו בטוחים יותר מאי פעם, או שפשוט יתנו לאח הגדול מערכת עיניים חדשה?
אתה מוקלט
המעקבים גדלו באופן דרמטי בשנים האחרונות. על פי נתוני, היו 245 מיליון מצלמות מעקב וידאו בשימוש בשנת 2014 מחקר IHS. מצלמות נמצאות בכל מקום עכשיו, מטלוויזיה במעגל סגור (CCTV) ומצלמות dashboard, ועד לסמארטפונים ומצלמות הנלבשות על הגוף. הם אפילו מותקנים על כלי טיס בלתי מאוישים (מל"טים) או מל"טים. אנחנו גם יכולים להיות מעקב דרך הטלפונים שלנו ואפילו נסרק לאיתור נשק ממרחק.
ההשפעה של כל המעקבים הללו אינה ברורה. טלוויזיה במעגל סגור אומצה יותר ויותר בארצות הברית ועוד יותר בבריטניה. ה איגוד תעשיית האבטחה הבריטית מעריך שיש בין 4 ל-5.9 מיליון מצלמות מעקב במעגל סגור בבריטניה המכסות אוכלוסייה של כ-65 מיליון, אבל מחקר על יעילותו במניעת פשע מאכזב.
"התוצאות מראות שמבחינת אלימות ותוקפנות, למעשה אין השפעה על פשע או פלילי התנהגות", אמר לדיגיטל ד"ר ברק אריאל, מרצה ואנליטיקאי בקרימינולוגיה ניסויית באוניברסיטת קיימברידג'. טרנדים. "אם אתה עבריין מנוסה, אתה כבר כמעט יודע שאם תרים את מכסה המנוע שלך, טלוויזיה במעגל סגור כמעט חסרת תועלת בחקירות".
יש יוצאים מן הכלל. לדוגמה, צילומי טלוויזיה במעגל סגור הם שעזרו למשטרה ללכוד את מבצעי מרתון בוסטון. מצלמות באיכות טובה יכולות ללכוד פרצופים בהגדרות מוארות היטב כאשר האנשים לא מסתובבים הרבה. מצלמות בחניונים עם גישה מוגבלת יכולות לעזור להפחית את גניבת הרכב. משטרת התחבורה השיגה תוצאות טובות עם מצלמות מהירות, ומצלמות במדרגות נעות או בתחבורה ציבורית.
עיניים בשמיים
בשנת 2012, מינהל התעופה הפדרלי (FAA) העניק אישור לסוכנויות אכיפת חוק שונות להכשיר מפעילים בשימוש ברחפנים. ישנם יישומים עתידיים רבים, החל מצווי הגשה ועד לצייד מל"טים ברובי הלם, אך כיום מל"טים בלתי מאוישים מציעים בעיקר מעקב אווירי במצבים שבהם מסוק מאויש יהיה יקר מדי או מְסוּכָּן.
מספר מחלקות משטרה [n1] משתמשות כעת ברחפנים, כולל ליטל רוק, ארקנסו, מיאמי-דייד, פלורידה וארלינגטון, טקסס. בעוד שחלקם מוגבלים למרדפי מכוניות ולמצבי מצור, אחרים משמשים למעקב כללי. הם יכולים להשלים פערים בסיקור טלוויזיה במעגל סגור ולהציע למשטרה יכולת גדולה יותר לעקוב אחר אנשים.
"האם אנחנו רוצים לחיות במדינה שבה כולם נמצאים במערכת?"
חששות רציניים לפרטיות האטו את האימוץ. לאחר תגובה פומבית, סיאטל השפילה את תוכנית המל"טים שלה לפני שהיא ירדה מהקרקע. חלק מהמדינות, כולל פלורידה, טקסס, איידהו, איווה ויוטה, העבירו חקיקה המחייבת את אכיפת החוק לקבל צו לפני השימוש ברחפנים, אך עדיין אין חקיקה לאומית.
יש בעיה נוספת אם המשטרה רוצה לעקוב אחר חשודים ברחבי ערים - סקירת קטעי וידאו היא נטל עצום ולמעט מחלקות המשטרה יש את המשאבים.
חברות שונות, כמו SeeQuestor, מנסות לטפל בבעיה זו על ידי הצעת תוכנה המאפשרת רשויות אכיפת החוק לבחון במהירות אנשים ופרצופים בווידאו, אבל זה עדיין דורש סקירה על ידי אדם להיות. תוכנת זיהוי פנים עדיין לא עומדת במשימה.
"ראיתי ארבע הדגמות על זיהוי פנים ולא התרשמתי", אומר אריאל. "הטכנולוגיה לא כל כך טובה בבחירת אנשים או בזיהוי פנים, במיוחד כשהם זזים והרזולוציה לא גבוהה במיוחד. זה גם מזהה רק אנשים שנמצאים במערכת, אז זה לא יעזור לעבריינים ראשונים".
ל-FBI כבר יש מסד נתונים עם יותר מ-30 מיליון צילומי ספל, והוא יכול גם לגשת לתמונות של רישיון נהיגה ממדינות רבות ולתמונות פספורט ממחלקת המדינה. אבל יש הבדל גדול בין התאמה של שתי צילומי צילום לבין התאמה של צילום צילום עם צילומי טלוויזיה במעגל סגור.
רשויות אכיפת החוק עשויות בסופו של דבר להפיק תועלת מהעבודה שענקיות הטכנולוגיה אוהבות פייסבוק, גוגל ומיקרוסופט עושות בתחום זה. אף אחת מהבעיות עם זיהוי פנים אינן פתירות - היא פשוט עדיין לא מספיק אמינה.
כדי שטכנולוגיה כזו תעבוד היטב, תזדקק למסד נתונים של פניו של כל אדם במדינה וכמות עצומה של כוח עיבוד כדי לבצע חיפוש מהיר מספיק. גם בהכרח יהיו הרבה תוצאות כוזבות, ויש בעיות פרטיות רציניות סביב הסכמה.
"אם אתה חושב על הטכנולוגיה הזו, יש לזה מחיר", אומר אריאל. "האם אנחנו רוצים לחיות במדינה שבה כולם נמצאים במערכת?"
מי צופה בשומרים?
לא רק הציבור נמצא תחת ביקורת רבה יותר. בעקבות תקריות מתוקשרות בבולטימור, דרום קרולינה, פרגוסון, מיזורי ובמקומות אחרים ברחבי ארה"ב, הועלו חששות חמורים לגבי התנהגות בלתי הולמת של המשטרה ואף אכזריות.
זה גרם לתנועה של אזרחים מודאגים לצאת לרחובות כדי לנסות לתעד ולחשוף התנהגות משטרתית לא מקצועית. ישנם ארגוני Cop Watch בערים רבות כולל ניו יורק, לוס אנג'לס, ברקלי, קליפורניה ופורטלנד, אורגון. הם מציעים עצות כיצד להקליט בבטחה את המשטרה מבלי להיעצר ומשתפים צילומים ותמונות ברשתות המדיה החברתיות.
המשבר הזה ביחסי המשטרה-קהילה הניע את האימוץ המהיר של מצלמות לובשות גוף לשוטרים.
מעבר לסוג זה של פעילות מאורגנת, לכולם יש א סמארטפון עם מצלמה בכיס עכשיו, וקל להקליט אירוע ולהעלות ישירות לרשתות החברתיות כדי לשתף אותו.
אפליקציות ניידות יכולות לשמש את הציבור גם כדי לעקוב אחר שוטרים ואפילו פשע, אבל לא בלי הרבה מחלוקת. אפליקציה בשם Vigilante, שנועדה להתריע בפני משתמשים בקרבת מקום על פשעים שדווחו לאחרונה ל-911 באזור, הודחה לאחרונה מחנות האפליקציות על ידי אפל.
אפליקציית Nextdoor, שחלק מהמשתמשים אימצו כסוג של משמר שכונה, עלתה לכותרות מכיוון שמשתמשים המשיכו לשתף דיווחים על דמויות כביכול משורטטות בסביבה. למרבה הצער, צבע העור שלהם היה זה שהכניס אותם לחשוד, מה שגרם ליצרנים לעצב מחדש את ממשק הדיווח כדי להילחם בפרופיל גזעי.
רשויות אכיפת החוק טענה שוב ושוב כי יש לכבות את המעקב של המשטרה באפליקציית Waze מכיוון שהיא מסכנת שוטרים, אך עד כה גוגל לא נענתה. מעולם לא היה קל יותר לאנשים לשתף מידע על פשע ושוטרים.
חלק מהשוטרים אינם מרוצים מהביקורת המוגברת. מפקד משטרת סנט לואיס, סם דוטסון, טבע את המונח "אפקט פרגוסון", מה שמרמז על ירידה באמון הציבור במשטרה בעקבות הירי ב פרגוסון בשנת 2014, שם גבר שחור בן 18 לא חמוש נורה אנושות על ידי שוטר לבן, [E1] הוביל לזינוק בשיעור הרציחות בארה"ב הגדולה. ערים.
הרעיון הוא ששוטרים זהירים יותר ונרתעים מלעשות את אותם מעצרים שהיו בעבר, מה שמעודד פושעים. זה מושג שספקנים רבים דוחים, אבל זה עדיין נושא לוויכוח עז.
מה שלא ניתן לוויכוח הוא העובדה שהמשבר הזה ביחסי המשטרה-קהילה הניע את האימוץ המהיר של מצלמות לובשות גוף לשוטרים.
"כולם קונים אותם, כולם רוצים ליישם אותם", אומר אריאל. "בגדול, מצלמות הנלבשות על הגוף נראות כמו טכנולוגיה יעילה. יש ראיות חזקות מרבים מהניסויים שערכנו לכך שלשוטרים יש הרבה פחות סיכוי לקבל תלונה נגדם על התנהגות בלתי הולמת או שימוש בכוח".
מחקר שנערך במשך שנה של כמעט 2,000 שוטרים ברחבי משטרת בריטניה וארה"ב הראה ירידה של 93 אחוז בתלונות שהוגשו נגד המשטרה על ידי הציבור. האם זה יכול להיות הפתרון הטכנולוגי שמחזיר את האמון בלגיטימציה המשטרתית? נראה שהרבה בכירים במשפט הפלילי חושבים כך.
נכון לאוגוסט 2016, 43 מתוך 68 מחלקות המשטרה הגדולות של העיר בארה"ב אימצו תוכניות מצלמות שנלבשות על הגוף. עם זאת, יש עוד הרבה מה להבין. אפילו ההשפעה החיובית שיש להם לא מובנת במלואה.
גברים אפרו-אמריקאים היו בסבירות גבוהה הרבה יותר שייעצרו, יאזיקו ויחפשו אותם מאשר גברים לבנים.
"השאלה עדיין פתוחה על מי יש להם השפעה", מסביר אריאל. "האם זה השוטר שמשתמש במצלמה או החשוד שרואה את המצלמה?"
יש גם הבדל עצום בשימוש במצלמות, כפי שהמחיש לאחרונה כרטיס ניקוד של המדיניות של ועידת המנהיגות. עדיין בפיתוח הנחיות לגבי מידת שיקול הדעת של השוטר ומה קורה לצילומים.
"אני מעריץ של מצלמות שנלבשות על הגוף, ואם הייתי עדיין שוטר היום, הייתי רוצה אחת, אבל מצלמות גוף הן כלי לאכיפת חוק, לא תרופת פלא", אמר לדיגיטל ד"ר טוד בורק, פרופסור למשפט פלילי באוניברסיטת רדפורד ושוטר לשעבר במשטרת מרילנד. טרנדים. "הרבה מהפוקוס היה לאחר פרגוסון. אנשים חשבו שאם למשטרה היו מצלמות גוף, זה היה פותר את הבעיה, וכך הן נזרקו על השוטרים מבלי שהמדיניות המתאימה הייתה מיושמת".
אולי זה לא מפתיע שיש התנגדות מצד שוטרים ברחוב. הרעיון להיות מוקלט עושה את העבודה שלך לא מאוד מושך.
"אחד הפחדים שיש לשוטרים הוא לגבי מי תהיה גישה לסרטון הזה", מסביר בורק. "האם לענייני פנים תהיה גישה? האם הוא ישמש כחלק מהערכה? האם זה ישמש כחלק מסרטון הדרכה?"
יש פוטנציאל לצילומי מצלמה לבושים בגוף כדי לעזור למשטרה לשנות את התנהגותה ולהילחם בהטיה באמצעות ניתוח והדרכה. מחקר של סטנפורד שנערך עם משטרת אוקלנד על עצירות תנועה כלל ניתוח חישובי של נתונים לשוניים ממצלמות שנלבשות על הגוף.
המחקר שנמשך שנתיים מצא דפוס מתמשך של פער גזעי. גברים אפרו-אמריקאים היו בסבירות גבוהה הרבה יותר שייעצרו, יאזיקו ויחפשו אותם מאשר גברים לבנים. החוקרים גם בחנו בקפידה את השפה והטון הספציפיים שבהם השתמשו קציני במהלך עצירות. הם לא חשפו גזענות גלויה, אבל הייתה בעיית הטיה עדינה. חוקרים מקווים שעל ידי איסוף וניתוח נתונים כמו זה, ניתן לשפר את ההכשרה ושוטרים יוכלו לבצע ביקורת עצמית של קטעים הטעונים על רקע גזעני. הרעיון הוא שסקירת סרטון של מצבים מתוחים, כמו חבר בציבור הקורא לשוטר גזען, היא הזדמנות ללמוד ולפתח שיטות עבודה מומלצות.
"יש גם בעיות פרטיות עם מצלמות הנלבשות על הגוף", אומר בורק. "לעתים קרובות שוטרים מגיבים לאירועים רגישים מאוד. חשבו על עוברי אורח ברקע או ילדים בבית, האם צריך להקליט אותם? זה גם יכול להרתיע אנשים מלמסור מידע למשטרה".
יש גם אתגרים טכנולוגיים. כיצד יישמרו הצילומים? למי תהיה גישה אליו? איך מנתחים ומסדרים את זה? איך זה מקושר לשיחות ולדיווחי פשע?
לטייל בנעלי שוטר
הספקית המובילה של מצלמות גוף, Taser International, מאמינה שהיא יכולה לענות על שאלות אלו. היא מהווה יותר מ-75 אחוז מהשוק כרגע, והיא מציעה את מגוון מצלמות הגוף של Axon שמתחברות למערכת עורפית בשם Evidence.com.
העניין של החברה במצלמות צמח מתוך רצון להפוך את השימוש בנשק טייזר לשקוף יותר. טייסרים מועסקים כיום ביותר מ-18,000 מחלקות משטרה ברחבי ארה"ב. לנוכח תלונות על שימוש לרעה בהם, טייזר עבדה על דרכים להפוך אותן לשקופות יותר. לכלי הנשק החשמליים העדכניים ביותר מבית Taser יש יומנים פנימיים שעוקבים אחר שימוש בנשק, כך שאפשר סקור מתי נעשה בו שימוש, כמה פעמים נעשה בו שימוש וראה בדיוק כמה זרם חשמלי היה נמסר.
טייסרים מועסקים ביותר מ-18,000 מחלקות משטרה ברחבי ארה"ב.
בשנת 2006, החברה הוסיפה את ה-Taser Cam, המופעלת כדי לתעד את האירוע בכל פעם שנעשה שימוש ב-Taser. בממוצע, השוטרים משתמשים ב-Taser שלהם רק פעמיים בשנה, אז החברה החלה לשקול מצלמה שעשויה לשמש כל הזמן. זה הוביל לעיצוב מצלמה בגודל שפתון שפיתח טייזר בשיתוף עם אוקלי, מתוך מחשבה שמשקפי שמש יהיו התשתית האידיאלית לנקודת מבטו של שוטר.
המצלמה החדשה שוחררה בשנת 2009, אך היו בעיות בעיצוב הראשוני. היה לו מקליט ייעודי מחובר עם מסך מגע להשמעה, GPS מובנה וחבילת כוח גדולה.
"גודל, חוטים ונוחות היו שלוש התלונות הגדולות ביותר", הסביר סטיב טאטל, סגן נשיא Taser International לתקשורת אסטרטגית, ל-Digital Trends. "שוטרים שנאו את זה, אבל אף אחד לא שנא את הרעיון, אז חזרנו ללוח השרטוטים".
ליין המצלמות של Axon המחודש הוא מה שהם מייצרים. ישנן מגוון אפשרויות הרכבה שונות, כך שניתן לקבע אותן לכיס אחיד או לחבר אותן למשקפיים. במקום להצמיד יחידות הקלטה או מסכי מגע, הם מתחברים לסמארטפון של השוטר.
מצלמות אלו פועלות ברציפות במהלך משמרת, אך כוויתור לדאגות המשטרה על מעקב מתמיד, הן חוסכות רק את 30 השניות האחרונות של הצילומים. זה גם מצמצם את כמות הווידאו שיש לאחסן ולנתח.
יש כפתור אירוע עגול גדול שהשוטרים לוחצים עליו פעמיים כדי להקליט אירוע. הוא שומר את 30 השניות המאוחסנות, ללא אודיו, אבל מקליט מכאן ואילך, עם אודיו, עד שהשוטר מחזיק את הכפתור למשך חמש שניות כדי לכבות אותו שוב.
מדיניות המחלקה מכתיבה מתי השוטרים חייבים להפעיל סרטון אירוע. זה יכול להיות כאשר הם מקבלים שיחת רדיו, כאשר הם רואים פשע בעיצומו, או כאשר יש להם אינטראקציה כלשהי עם הציבור.
אפליקציית הסמארטפון הנלווית יכולה להוסיף מטא נתונים ומידע GPS, והיא גם מאפשרת לשוטרים לעיין בסרטון ולהוסיף הערות. הם לא יכולים למחוק סרטונים וכל הצילומים מוצפנים. בתום המשמרת הם מעגנים את המצלמה בחזרה בתחנה, שם היא נטענת ומעלה את הכל בצורה מאובטחת.
כל מחלקה יכולה לקבוע למי יש גישה לצילומים האלה. כלומר, סרטון של רצח, למשל, עשוי להיות מוגבל לבלשי הרצח הראשיים ולבלשי הרצח, והוא יישמר לצמיתות, כך שלא ניתן למחוק אותו.
אם מחלקות מתעדות כל אינטראקציה עם הציבור, הן עשויות לסמן כמה מפגשים כתמימים, כך שה ניתן לתייג סרטון למחיקה לאחר 60 יום, או בכל פעם שהוא עובר את תקופת ההתיישנות שלו אם לא הוגשה תלונה עָשׂוּי.
מדיניות המחלקה מכתיבה מתי השוטרים חייבים להפעיל סרטון אירוע.
טייזר גם מנסה לקשר את כל הראיות יחד באופן דיגיטלי בחלק האחורי עם Evidence.com. מקרים שונים יכולים לכלול צילומי מצלמות גוף וטלוויזיה במעגל סגור, תמונות מזירת פשע ודיווחים, וניתן לשתף אותם באופן דיגיטלי עם התובע המחוזי. כמובן, הדבר תלוי במחלקות ובתובעים המעניקים רישוי לתוכנה, שעולה בין 15$ לכל חודש למשתמש ו-$79 לחודש למשתמש, תלוי באילו תכונות אתה צריך והאם אתה רוצה Axon מצלמות.
זה אולי נשמע יקר, אבל זה מתגלה כפופולרי מאוד. טייזר מדווחת כי המכירות של מצלמות גוף והתוכנות הנלוות עולות כעת על מכירות רובי הלם.
התכונה העדכנית ביותר עבור קו המצלמות Axon של Taser היא קישוריות Wi-Fi, כך שצילומים ונתונים ממצלמות הנלבשות על הגוף עשויים להתגלגל בקרוב ישירות למאגרי מידע.
"אנחנו מתכוננים לעתיד, כדי שתוכלו לקחת את הנתונים וליישם אלגוריתמים ולמידת מכונה, כדי להשתמש בהם ביעילות כדי להילחם בפשיעה ולחשוף מגמות", אומר טאטל.
שיטור חזוי
לצילומי מצלמות גוף יכול להיות תפקיד מרכזי בזיהוי פנים ובמעקב אחר אנשים. החסמים הטכנולוגיים לסטרימינג בזמן אמת יורדים. יש מקום לקשר את כל הנתונים האלה וצילומי המצלמה למערכת בזמן אמת כדי לעזור לשוטר ברחוב.
מערכת המודעות לתחום, שפותחה על ידי מיקרוסופט ומשטרת ניו יורק (NYPD), נראית כמו צעד בכיוון הזה. לדברי ראש העיר לשעבר מייקל בלומברג, זה מאפשר למשטרה "לגשת למידע רלוונטי נאסף ממצלמות קיימות, שיחות 911, דוחות פשיעה קודמים, וכלים קיימים אחרים ו טֶכנוֹלוֹגִיָה."
כל הנתונים והצילומים הללו יכולים גם להזין מודלים שמודיעים על פריסה ומבקשים לזהות מתי ואיפה פשעים יקרו ואפילו מי עלול להיות מעורב בהם.
"הרעיון של שיטור חזוי הוא להביא לידי ביטוי מודיעין שיטתי על שיטור שעובר מעבר להגיב שיחות", אמר לדיגיטל פרופסור פיטר מאנינג, יו"ר בית הספר לקרימינולוגיה ומשפט פלילי באוניברסיטת Northeastern. טרנדים.
התיאוריה והמחקר מאחורי זה מתחילים בשנות ה-70. במילים פשוטות, זה היה על רישום היכן התרחש פשע ושימוש במידע הזה כדי לחזות היכן זה עלול לקרות.
"כשהייתי שוטר, היה לנו משהו שנקרא מפות סיכות", אומר בורק. "הייתה לנו מפה בבית התחנה ושמנו סיכה קטנה כחולה, סיכה אדומה, סיכה צהובה, תלוי בפשע בכל מקום התרחש, ואז לאחר זמן מה, אנו רואים היכן נמצאים האשכולות הקטנים הללו ואומרים, 'אוקיי, זה המקום שבו אנחנו צריכים למקד את תשומת הלב.'"
ככל שכוח המחשוב גדל והרשומות השתפרו, מחלקות משטרה רבות החלו לייצר מפות פשע (שנראות כך מפות חום) המדגישות נקודות חמות של פשע, ולפעמים אפילו רשימות חום של אנשים שעלולים לבצע או להיות קורבן של פשעים.
שיטור חזוי התפתח מתוך מיפוי פשיעה, שמנינג חקר וכתב עליו ב-2008 ספר, הטכנולוגיה של המשטרה: מיפוי פשע, טכנולוגיית מידע והרציונליות של הפשע לִשְׁלוֹט. הוא מצא כי טענות חיוביות לגבי ההשפעה של מיפוי פשיעה ותוכניות CompStat (קיצור של מחשב וסטטיסטיקה) היו מוגזמות במידה רבה.
"כל מי שפחות מ-100 אחוז מחויב לביצוע פשע יכול להירתע".
"אין שום הוכחה לכך שמישהו הראה שלטכנולוגיה של מיפוי וניתוח [S1] יש השפעה כלשהי על פרקטיקת המשטרה", מסביר מאנינג. "למעשה, כל המחקרים מראים שאין לו".
הבעיה היא לא בהכרח ברעיונות או בניתוח, אלא ביישום.
"אלא אם כן המשטרה תשנה את דפוס ההיערכות שלה, זה לא משנה איזה מידע יש לה", אומר מאנינג. "הטענה שלי היא שהטכנולוגיות שאומצו על ידי המשטרה מבחינה היסטורית תמיד הושתלו במבנה הנוכחי או בפועל, הם לא שינו את הנוהג הרבה והם לא שינו את המבנה של אופן ביצוע השיטור, עם כמה חריגים."
כמה מחקרים מראים שלשיטור נקודות חמות יש השפעה חיובית על הפחתת הפשיעה, בהשוואה לסיורים שגרתיים ללא קשר לנתונים ולהפצת הפשיעה. אבל זה אולי נראה כמו הגיון בריא לומר שהצבת משטרה נוספת באזורים גיאוגרפיים קטנים עם שיעורי פשיעה גבוהים תפחית את הפשיעה.
סוג זה של ניתוח ומיפוי הלך והשתכלל בשנים האחרונות, והוליד את המונח "שיטור חזוי".
"איסוף נתונים מהיר וסדיר יותר על ידי המשטרה בעשור האחרון וכוח מחשוב מוגבר מאפשרים לנו להסתכל, לא רק לאן פשע קרה בעבר, אבל היכן שהוא צפוי להיות בעתיד", אמר ג'פרי ברנטינגהם, פרופסור לאנתרופולוגיה ב-UCLA, לדיגיטל. טרנדים.
"המאמר שלנו שפורסם בסוף 2015 על ניסויים מבוקרים אקראיים שהרצנו בלוס אנג'לס הציע השפעות חיוביות. לא רק שהיו עליות בשברי הפשיעה שאתה יכול לחזות, אלא גם, כאשר אתה מעביר את זה לידיו של השוטר, יש לזה סוג של הכפלה של ההשפעה של מניעת פשיעה".
ברנטינגהם הוא גם מייסד שותף של PredPol, המספקת תוכנת שיטור חזוי למספר מחלקות משטרה כולל לוס אנג'לס ואטלנטה.
PredPol בוחן בקפדנות מתי והיכן פשע עלול להתרחש, והוא מסתמך רק על רישומי העבר לגבי מתי ואיפה התרחש פשע. התחזיות מכסות תיבות של 500 x 500 רגל, בערך בגודל של גוש עירוני, והן נעשות על בסיס משמרת.
"יכולנו לחזות בקנה מידה עדין יותר ובזמן אמת, אבל אנחנו מחפשים את הקנה מידה המתאים ביותר לדרך שבה המשטרה עושה את עבודתה", אומר ברנטינגהם. "האמת היא שאף אלגוריתם לא ייצא מהמכונית וישטור את הבעיה".
בניסיון לבנות מודל מתמטי שיכול לחזות ולחזות פשע, אלגוריתמים עשויים לשקול לטווח קצר מאוד דפוסי פשיעה כבדים יותר, אך נתונים היסטוריים ארוכי טווח ומאפיינים מבניים של הסביבה חייבים להיות גם נחשב. אם מתרחשת פריצה לבית, ייתכן שהסיבה לכך היא שחניון סמוך מאפשר גישה נוחה, או אולי שם הייתה פריצה מוצלחת בסמוך יום או יומיים קודם לכן ולבית הזה יש את אותה פריסה, מה שהופך אותו לרך יותר יַעַד.
אבל אם אתה מסכל פשע במקום אחד, האם הפושע פשוט עובר את הפינה?
"מחקרים מראים שההפך הוא הנכון", מסביר ברנטינגהם. "אתה שם שוטרים במקום מסוים ולא רק שהפשיעה מגיעה לאפס במקום הזה, הפשיעה למעשה מצטמצמת על פני שטח הרבה יותר רחב".
זה ידוע כפיזור היתרונות. התיאוריה היא שאתה דוחף עבריינים מאזור הנוחות שלהם. הם מבינים את המטרות וכיצד להצליח בתחום הזה, כך שהדברים לא יהיו קלים כל כך אם הם יצטרכו ללכת מעבר לפינה. לפחות חלק מהזמן, הם יגיעו לנקודת המפנה שבה הם שוקלים את הדברים ומחליטים לא לבצע פשע בכלל.
"אתה לא רוצה להפוך את זה לזה דו"ח מיעוט, על אילו זכויות פרטיות אנחנו מוכנים לוותר למען האבטחה?"
"הוליווד הובילה אותנו לחשוב על פושעים כעל פצצות מהלכות שרוצים לבצע פשע כל הזמן, אבל רוב העבריינים למעשה לא כל כך מחויבים למה שהם עושים", מסביר ברנטינגהם. "כל מי שפחות מ-100 אחוז מחויב לביצוע פשע יכול להירתע".
לא כולם מסכימים ששיטור חזוי יעיל. מחקר שנערך על ידי תאגיד ראנד של משפט שדה בן שבעה חודשים של שיטור חזוי בשברופורט, לואיזיאנה, מצא שלא הייתה ירידה מובהקת סטטיסטית בפשעי רכוש.
"לא היו השפעות", אמרה ג'סיקה סונדרס, קרימינולוגית בכירה בראנד, ל-Digital Trends. "מה שראינו שם היה שהרבה אנשים כבר משתמשים במיפוי נקודות חמות, ויש רק עלייה שולית ברמת הדיוק באמצעות מודל חיזוי".
נראה שאין הבדל גדול בין שיטור חזוי ממותג טרי לבין מה שמחלקות המשטרה כבר עושות. ייתכן גם ניתוק בין הצמרת והקצינים בקצב.
"יש לנו קבוצה של מפקדי משטרה מודרניים באמת מקצועיים, בעלי חשיבה קדימה", אומר סונדרס. "אבל אנחנו צריכים גם רכישה מאנשים ברמה נמוכה יותר במחלקה שאמורים למעשה לבצע את התחזיות האלה."
במילים אחרות, ברגע שלמשטרה יש את הנתונים, מה היא עושה? קשה יותר לענות על זה כשאתה מנסה לחזות מי הולך להיות מעורב בפשע, במקום היכן ומתי זה עלול לקרות.
"בשיקגו, הם חזו אנשים שהיו בסיכון גבוה יותר להפוך לקורבנות רצח, אבל הם באמת לא ידעו מה לעשות עם המידע הזה", מסביר סונדרס. "אנחנו משתפרים בניבוי, אבל עד שנדע מה אנחנו הולכים לעשות עם התחזיות האלה, אנחנו לא באמת נמלא את המשימה, שהיא מונעת מהפשעים לקרות".
"רשימת החום" של שיקגו השתמשה באלגוריתם כדי לערוך רשימה של יותר מ-400 אנשים שנחשבים בסיכון הגבוה ביותר לאלימות בנשק בעיר. כאשר ראנד חקר את ההשפעה, המחקר מצא שיש חוסר בהירות לגבי אופן השימוש ב- תחזיות, וגרוע מכך, שייתכן שחלק מהשוטרים השתמשו ברשימה בתור מוביל לסגירת ירי מקרים. בסופו של דבר, לא הייתה ירידה בפשיעה.
חלק מהבעיה היא שאין לנו את אותו עומק של נתונים על מי מבצע פשע כמו לנו על איפה ומתי זה קורה. אנשים מסתובבים, חייהם יכולים להיות כאוטיים, ופשעים רבים לא נפתרו.
המנבא הטוב ביותר להתנהגות עתידית הוא התנהגות בעבר, אבל זה לא מספיק בפני עצמו. יש להתייחס לחששות לגבי פרופיל גזעי, אבל קל יותר לומר מאשר לעשות את ההטיה מהדוגמניות. חיבור של נתונים נוספים עשוי לשפר את דיוק הניבוי, אבל כמה רחוק אתה הולך?
פעולת איזון
הפוטנציאל של טכנולוגיה לסייע למשטרה מעולם לא היה גדול יותר, אבל המשיכה הבסיסית בין בטיחות לחירות אזרחית עדיין קיימת. שמירה על האיזון הזה מול המשבר הנוכחי ביחסי המשטרה והקהילה בארה"ב נראה כמניעה את הטכנולוגיה קדימה במקרים מסוימים, ומעכבת אותה במקרים אחרים.
"אתה לא רוצה להפוך את זה לזה דו"ח מיעוט", אומר בורק. "על אילו זכויות פרטיות אנחנו מוכנים לוותר למען האבטחה? אתה יכול לעשות ליטופים על כל מי שהולך ברחוב, וסביר להניח שתמצא נשק ותעצור את הפשע מלהתרחש, אבל באיזה מחיר?"
כשהטכנולוגיה ממשיכה לתת לאכיפת החוק כלים חדשים לשיטור, החברה - לא המהנדסים - היא זו שיצטרכו להבין את החלק הזה.
