מדוע ראש ה-NSA לשעבר משוכנע כי Huawei מהווה איום על רשתות התקשורת בארה"ב?

הסוכנות לביטחון לאומי הייתה בכל החדשות בחודשיים האחרונים, הודות לגילויים מרובים של מלשיין אדוארד סנודן. אבל עכשיו מנהל ה-NSA לשעבר, מייקל היידן, פרסם חדשות בעצמו בטענה לטכנולוגיה סינית חברת Huawei מייצגת איום ביטחוני לאומי חד משמעי על ארצות הברית כמו גם על רבות אחרות אומות. להיידן יש את ההבחנה להיות האדם היחיד שניהל את שני ה-NSA (מ-1999 עד 2005, עידן האזנות סתר ללא צווים) וה-CIA (מ-2006 עד 2009), ואלו ספגו פרק זמן של ארבעה עשורים בארה"ב. אינטליגנציה. ב ראיון מפורט באופן מפתיע עם סקירה פיננסית אוסטרלית בשבוע שעבר, הוא טען שיש ראיות מוצקות לכך ש-Huawei עסקה בריגול מטעם ממשלת סין.

אממ, WHO? רוב האמריקאים ששמעו על Huawei (מבוטא דרך WAH) כנראה תחשוב על זה כיצרנית מחוץ למותג של דְמוּי אָדָם מכשירי טלפון. MetroPCS מציע קומץ, ולהורה החדש של T-Mobile יש אחד. הם לא בדיוק בידיים של כולם, ו-Huawei הוא לא שם מוכר כמו חברות זרות אחרות כמו סמסונג, סוני, או אפילו (העז לומר) נוקיה או RIM. איך Huawei יכול להיות איום על הביטחון הלאומי של ארה"ב? האם המכשירים האלה מרגלים בסתר אחר לקוחות MetroPCS ו-T-Mobile?

הדאגה של ארצות הברית לגבי Huawei אינה קשורה למכשירים. מדובר על Huawei שהיא הספקית הגדולה ביותר (או השנייה בגודלה, תלוי איך סופרים) של ציוד טלקומוניקציה עורפי בעולם. Huawei מייצרת מתגים, ממסרים, נתבים, אנטנות, משדרים ורשתות אופטיות המניעות טלפון, אינטרנט ורשתות סלולריות מודרניות. לחברה יש קשרים עם רוב מפעילי התקשורת הגדולים ברחבי העולם, ומספקים ציוד, שירותים ותוכנה כדי לשמור על תשתיות התקשורת שלהם. לפי ההערכות שלה, Huawei עוזרת לתקשורת חשמל ליותר משליש מכדור הארץ.

אז האם זה אומר שהחברה מייצגת איום ביטחוני ליותר משליש מכדור הארץ?

לדברי ראש ה-NSA לשעבר, כן.

רק מי זה Huawei?

עבור חברה עם מוערך של 150,000 עובדים, Huawei היא קצת תעלומה. היא נוסדה ב-1988 על ידי רן ז'נגפיי, רב סרן לשעבר בצבא השחרור העממי של סין, שמצא את עצמו מובטל כאשר ה-PLA הפילה חצי מיליון אנשים ב-1982. רן עבר לשנג'ן (מיד צפונית להונג קונג) כדי להפעיל את המומחיות ההנדסית והטכנולוגית הצבאית שלו בתעשיית התקשורת, אבל התוסכל במפעל ממשלתי. אז, הוא מצא דרך להתחיל את התלבושת שלו - ואת הפרטים של אֵיך הוא עשה זאת עדיין בגדר תעלומה. Huawei מכרה בתחילה מערכות טלפון מהונג קונג ליבשת סין, אך עד 1992 פיתחה את מערכת מיתוג הקיבולת הגדולה ביותר בשוק. במקום להתמקד בערים הגדולות, Huawei לקחה טלקומוניקציה לשווקים הכפריים של סין ועוד בסוף שנות ה-90 היא הציעה ציוד אחורי לרשתות טלפונים ניידים ולנחיתה מעבר לים חוזים. רק 25 שנים לאחר הקמתה, לחברה יש מוצרים כמעט בכל מגזרי תעשיית הטלקום סיב לדור 4 אלחוטי לשיחות ועידה בווידאו, ובשנה שעברה הרוויח כ-2.4 מיליארד דולר על כ-34 מיליארד דולר ב הַכנָסָה.

אבל Huawei אטום להפליא - לפחות בסטנדרטים מערביים. רן עדיין שם (כיום כבן 70) ועדיין יש לו כוח וטו, אבל ממעט להשמיע הצהרות פומביות. הוא מייחס את הצלחתה של Huawei למנהיגות קולקטיבית. ההנהגה הזו? Huawei לא יגיד. היא לא מדברת על הארגון שלה והצליחה לרשום את חברי ההנהלה הנוכחיים שלה רק ב-2010 כחלק ממאמץ "שקיפות". נכון לעכשיו, מנהל בכיר אחר לוקח את מושכות המנכ"ל כל שישה חודשים; לפני כן, התחלפו משימות ניהול נפרדות בין שמונה מנהלים. Huawei היא לא חברה ציבורית: זה רשמית קולקטיב בבעלות עובדים, אם כי העבודה עכורה כמו המבנה של Huawei. הצופים והרגולטורים בתעשייה משערים שחלק הארי של Huawei מוחזק למעשה על ידי רן וצוות ההנהלה שלו, ונראה שהעובדים לא יכולים להרוויח ממניות ללא רשות. לפי החוק הסיני, עובדים שאינם סינים אינם יכולים להיות בעלי מניות כלל.

מחוץ לסין, הרקע הצבאי של רן והחברות הפעילה במפלגה הקומוניסטית של סין היו לפעמים (סליחה על משחק המילים) דגלים אדומים. שילוב זה עם הארגון הבהיר של Huawei והעובדה שיש ועדת מפלגה בתוך המטה העולמי של Huawei (חובה על פי החוק הסיני), יותר גבות עולות. אולי יותר משמעותי, במשך יותר מעשור זוהתה Huawei בסין כ"לאומית אלוף", אחת מקומץ חברות פרטיות שזוכות לתמיכה ישירה מהסינים מֶמְשָׁלָה. האלופים הלאומיים אינם עסקים בבעלות המדינה, אבל הם בדרך כלל מקבלים הגנת שוק, תמיכה כספית - לפעמים כמו מימון ישיר, אך לעתים קרובות יותר הקלות מס, סובסידיות, הלוואות בריבית נמוכה וחוזים ממשלתיים - ואפילו דיפלומטיים עֶזרָה. זה אומר שלממשלה הסינית יכולה להיות השפעה משמעותית על Huawei, מכיוון שכל כך הרבה ארנקים מובילים חזרה לבייג'ינג. ולחברה יש מוניטין של משחק מהיר וחופשי עם קניין רוחני: בשנת 2003 האשימה סיסקו את Huawei בהעתקת קוד המקור והתיעוד שלה - עד לשגיאות הקלדה. זה הוסדר בסופו של דבר מחוץ לבית המשפט כששני הצדדים הכריזו על ניצחון, אבל הדם הרע מתעכב.

אז אם אתה חושד בממשלה הסינית, כנראה שאתה גם חושד ב-Huawei.

Huawei או הכביש המהיר?

בתיאוריה, חברות כמו Huawei מייצגות שני סוגים של איומים. הסקסי ביותר הוא ש-Huawei (ו/או ממשלת סין) מסוגלים להתקין או להפעיל דלתות אחוריות או עוקפי אבטחה בציוד של Huawei יכול לאפשר מעקב או אפילו שליטה על תקשורת - אולי הם קבורים בחומרה, או אולי הם יכולים להיות מופצים בקושחה עדכון. בשנה שעברה, תוכנית החדשות של CBS 60 דקות עשה קצת חציר מהאפשרות הזו, עם השערות שבניית רשת עם ציוד Huawei שקול לתת לסין את המפתחות לכל התקשורת שלהם.

האפשרות השנייה היא שעל ידי אספקת ציוד, שירותים ותוכנה למגוון חברות טלקום, תאגידים ואפילו ממשלות, Huawei יכולה ללמוד עָצוּם כמות לגבי העיצובים והתפעול של אותם ארגונים ומערכות... והוא עשוי להעביר את המידע הזה לאחרים, כולל מחזיקי הארנק בבייג'ינג. זכור בדרך כלל שסין עוסקת בריגול סייבר נרחב בחסות המדינה, כך שהיא יכולה להפעיל את המידע הזה.

"לכל הפחות, Huawei הייתה חולקת עם המדינה הסינית ידע אינטימי ורחב של מערכות התקשורת הזרות שבהן היא מעורבת. אני חושב שזה מובן מאליו", אמר היידן.

חששות אלה אינם חדשים. במשך שנים Huawei הייתה להוטה להיכנס לשוק האמריקאי, מאז חברות כמו Verizon, AT&T, Sprint, ו-T-Mobile כולן משדרגות במהירות את הרשתות שלהן כדי לתמוך ולהרחיב 3G ו-4G ניידים שירותים. Huawei הייתה שמחה לקבל חלק מהחוזים האלה.

אבל Huawei נגמל. בהתייחס לחששות ביטחוניים, הרגולטורים בארה"ב חסמו את Huawei מלרכוש נתח מיעוט בחברת הרשת האמריקאית 3Com עוד ב-2008; בשנת 2010 גורמים פדרליים דחקו בספרינט להתרחק מהסכם לשימוש בציוד Huawei ברשת שלה, וספרינט נענתה. בשנת 2011 נאלצה Huawei לבטל עסקה גמורה לרכישת כמה נכסים של חברת השרתים האמריקאית 3Leaf Systems לאחר שוועדה פדרלית העלתה התנגדויות חסרות תקדים.

לוואווי יש בבירור בעיית מוניטין בארה"ב, והיידן ציין שלאחר שעזב את ה-NSA, Huawei פנה אליו בערך עבודה, ככל הנראה בתקווה שמערכת יחסים עם הגנרל היידן האזרחית תעזור לאמינותם בשוק האמריקני.

"המסקנה שלי הייתה ש'לא, זה פשוט לא מקובל ש-Huawei תיצור את עמוד השדרה של רשת התקשורת המקומית בארה"ב, נקודה'", אמר היידן.

היידן נמצא כעת בדירקטוריון של Motorola Solutions, החלק של מוטורולה שהוא לא נרכשה על ידי גוגל. Motorola Solutions מייצרת ציוד טלקומוניקציה, והיא גם שותפה וגם מתחרה עם Huawei.

למי להאמין?

קשה להעריך תביעות כאשר אף אחד לא ישים את הקלפים שלו על השולחן. לא היידן, משטר המודיעין הנוכחי של ארה"ב, ולא סוכנויות ביון מעבר לים מעולם לא הציעו הוכחה קונקרטית לכך ש-Huawei עסקה בריגול, או שיש דלתות אחוריות סודיות ב-Huawei מערכות.

מצד שני, Huawei הוא כמעט בלתי ניתן לבירור - לעיניים מערביות, בכל מקרה - והחברה הייתה פחות מ- יגיע כשישאלו כיצד היא פועלת, המימון שלה, או על יחסיה עם ממשלת סין ו צבאי. בשנת 2011 Huawei התנדב ועדת המודיעין של בית הנבחרים יכשירה אותה כדי להפיג את החששות לגבי השימוש בציוד ובשירותים שלה בארצות הברית. (הוועדה בדקה גם את חברת התקשורת הסינית ZTE.) כמעט שנה לאחר מכן, הוועדה לא מצאה ראיות קונקרטיות לעוולה, אך להגיש תלונה סיכם "הואי, בפרט, עשוי להפר את חוקי ארצות הברית" והטיח שוב ושוב את Huawei על כך שלא ענה על שאלות ישירות רבות. לוועדה היו אפילו מסמכים פנימיים מעובדים לשעבר הטוענים שהראו כי Huawei סיפקה אותם "שירותי רשת מיוחדים" ליחידת לוחמת סייבר מובחרת בצבא הסיני - אולי אפילו "יחידה 61398" זוהה מוקדם יותר השנה על ידי מנדיאנט.

נשמע מזעזע, אבל סקירה מסווגת בהוראת הבית הלבן של סיכוני אבטחה שהציבה Huawei הגיעה למסקנה שיש שום ראיה ש-Huawei ניהלה ריגול עבור סין. עם זאת, אותו דוח ציין פרצות אבטחה משמעותיות בחלק ממוצרי Huawei - דבר שעשוי לתת לכל לקוחות פוטנציאליים הפסקה.

Huawei הכחישה בעקביות את כל ההאשמות כי היא מעורבת בכל סוג של ריגול או שיש לה קשרים יוצאי דופן עם הממשלה הסינית. ראש אבטחת הסייבר העולמי הנוכחי של Huawei, ג'ון סאפוק, אתגר את המבקרים "לסתום או לשתוק" על ידי הצגת הראיות שלהם בפומבי, ודחה את טענותיו של היידן "הערות לשון הרע לא מבוססות". לשמו של סאפוק יש השפעה מסוימת: הוא היה קצין המידע הראשי וקצין אבטחת המידע הראשי של הממלכה המאוחדת משנת 2006 עד 2011. ב-Huawei, הוא כפוף ישירות למייסד החברה Ren Zhengfei. סאפוק הציע תיאוריות משלו בבלוג האישי שלו על למה ארה"ב לא רוצה את Huawei בשווקים שלה. הגנה על חברות אמריקאיות כמו סיסקו, ג'וניפר ומוטורולה פתרונות, והקלה על מערכות המעקב שלה - כמו PRISM - נמצאים בראש הרשימה שלו.

מה הולך לקרות?

לעת עתה, נראה כי Huawei מייחסת פחות חשיבות לארה"ב: אם תידחה על עסקאות עם 3Com, Sprint ו-3Leaf ויולבש על ידי חבר קונגרס החקירה לא הספיקה, ספרינט וסופטבנק נאלצו להבטיח למחוקקים בארה"ב שציוד Huawei לא ישמש ברשת של ספרינט ברגע שהמיזוג שלהם יהיה לְהַשְׁלִים. זה לא שציוד Huawei מעולם לא היה בארה"ב - Clearwire, Cox, Comcast, Cricket ו-Level 3 הם חלק מלקוחותיה - אבל נראה שפקידים אמריקאים לעולם לא יאשרו עסקה גדולה שבה Huawei משחקת תַפְקִיד. לעזאזל, דויטשה טלקום נאלצה להסכים לספר לגורמים פדרליים על כל הציוד שלה וליידע את הפד על כל ספק חדש כדי לקבל את אישור הרכישה של T-Mobile של MetroPCS.

ארה"ב לא לגמרי לבד בחשש מ-Huawei. למרות ש-Huawei סופרת את Telus ו-Bel Canada של קנדה כלקוחות עיקריים, בסוף 2012 ממשלת קנדה לא נכלל Huawei מהגשת הצעות על רשת ממשלתית מאובטחת מטעמי אבטחה. מוקדם יותר באותה שנה אוסטרליה עשתה את אותו הדבר. בשנת 2010 Huawei הקימה מרכז אבטחת סייבר בבריטניה כדי לבדוק את הציוד שלה: ממשלת בריטניה בוחנת כעת את פעילותה לאחר שמצאה כי Huawei היא בעצם משטרה את האבטחה של עצמה (ואז שוב, ראש ממשלת בריטניה דיוויד קמרון סתם אישר את TalkTalk – חברה המשתמשת בטכנולוגיית Huawei – כחלק מהמאמץ שלו ליישם סינון פורנו חובה באותה מדינה).

אבל לא כולם נזהרים. שני שלישים מהעסקים של Huawei נמצאים מחוץ לסין. Huawei נמצאת בכל רחבי אירופה, מספקת ל-Vodafone, France Telecom ו-T-Mobile של גרמניה (אשר בתורה כל אחת מחזיקה מחצית מה-EE של בריטניה), והיא קיבלה עסקה כבדה עם British Telecom לבניית המאה ה-21 של בריטניה רֶשֶׁת. ל-Huawei יש גם שותפויות גדולות עם חברות טלקום בנורבגיה, קנדה, הודו, יפן, ארגנטינה, צ'ילה וקולומביה, והיא עשתה פריצות גדולות בהכנסת הציוד שלה לאפריקה, מרכז אמריקה ואסיה. עבור רבים מהשווקים הללו, Huawei מייצגת טכנולוגיה מהעולם הראשון ללא תג המחיר של העולם הראשון - וזה מאוד מאוד מושך.

אז Huawei לא נעלם: הוא פשוט לא יגיע לרשתות אמריקאיות בקרוב.

[נציגי Huawei סירבו להגיב לסיפור הזה.]

תמונה עליונה באדיבות אוליי/Shutterstock