Google และ Verizon เปิดตัวข้อเสนอนโยบาย Net

Google และ เวริซอน ได้เปิดเผย กรอบกฎหมายที่เสนอ เพื่อจัดการกับปัญหาเหนียวแน่นของ "ความเป็นกลางสุทธิ" ในความพยายามที่จะ "สนับสนุนอย่างสร้างสรรค์" ในวิธีที่บริการบรอดแบนด์และโทรศัพท์มือถือควร ได้รับการควบคุมเพื่อให้เกิดเสรีภาพแก่ผู้บริโภคและเป็นแรงจูงใจให้นักลงทุนและผู้ประกอบการโทรคมนาคมวางระบบบรอดแบนด์ โครงสร้างพื้นฐาน โดยสรุป Google และ Verizon ต้องการเห็น "หลักการสี่ประการ" ของการเปิดกว้างของ FCC โดยพื้นฐานแล้วผู้บริโภคควรจะสามารถ เข้าถึงเนื้อหาหรือบริการที่ถูกต้องตามกฎหมายจากอุปกรณ์ที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งถือเป็นกฎหมาย ขจัดข้อสงสัยเกี่ยวกับการบังคับใช้ได้ ชัยชนะของศาลครั้งล่าสุดของ Comcast ต่อต้าน FCC ข้อเสนอดังกล่าวจะห้ามไม่ให้มีการจัดลำดับความสำคัญของการรับส่งข้อมูลโดยเสียค่าใช้จ่าย ซึ่งหมายความว่าผู้ให้บริการบรอดแบนด์จะถูกห้าม การให้สิทธิพิเศษแก่แอปพลิเคชันหรือบริการเฉพาะ เช่น แอปพลิเคชันหรือบริการที่ยินดีจ่ายเงินเพื่อสิ่งที่ดีกว่า ผลงาน. อย่างไรก็ตาม กรอบการทำงานของ Google และ Verizon จะเป็นเช่นนั้น ไม่ ใช้หลักการเหล่านั้นส่วนใหญ่กับบรอดแบนด์บนมือถือ และยังเปิดทางให้ผู้ให้บริการบรอดแบนด์ในการสร้างและเปิดตัวโดยไม่ระบุรายละเอียด “บริการที่แตกต่าง” นอกเหนือจากการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตและบริการวิดีโอ…และผู้ให้บริการจะสามารถจัดลำดับความสำคัญการรับส่งข้อมูลในบริการเหล่านั้นได้ ไม่ว่าพวกเขาจะชอบก็ตาม

“จำเป็นอย่างยิ่งที่เราต้องหาวิธีปกป้องการเปิดกว้างของอินเทอร์เน็ตในอนาคต และสนับสนุนให้มีการใช้งานอย่างรวดเร็ว ของบรอดแบนด์” Alan Davidson ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายสาธารณะของ Google และรองประธานบริหารฝ่ายกิจการสาธารณะของ Verizon เขียนใน แถลงการณ์ร่วม. “การจัดทำข้อเสนอประนีประนอมไม่ใช่กระบวนการที่ง่ายและแน่นอนว่าเรามีความแตกต่างระหว่างทาง แต่สิ่งที่ทำให้เราก้าวไปข้างหน้าคือความสนใจร่วมกันในอินเทอร์เน็ตที่ดีและกำลังเติบโต ซึ่งสามารถเป็นห้องทดลองสำหรับนวัตกรรมต่อไปได้”

ข้อเสนอของ Google และ Verizon แบ่งออกเป็นเจ็ดข้อกำหนดหลัก:

1. “หลักการสี่ประการ” ของการเปิดกว้างของ FCC—ตามที่ระบุไว้ในคำชี้แจงนโยบายอินเทอร์เน็ตปี 2005 (ไฟล์ PDF) ควรบังคับใช้ได้ตามกฎหมาย
2. หลักการใหม่ของการเปิดกว้างควรห้ามไม่ให้จัดลำดับความสำคัญของการรับส่งข้อมูลอินเทอร์เน็ต "ในลักษณะที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อผู้บริโภคในการแข่งขัน"
3. บริการทั้งไร้สายและแบบมีสายควรอยู่ภายใต้กฎความโปร่งใสที่บังคับใช้ได้ รวมถึงข้อมูลที่ครบถ้วนเกี่ยวกับบริการ ความสามารถ และค่าธรรมเนียม
4. อำนาจของ FCC ในด้านบรอดแบนด์ควรมีการกำหนดไว้อย่างชัดเจน และการบังคับใช้บรอดแบนด์ กฎระเบียบควรได้รับการจัดการโดยกระบวนการที่ขับเคลื่อนด้วยข้อร้องเรียนซึ่งสามารถลงโทษได้ถึง 2 ดอลลาร์ ล้าน.
5. ผู้ให้บริการอาจสร้างบริการการจัดการใหม่ๆ ที่แตกต่าง นอกเหนือจากบริการอินเทอร์เน็ตและวิดีโอ ตัวอย่างที่ให้มา ได้แก่ การติดตามดูแลสุขภาพ การเล่นเกม กริดอัจฉริยะ และบริการการศึกษาขั้นสูง บริการที่ได้รับการจัดการเหล่านี้ไม่สามารถใช้เพื่อ "หลีกเลี่ยงกฎเกณฑ์" ได้ แต่จะไม่อยู่ภายใต้หลักการเปิดกว้าง
6. นอกเหนือจากข้อกำหนดด้านความโปร่งใสแล้ว บริการบนมือถือจะไม่อยู่ภายใต้หลักการของการเปิดกว้าง นั่นหมายความว่าผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือสามารถเรียกเก็บเงินสำหรับการจัดลำดับความสำคัญของการรับส่งข้อมูลและระงับ (หรือลดระดับ) แอปพลิเคชันหรือบริการที่ไม่ต้องการโดยพลการ ตราบใดที่พวกเขาบอกทุกคนว่าพวกเขากำลังทำอะไรอยู่ สภาคองเกรสจะได้รับรายงานประจำปีเกี่ยวกับผู้บริโภคที่ได้รับการคุ้มครองอย่างเพียงพอในตลาดไร้สาย
7. Federal Universal Service Fund จะถูกกำหนดใหม่เพื่อรองรับการเข้าถึงบรอดแบนด์ทั่วประเทศ นอกเหนือจากบริการโทรศัพท์

ข้อเสนอนโยบายของ Google และ Verizon เกิดขึ้นหลังจาก FCC ปิดการพิจารณาคดีแบบปิดประตู เกี่ยวกับความเป็นกลางของเครือข่าย ซึ่งเป็นกระบวนการที่ดำเนินมาประมาณหนึ่งปีและเชื่อกันอย่างกว้างขวางว่าถูกตัดราคาโดย Google และ Verizon อดีตส่วนหนึ่ง กรอบ. รายงานอุตสาหกรรมยังชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งเกี่ยวกับวิธีการจัดการบริการไร้สายซึ่งเป็นเหตุผลสำคัญที่ทำให้การเจรจาล้มเหลว

กลุ่มสาธารณประโยชน์ไม่ต้องเสียเวลาในการโต้แย้งกรอบการทำงานที่เสนอ

“หากมีการประมวลผล การจัดการนี้ [..] จะนำไปสู่การบล็อกแอปพลิเคชันและเนื้อหาบนแพลตฟอร์มไร้สายที่ได้รับความนิยมมากขึ้นโดยทันที” Joel Kelsey ที่ปรึกษาทางการเมืองของ Free Press เขียนใน คำแถลง. “มันจะให้สิทธิ์แก่บริษัทต่างๆ เช่น Verizon, Comcast และ AT&T ในการตัดสินใจว่าเนื้อหาใดจะเคลื่อนไหวเร็วและเนื้อหาใดควรช้าลง และมันจะทำลายอินเทอร์เน็ตแบบเปิดในฐานะแพลตฟอร์มสำหรับนวัตกรรมของธุรกิจขนาดเล็กและการสร้างงาน ซึ่งจะทำให้บริษัทต่างๆ แข็งแกร่งขึ้นในตลาดออนไลน์ เช่นเดียวกับของ Google ที่แย่กว่านั้นคือข้อตกลงนี้เสนอที่จะป้องกันไม่ให้ FCC สร้างกฎเลย”

ผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมบางคนคาดการณ์ว่า FCC ไม่น่าจะให้น้ำหนักกับข้อเสนอนโยบายที่ละเว้นบรอดแบนด์บนมือถือ บริการจากข้อกำหนดที่เปิดกว้างและช่วยให้ผู้ให้บริการสามารถสร้างบริการระดับพรีเมียมที่ไม่ได้รับการควบคุมซึ่งทำงานควบคู่ไปกับสาธารณะ อินเทอร์เน็ต. อย่างไรก็ตาม FCC ไม่ใช่เป้าหมายของข้อเสนอของ Google และ Verizon: สภาคองเกรสคือ ไม่ว่าสภาคองเกรสจะตัดสินใจตรากฎหมายใดก็ตาม หากมีสิ่งใด FCC จะได้รับมอบหมายให้บังคับใช้

คำแนะนำของบรรณาธิการ

• สภาลงมติฟื้นฟูกฎความเป็นกลางสุทธิ แต่ความพยายามกลับเผชิญอุปสรรคที่ยาวนาน
• รัฐบาลสหรัฐฯ ฟ้องร้องรัฐแคลิฟอร์เนียเพื่อหยุดกฎเกณฑ์ความเป็นกลางสุทธิใหม่
• ร่างกฎหมายความเป็นกลางเพื่อสุทธิของรัฐแคลิฟอร์เนียกำลังรอการลงนามของผู้ว่าการรัฐ

อัพเกรดไลฟ์สไตล์ของคุณDigital Trends ช่วยให้ผู้อ่านติดตามโลกแห่งเทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็วด้วยข่าวสารล่าสุด รีวิวผลิตภัณฑ์สนุกๆ บทบรรณาธิการที่เจาะลึก และการแอบดูที่ไม่ซ้ำใคร