Для больших и малых городов 5G — это федеральная проблема

Мейденкрик — тихий поселок, расположенный к северу от Рединга, штат Пенсильвания. На первый взгляд акры сельскохозяйственных угодий заставляют подумать, что это поселение, мимо которого прошла современная жизнь. Но это не так.

С разрастанием пригородов и городом Ридинг продолжающаяся борьбаМейденкрик стал привлекательной альтернативой городским анклавам на юге. Низкие налоги (они повышались всего три раза с 2000 года) привлекают все большее коммерческое развитие и сделали его целью для провайдеров беспроводной связи, желающих начать строительство. 5G сервис в не столь отдаленном будущем — возможно, уже в этом году.

Но Мейденкрик, как и многие другие города, большие и маленькие по всей стране, выражает свое недовольство развертыванием 5G — наиболее громко в Федеральной комиссии по связи. Городок утверждает, что Федеральная комиссия по связи связала жителям руки за спиной, и они мало что могут сказать о том, как и где.

5G башни построены. И, к сожалению, они во многом правы.

Решение Федеральной комиссии по связи (FCC) о силе 5G

Большая часть беспокойства местных властей по поводу 5G связана с решением Федеральной комиссии связи США от сентября 2018 года, которое ускорило принятие решения. 5G развертывания по всей стране. Согласно этим новым правилам, у муниципалитетов есть только 90 дней, чтобы одобрить или отклонить развертывание новых малых сотовых станций в своих сообществах, и 60 дней, если оператор связи добавит 5G оборудование на существующий объект.

Для обеспечения максимальной скорости эти небольшие сотовые узлы будут использовать технологию известный как ммВэйв. Учитывая используемые сверхвысокие частоты, для предоставления услуг потребуются сотни, если не тысячи этих небольших сотовых станций. Они будут повсюду, и смотреть на них не очень эстетично. Сообщества опасаются, как будут выглядеть их центры и жилые улицы, когда на смену придет 5G.

Муниципалитеты хотят регулировать это самостоятельно, но им не позволяют это сделать. Приказ FCC исключает малые сотовые станции из обзоров воздействия на окружающую среду и исторический характер. и муниципалитеты не могут взимать за эти ускоренные проверки сумму, превышающую фактическую стоимость проверки. их. Они также мало что могут сказать о том, как они выглядят и где операторы их размещают.

В результате небольшие города, такие как Мейденкрик, и более крупные города, такие как Филадельфия, Сан-Франциско и Лос-Анджелес, осознают, насколько сложно будет регулировать развертывание 5G. Приказ уже преодолел большинство юридических проблем. Адвокаты этих муниципалитетов рекомендуют быстро принять 5G постановления и одобрение каждого нового разрешения на установку малой сотовой связи, за исключением случаев, когда в нем отказано по «уважительной причине». По большинству этих заявлений на данный момент нет никаких юридических оснований для отказа.

Но само количество этих сайтов заставляет местные органы власти беспокоиться, что они не смогут следить за количеством приложений, которые могут поступить, что замедлит рассмотрение приложений, не поддерживающих 5G. строительство. Что еще хуже, 25 штатов — в основном на Среднем Западе и Юге — приняли дополнительные законы, кодифицирующие ограничения на 5G проверка башни местными муниципалитетами.

«Как распорядители значительной части общественных прав, округа обеспокоены недавними федеральными действиями, которые подрывают способность местных органов власти выступать в качестве попечителей общественной собственности, безопасности и благополучия», Национальная ассоциация Округа недавно написал, а также подчеркивая действия государства по ограничению контроля местных муниципалитетов. NAC был одним из первых, кто оспорил постановление Федеральной комиссии по связи.

Вопросы по безопасности отклонены

Большая часть самого раннего сопротивления 5G была сосредоточена вокруг безопасности. Несколько групп заявили, что радиация, испускаемая 5G телефоны и вышки могут быть вредными и пытаются заблокировать или замедлить 5G развития, используя в качестве основы проблемы здравоохранения.

Но эти усилия по большей части провалились. Ученым еще предстоит найти связь с проблемами со здоровьем, и эксперты, с которыми поговорила Digital Trends уже сказали, что в этом отношении беспокоиться не о чем, поскольку количество испускаемой радиации намного меньше, чем даже среднее рентгеновское излучение. Недавно Федеральная комиссия по связи (FCC) подтвердил свои стандарты безопасности для мобильных телефонов в августе прошлого года, отметив, что они являются одними из самых строгих в мире. Управление по контролю за продуктами и лекарствами поддержал решение заявив, что имеющиеся в настоящее время данные «не подтверждают неблагоприятные последствия для здоровья людей» в результате воздействия радиоволн 5G.

Это не останавливает активистов от попыток. На собраниях городка Мейденкрик это была группа, известная как «Пенсильванцы за безопасные технологии», и в других подобных местах. группы лоббировали положения в постановлениях по всей стране, но большинство из них терпели неудачу из-за недостаточности доказательств здоровья человека. опасности. На данный момент чувствительность к 5G и другим радиосигналам, чаще всего называемым «электромагнитная гиперчувствительность», кажется, скорее лженаукой, чем реальным заболеванием.

Но у местных муниципалитетов могут быть способы восстановить хотя бы некоторый контроль над развертыванием 5G, и это постепенно сводит заказ на нет.

Ограниченный успех в судах

Хотя ни один случай не ставит под угрозу весь порядок, три случая, похоже, демонстрируют наибольшую надежду на будущие проблемы. В августе Апелляционный суд округа Колумбия США отменил положения, которые позволяли перевозчикам совершать комплексные обзоры воздействия на окружающую среду и исторический характер благодаря усилиям племен и окружающей среды группы.

Однако Суд отказался рассматривать ускоренные сроки рассмотрения или требования, направленные на снижение стоимости разрешительных сборов. Муниципалитеты готовы оспорить эту часть закона. «Сужение окна для оценки заявок на развертывание 5G фактически помешает местным органам власти должным образом изучить влияние этого строительства. модификация или установка вещательных средств может повлиять на здоровье, безопасность и благополучие местного сообщества», — Национальная ассоциация графств. говорит.

Дело, оспаривающее эти аспекты, сейчас рассматривается в Апелляционном суде девятого округа США. Его шансы на успех не гарантированы. Но что может оказаться наиболее перспективным в возвращении муниципалитетам их полномочий, так это Мозилла против. ФКС, который вообще не имел никакого отношения к 5G.

В 2019 году Мозилла бросил вызов FCC по поводу отмены сетевого нейтралитета. Хотя компании не удалось отменить это правило на федеральном уровне, ей удалось добиться успеха в критическом моменте: теперь штатам разрешено принять собственный закон о сетевом нейтралитете. В то время как закон Калифорнии — самый строгий закон о сетевом нейтралитете в стране — все еще сталкивается с иском Министерства юстиции и было приостановлено в ожидании судебных разбирательств, это возможный способ, который противники 5G могут использовать в борьбе за местный контроль.

Но поскольку 25 штатов уже приняли законы, поддерживающие позицию FCC и индустрии беспроводной связи в отношении развертывания 5G, дальнейший путь будет трудным. Отраслевые лоббисты уже убедили большое количество законодательных собраний штатов принять меры. Местные муниципалитеты борются не только с федеральным правительством, но во многих случаях и с правительствами своих штатов.

Путь вперед

По крайней мере, в ближайшем будущем местные органы власти смогут сделать немного больше, чем просто соблюдать правила FCC и штата, независимо от того, насколько разрушительными и дорогостоящими могут стать процессы утверждения. Но учитывая, что муниципалитеты сопротивляются в судах и возможное изменение стратегии регулирования в зависимости от результатов президентских выборов, надежда есть.

В любом случае, до этих изменений, как минимум, осталось несколько месяцев, а возможно, даже лет, что, вероятно, уже слишком поздно. Большинство операторов связи нацеливаются на 2020 год как на начало широкого развертывания 5G. Это означает, что в урбанизированных районах эти мини-башни, вероятно, станут более распространенным явлением в течение всего года. Другие сельские общины, такие как Мейденкрик, возможно, не увидят эти мини-башни в следующем году, но, скорее всего, увидят их. их в 2021 году и далее, что еще достаточно скоро, чтобы действующие политики FCC могли применяться к этим постройки.

Но если Трамп и республиканцы потеряют контроль над Белым домом и Федеральной комиссией по связи, это не означает, что отсрочка неизбежна. Хотя демократы поддерживают возвращение контроля над развертыванием муниципалитетам, они по-прежнему поддерживают технологию 5G и согласны со значительной частью решения.

Независимо от того, кто у власти, нельзя отрицать, что 5G приближается, и приближается быстро. И, возможно, мало что можно сделать, чтобы остановить это.

Рекомендации редакции

• Огромное преимущество T-Mobile в скорости 5G никуда не денется
• Стив Джобс ошибался. Иметь стилус для телефона — это здорово.
• Новый бюджетный телефон OnePlus оснащен двумя суперредкими функциями
• Не покупайте Pixel Tablet; вместо этого купите этот более дешевый планшет Android
• Покупаете телефон с поддержкой 5G? Вот 2 причины, по которым это должен быть Samsung