Оказывается Большой Брат является наблюдаю — и так уже много лет. Откровения из Великобритании Хранитель и Вашингтон пост раскрыли давние разведывательные программы, которые, возможно, каталогизировали каждый телефонный звонок, сделанный неисчислимыми миллионами американцев в течение многих лет. Более поздние операции по сбору разведывательных данных, по-видимому, даже позволили правительству отслеживать электронную почту, чаты, документы, и другие сообщения, отправляемые через основные онлайн-сервисы, предоставляемые Google, Facebook, Microsoft и Apple, а также другие.
Конгресс, разведывательное сообщество и даже президент Соединенных Штатов не отрицают существования программ или даже их охват: вместо этого они описывают программы как жизненно важные инструменты национальной безопасности США и настаивают на том, что все делается книга.
Действительно ли правительство отслеживает все, что мы делаем на наших телефонах и в Интернете? Это вообще законно? Что делается со всей этой информацией — стоит ли нам беспокоиться?
Что было раскрыто?
Недавние сообщения о деятельности правительства по сбору данных поступали двумя волнами. Первый, Хранительопубликовал секретный приказ требование Verizon ежедневно передавать «телефонные метаданные» для всех телефонных звонков. Второй, Вашингтон постобнародовал подробности о PRISM, обширная программа АНБ, способная собирать данные «непосредственно с серверов» некоторых крупнейших интернет-провайдеров.
Verizon делает нет предоставить дяде Сэму фактическое содержание телефонных разговоров или платежную информацию для звонящих. Однако он включает в себя почти все остальное о звонках, включая исходящий номер, принимающий номер, время и продолжительность вызов, уникальные идентификаторы, связанные с устройствами (например, мобильными телефонами) и сеансами, а также данные о местоположении для каждой конечной точки вызов.
Подробная информация о PRISM основана на 41 слайде внутреннего брифинга АНБ от апреля 2013 года. Сообщается, что данные, собранные с помощью PRISM, включают электронную почту, изображения, чаты, данные социальных сетей, документы и журналы подключений. Компании и службы, конкретно названные сотрудничающими с PRISM, — это Microsoft, Yahoo, Google, Фейсбук, PalTalk, AOL, Skype, YouTube и Apple. (В презентации Dropbox описывается как «скоро».) Хранитель отчеты Британская разведка также собирает данные через PRISM..
Каков охват?
После Хранитель Выставки Verizon, представители правительства и члены Конгресса подтвердили существование программы мониторинга звонков и заявили, что она проводится на законных основаниях под постоянным надзором как Конгресса, так и Суда по надзору за внешней разведкой (FICA), секретного органа, производство которого классифицировано.
На импровизированном мероприятии для прессы 6 июня сенатор Дайан Файнштейн (штат Калифорния), председатель сенатского комитета по разведке, охарактеризовала опубликованный Verizon приказ как точное трехмесячное обновление того, что имело место в течение последних семи лет», что означает, что сбор метаданных телефонных звонков ведется по крайней мере 2006.
«Наши суды последовательно признавали, что нет разумных ожиданий конфиденциальности в этом типе метаданных. информации, и поэтому для ее получения не требуется ордер на обыск», — написали Файнштейн и сенатор Саксби Чамблисс (R-GA) в а совместное заявление.
Многие американцы выражали возмущение по поводу того, что номера, по которым звонят, когда им звонят, где они находятся в данный момент и какой телефон используют, считаются общедоступной информацией.
Файнштейн и другие члены Конгресса утверждали, что сбор метаданных телефонных звонков АНБ помог предотвратить многочисленные террористические акты в Соединенных Штатах. Однако подробности остаются засекреченными.
«Даже подозреваемые в терроризме заказывают пиццу и набирают неправильные номера».
«Нет никаких указаний на то, что этот заказ Verizon был уникальным или новым», — написали Синди Кон и Марк Румолд из EFF. заявление классифицируя программу как нецелевое домашнее наблюдение.
Очень необычный ход сделал директор национальной разведки Джеймс Клэппер. выступил с заявлением указывая на то, что Конгресс был «полностью и неоднократно проинформирован» о программе и что она была «санкционирована всеми тремя ветвями правительства». Клэппер также заявил, что раскрытие программы сбора телефонных данных может нанести «необратимый вред» США. усилия по борьбе с терроризмом, но в то же время указал, что сейчас он пытается рассекретить некоторую информацию о программе, чтобы общественность могла лучше информирован.
Пока возможности PRISM гораздо менее ясны. В то время как внутренние слайды АНБ относятся к получению данных непосредственно с серверов компании, второй секретный документ, полученный Вашингтон пост указывает на то, что информация собирается с помощью «оборудования, установленного в местах, контролируемых компанией», которое может быть настроено и запрошено аналитиками АНБ.
Почти каждая компания, упомянутая в документах АНБ, опровергла свое участие в PRISM.
«Мы всегда выполняем заказы только для запросов о конкретных учетных записях или идентификаторах», — сказал Microsoft — как сообщается, самый ранний сотрудник PRISM — в заявление. «Если у правительства есть более широкая добровольная программа национальной безопасности для сбора данных о клиентах, мы не участвуем в ней».
Facebook, AOL, Apple, Google и Yahoo сделали аналогичные заявления по электронной почте или на своих веб-сайтах, отрицая участие в PRISM или предоставляя любому государственному учреждению доступ к своим серверам. PalTalk еще не ответил на запрос о комментариях.
Как используются данные?
Согласно источникам в АНБ и ФБР, непосредственно осведомленным о расследованиях, проведенных под FISA гарантирует, что метаданные телефонных звонков не проверяются и не отслеживаются немедленно, когда они передаются АНБ. Вместо этого данные сопоставляются в безопасных помещениях и складируются.
«Идея в том, что информация уже собрана на тот момент, когда она понадобится», — написал недавно вышедший на пенсию офицер разведки. «Нам не нужно каждый раз начинать с нуля».
Чтобы выполнять запросы к этому огромному (и постоянно растущему) набору данных, аналитикам и исследователям необходимо демонстрировать «обоснованные подозрения» в причастности конкретных лиц к иностранным угрозам Соединенным Состояния. Согласно источникам с непосредственным знанием, эти запросы не могут выполняться по тем же приказам, которые санкционировали сбор метаданных телефонов от операторов связи, таких как Verizon.
«Аналитики не могут сами решить, что у них есть «обоснованные подозрения», и начать задавать вопросы», — написал один из источников в разведывательном сообществе США. «Доступ должен быть должным образом авторизован, и даже в этом случае он ограничен и контролируется».
Согласно этим источникам, метаданные телефона будут использоваться для создания сети соединений с конкретными людьми или устройствами в поисках возможных связей. Это могут быть телефонные звонки или физическая близость к месту, человеку или устройству, находящимся под пристальным вниманием. Типичный анализ будет «двумя шагами вглубь», что означает, что аналитики будут рассматривать звонки на определенный номер и с него, а также звонки на соединяющиеся номера и с них. Конкретная связь может стать предметом более тщательного изучения.
Когда его спросили, может ли этот процесс отслеживания связей полностью включать данные от обычных американцев или других людей, не причастен к чему-либо, связанному с иностранными агентами, терроризмом или другими проблемами, подпадающими под действие ордеров FISA, все источники подтвердили возможность.
«Такова природа расследования», — сказал действующий офицер АНБ. «Иными словами, полицейский вертолет может осветить прожектор на заднем дворе в поисках человека, спасающегося от ограбления или нападения. Это не означает, что домовладелец является подозреваемым».
Или записи телефонных разговоров могут глубоко проникнуть в нашу частную жизнь.
Масштабы PRISM гораздо более туманны. Ни один из моих источников не подтвердил никаких прямых сведений о PRISM, хотя все они признали, что были получены конкретные ордера FISA. выдается за электронные данные и информацию об учетной записи многих интернет-компаний, в том числе идентифицированных в PRISM презентация. Никто не стал бы подтверждать или даже строить догадки об объеме данных, собранных по этим ордерам, или о том, как часто они выдавались, за исключением обратите внимание, что любое расследование, проводимое с разрешения FISA, не может быть преднамеренно направлено против граждан США или людей в Соединенных Штатах. Состояния.
Об этом сообщает The Wall Street Journal (требуется подписка) что информация, собираемая АНБ в качестве метаданных, также включает транзакции по кредитным картам, помимо данных о телефонных звонках и онлайн-активности.
Возможно, лучшее указание на возможности PRISM исходит от другого необычного — и очень двусмысленного — второе утверждение от директора национальной разведки Джеймса Клэппера. Утверждая, что отчеты о PRISM содержат «многочисленные неточности», а их несанкционированное раскрытие является «предосудительным», Клэппер тем не менее утверждает, что «информация, собранная в рамках этой программы, является одной из самых важных и ценных данных внешней разведки». мы собираем».
Слайды презентации АНБ характеризуют PRISM как инструмент, наиболее часто используемый в отчетах АНБ.
Все это законно?
Одним словом, да.
Конституция США защищает граждан от «необоснованных обысков и конфискаций» и требует наличия «вероятной причины» для выдачи ордеров на обыск. Оба пункта продолжают развиваться, но их юридические определения прочно утвердились в более чем двухвековом американском законодательстве.
Юридический ключ к программе сбора метаданных телефонов и (очевидно) PRISM заключается в том, что они нацелены на иностранных граждан, на которых не распространяется конституционная защита. Для отслеживания сообщений подозреваемых иностранных агентов в Соединенных Штатах правительство должно получить ордер от Суда по надзору за внешней разведкой (FISC), секретного органа, созданного в 1978 году. Правительство — единственная сторона, которая когда-либо предстает перед судом — оно действует скорее как большое жюри, чем как состязательный суд — и просьбы правительства редко отклоняются. Однако деятельность FISC засекречена: в противном случае плохие парни могут узнать, что за ними следят.
Тем не менее, значительный объем телефонных и интернет-коммуникационных потоков через США, даже если они не происходят и не заканчиваются в Соединенных Штатах. Следовательно, наблюдение за сообщениями в США является эффективным способом отслеживания значительного объема общения с иностранными гражданами и между ними — именно то, что может разрешить FISC.
Обнародована программа АНБ по сбору метаданных телефонов Хранитель не то же самое, что прослушивание телефонных разговоров. АНБ не прослушивает и не записывает телефонные звонки. Для записи телефонных разговоров иностранных граждан им необходимо будет явиться в FISC и получить отдельный ордер. Если расследование направлено против граждан США, судья может выдать ордер на прослушивание, только если правительство может заявить, что другие методы расследования не увенчались успехом, слишком опасны или вряд ли преуспевать.
Поскольку деятельность FISC засекречена, никто на самом деле не знает, как правительство приводит аргументы в пользу ордеров. Чтобы получить ордер в отношении лиц, не являющихся гражданами США, правительству необходимо продемонстрировать «обоснованное подозрение» — юридическое понятие, которое имеет более низкий стандарт доказывания, чем вероятное основание, но которое должно быть основано на «конкретных и четко сформулированных фактах», а не просто на догадка.
Скользкий путь, с юридической точки зрения, исходит из данных связи граждан США с АНБ или другими разведывательными службами. агентства могут быть осведомлены в соответствии с ордером, выданным им в соответствии с «обоснованными подозрениями», а не «вероятными причина."
Куда мы идем отсюда?
Точно так же, как миллионы людей не против рассказать всему миру, кто их друзья и семья в Facebook или Twitter, многие вероятно, их не волнует, что федеральные следователи знают, что они заказывали пиццу, звонили домой, звонили бабушке и дедушке по воскресеньям и проголосовал за Американский идол.
Но существуют значительные гражданские свободы и даже проблемы с гражданскими правами, если метаданные вызовов будут иметь неправомерный доступ или злоупотреблять ими. В конце концов, наши записи телефонных разговоров могут глубоко заглянуть в нашу частную жизнь. Представьте, что вас уволили с работы, потому что работодатель узнал из телефонных разговоров, что вы проходили собеседование в другой компании. Или, возможно, супруг или работодатель узнает, что такси, которое вы вызвали сразу после полуночи, было из бара, а не из офиса, как вы сказали. PRISM может усилить эти опасения в зависимости от масштаба программы и характера информации, которую она хранит. Что, если школьный округ принял политику, запрещающую нанимать персонал или учителей, которые посещали порносайты, или страховщик решил, что ваша одержимость этим приложением для экстремальных видов спорта слишком беспокоит?
Мы еще не там. Тем временем директор национальной разведки Джеймс Клэппер отмечает, что «публичное обсуждение подобных программ повлияет на поведения наших противников и затрудняют нам понимание их намерений». На практике это означает, что плохие парни изменят свое использование. телефонных и интернет-сервисов, базирующихся в США, чтобы АНБ и другим агентствам было труднее отсеивать их от всех данных, которые они собирать. Это означает, что разведывательному сообществу придется приложить больше усилий, чтобы найти и отследить их — и кто знает, к чему это может привести.
[Изображение замочной скважины/глаза через Шаттерсток / Тищенко Ирина]
Рекомендации редакции
- Как плотная экосистема продуктов Apple может подорвать ее собственную безопасность