Pentru orașele mari și mici, 5G este o supraatingere federală

Maidencreek Township este o comunitate liniștită, amplasată la nord de Reading, Pennsylvania. La prima vedere, hectarele sale de teren agricol te fac să crezi că aceasta este o comunitate pe lângă care viața modernă a trecut. Dar nu este cazul.

Cu extinderea suburbană și orașul Reading lupte continuate, Maidencreek a devenit o alternativă atractivă pentru enclavele urbane din sudul său. Taxele sale scăzute (au fost majorate doar de trei ori din 2000) atrag o dezvoltare comercială din ce în ce mai mare și au făcut din aceasta o țintă pentru furnizorii de servicii wireless dornici să înceapă să construiască 5G serviciu într-un viitor nu prea îndepărtat — posibil de îndată ce mai târziu în acest an.

Dar Maidencreek, la fel ca multe alte orașe atât mari, cât și mici din țară, își exprimă nemulțumirea față de lansarea 5G - cel mai tare cu Comisia Federală de Comunicații. Municipiul susține că FCC le-a legat mâinile rezidenților la spate și au puțin cuvânt de spus despre cum și unde

5G se construiesc turnuri. Și, din păcate, au dreptate în mare parte.

Mișcarea de putere 5G a FCC

O mare parte din neliniștea guvernului local cu privire la 5G este legată de hotărârea FCC din septembrie 2018, care a accelerat 5G implementari la nivel national. Conform acestor noi reguli, municipalitățile au doar 90 de zile pentru a aproba sau a respinge instalarea de noi site-uri cu celule mici în comunitățile lor și 60 de zile dacă transportatorul adaugă 5G echipament la o instalație existentă.

Pentru cele mai rapide viteze, aceste site-uri cu celule mici vor folosi o tehnologie cunoscut sub numele de mmWave. Având în vedere frecvențele ultraînalte utilizate, va fi nevoie de sute, dacă nu de mii, de aceste site-uri cu celule mici pentru a furniza servicii. Vor fi peste tot și nu sunt cele mai plăcute la vedere din punct de vedere estetic. Comunitățile se tem de cum vor arăta centrul orașului și străzile lor rezidențiale pe măsură ce 5G va prelua controlul.

Municipalitățile vor să reglementeze acest lucru pe cont propriu, dar li se împiedică să facă acest lucru. Ordinul FCC exclude siturile cu celule mici din analizele de impact asupra mediului și asupra caracterului istoric, iar municipalitățile nu pot percepe mai mult pentru aceste recenzii accelerate decât costul real de revizuire lor. De asemenea, au puțin cuvânt de spus în ceea ce privește modul în care arată sau unde le plasează transportatorii.

Drept urmare, orașe mici precum Maidencreek și orașe mai mari precum Philadelphia, San Francisco și Los Angeles descoperă cât de greu va fi să reglementeze implementarea 5G. Ordinul a supraviețuit deja majorității provocărilor legale. Avocații acestor municipalități recomandă adoptarea rapidă a 5G ordonanțe și aprobarea fiecărei noi permise de amplasare cu celule mici, cu excepția cazului în care este refuzată pentru „o cauză justă”. Pentru cele mai multe dintre aceste aplicații, nu există un temei legal în acest moment pentru orice refuz.

Dar numărul mare al acestor site-uri le face pe guvernele locale îngrijorate că nu ar putea ține pasul cu numărul de aplicații care pot veni, ceea ce va încetini revizuirea non-5G constructie. Înrăutățind lucrurile, 25 de state – în primul rând din Vestul Mijlociu și Sud – au adoptat o legislație suplimentară care codifică restricțiile privind 5G revizuirea turnului de către municipalitățile locale.

„În calitate de administratori ai unor cantități substanțiale de drepturi de trecere publice, județele sunt preocupate de acțiunile federale recente care subminează capacitatea administrațiilor locale de a servi ca administratori ai proprietății publice, siguranței și bunăstării”, a declarat Asociația Națională a judete scris recent, subliniind totodată și acțiunile statului pentru a reduce controlul municipalității locale. NAC a fost unul dintre primii care au contestat ordinul FCC.

Întrebările privind siguranța au fost respinse

O mare parte din cele mai vechi respingeri împotriva 5G s-au concentrat pe siguranță. Mai multe grupuri au susținut că radiațiile emise de 5G telefoanele și turnurile ar putea fi dăunătoare și au încercat să blocheze sau să încetinească 5G dezvoltare folosind ca bază preocupările legate de sănătate.

Dar aceste eforturi au eșuat în mare măsură. Oamenii de știință nu au găsit încă o legătură cu problemele de sănătate și experți cu care Digital Trends a vorbit au spus deja că nu este nimic de îngrijorat în această privință, deoarece cantitatea de radiație emisă este mult mai mică chiar și decât media razelor X. FCC recent și-a afirmat standardele de siguranță pentru telefoanele mobile în august anul trecut, menționând că acestea sunt unele dintre cele mai stricte din lume. Administrația pentru alimente și medicamente a susținut decizia spunând că dovezile disponibile în prezent „nu susțin efectele negative asupra sănătății umane” ca urmare a expunerii la undele radio 5G.

Acest lucru nu îi împiedică pe activiști să încerce. La întâlnirile din Maidencreek Township, a fost un grup cunoscut sub numele de Pennsylvanians for Safe Technology și în altă parte similar grupurile au făcut lobby pentru prevederi în ordonanțe la nivel național, dar majoritatea eșuează din cauza dovezilor insuficiente ale sănătății umane pericole. În acest moment, sensibilitățile la 5G și alte semnale radio, denumite cel mai frecvent „hipersensibilitate electromagnetică”, pare a fi mai mult pseudoștiință decât o afecțiune medicală reală.

Dar pot exista modalități prin care municipalitățile locale să recâștige cel puțin un anumit control asupra implementărilor 5G, iar asta reduce comanda bucată cu bucată.

Succes limitat în instanțe

Deși niciun caz nu pare să pună în pericol întreaga ordine, trei cazuri par să arate cele mai promițătoare pentru provocările viitoare. În august, Curtea de Apel din SUA pentru Circuitul D.C. a anulat prevederile care permiteau transportatorilor să facă un analize finale ale impactului asupra mediului și asupra caracterului istoric datorită provocării tribale și de mediu grupuri.

Cu toate acestea, Curtea a refuzat să abordeze perioadele de revizuire accelerată sau cerințele menite să reducă costul taxelor de autorizare. Municipalitățile sunt dornice să conteste această parte a legii. „Reducerea ferestrei de evaluare a aplicațiilor de implementare 5G ar împiedica în mod eficient autoritățile locale să examineze în mod corespunzător impactul construcției. modificarea, sau instalarea instalațiilor de difuzare poate avea asupra sănătății publice, siguranței și bunăstării comunității locale”, a declarat Asociația Națională a Județelor. spune.

Un caz care contestă aceste aspecte se desfășoară chiar acum prin Curtea de Apel din SUA pentru al nouălea circuit. Șansele sale de succes nu sunt garantate. Dar ceea ce ar putea arăta cea mai bună promisiune în a reda municipalităților autoritatea este Mozilla vs. FCC, care nu avea deloc de-a face cu 5G.

În 2019, Mozilla a contestat FCC asupra abrogarii neutralității rețelei. Deși compania nu a reușit să răstoarne regula la nivel federal, a avut succes într-un punct critic: statelor li se permite acum pentru a-și adopta propria legislație privind neutralitatea rețelei. În timp ce legea din California – cea mai strictă legislație privind neutralitatea rețelei din țară – încă se confruntă cu un proces al Departamentului de Justiție și a fost pus în așteptare în așteptarea unor provocări legale, este o posibilă cale pe care oponenții 5G o pot folosi în lupta pentru controlul local.

Dar, cu 25 de state care adoptă deja o legislație care este de partea FCC și a poziției industriei wireless cu privire la implementările 5G, calea de urmat va fi dificilă. Lobbyiștii din industrie au influențat deja un număr mare de legislaturi de stat să acționeze. Municipalitățile locale nu se luptă doar cu guvernul federal, ci în multe cazuri și cu guvernele lor de stat.

Calea înainte

Cel puțin pentru viitorul apropiat, autoritățile locale nu pot face altceva decât să respecte reglementările FCC și de stat, indiferent cât de perturbatoare și costisitoare ar deveni procesele de aprobare. Dar, având în vedere că municipalitățile ripostează în instanțe și o potențială schimbare a strategiei de reglementare în funcție de rezultatul alegerilor prezidențiale, există speranță.

Oricum, aceste schimbări sunt, cel puțin, la câteva luni distanță și, potențial, chiar ani - ceea ce este probabil prea târziu. Majoritatea operatorilor vizează 2020 ca începutul implementării pe scară largă a 5G. Aceasta înseamnă că, în zonele urbanizate, aceste mini-turnuri vor deveni probabil o vedere mai comună pe tot parcursul anului. Mai multe comunități rurale precum Maidencreek s-ar putea să nu vadă aceste mini-turnuri anul viitor, dar probabil că vor vedea în 2021 și mai departe, ceea ce încă suficient de curând pentru ca politicile FCC actuale să se aplice acestora construcții.

Dar dacă Trump și republicanii pierd controlul Casei Albe și al FCC, asta nu înseamnă că o amânare este iminentă. Deși democrații susțin restituirea controlului asupra implementărilor către municipalități, ei încă susțin tehnologia 5G și sunt de acord cu o parte semnificativă a hotărârii.

Indiferent de cine este responsabil, nu se poate nega că 5G vine și vine rapid. Și s-ar putea să nu fie multe de făcut pentru a o opri.

Recomandările editorilor

• Avantajul imens al T-Mobile în ceea ce privește vitezele 5G nu merge nicăieri
• Steve Jobs a greșit. Este grozav să ai un stylus pentru telefon
• Noul telefon de buget OnePlus vine cu două funcții foarte rare
• Nu cumpărați tableta Pixel; luați în schimb această tabletă Android mai ieftină
• Cumpărați un telefon 5G? Iată 2 motive pentru care ar trebui să fie unul Samsung