A Comissão Europeia definiu o regras e propostas políticas espera que oriente o desenvolvimento da banda larga na Europa durante a próxima década, apelando para que o acesso básico à banda larga esteja disponível até 2013 e que a banda larga mínima de 30 Mbps esteja disponível até 2020. A proposta também reserva partes da faixa do espectro de 800 MHz – atualmente desocupada pelas emissoras de televisão analógica – e as dedica à banda larga móvel até 2013.
“A banda larga rápida é o oxigénio digital, essencial para a prosperidade e o bem-estar da Europa”, afirmou a comissária da Agenda Digital, Neelie Kroes, num comunicado. discurso no início desta semana. “Ninguém duvida que a Europa ficará melhor se colocarmos toda a gente online. É claro que é muito mais difícil fazer escolhas políticas difíceis e obter os grandes investimentos necessários para atingir esses objetivos.”
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O investimento será substancial: a Comissão Europeia estima que o custo do seu plano de banda larga se situe entre 180 e 270 euros (cerca de 240 mil milhões a 360 mil milhões de dólares).
Reservar espectro para a banda larga sem fios será particularmente importante para as zonas rurais, onde a custos de levar fibra e outras infraestruturas físicas de alta largura de banda aos usuários não são economicamente viável. Kroes também sugeriu que, embora as áreas urbanas e as regiões povoadas provavelmente tivessem o luxo de serem atendidas por muitas empresas de telecomunicações separadas – e, portanto, exigiriam apenas uma gestão regulatória leve – as empresas de telecomunicações nas áreas rurais podem não ver muita concorrência e requerem mais atenção dos reguladores para proteger consumidores.
A orientação política também exclui “feriados” regulamentares à medida que as empresas começam a estabelecer infra-estruturas de fibra: as empresas serão confrontadas com toda a força de regulação desde o início, com os reguladores nacionais capazes de determinar se os intervenientes dominantes serão obrigados a abrir as suas redes a concorrentes. No entanto, Kroes prometeu que as empresas de telecomunicações serão capazes de precificar os seus serviços em níveis que “refletem o risco de investimento” – em por outras palavras, a banda larga poderá tornar-se amplamente disponível no quadro da CE, mas não será necessariamente barato.
Um objectivo importante do quadro da Comissão Europeia é evitar discrepâncias graves nos preços e serviços nos mercados de telecomunicações dos estados membros da UE. Na frente móvel, Kroes está particularmente interessado em criar um mercado único competitivo na Europa, tal que as “taxas de roaming” para utilizadores que se deslocam entre estados membros da UE variam apenas com o custo do fornecimento serviço.
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