Maidencreek Township é uma comunidade tranquila situada ao norte de Reading, Pensilvânia. À primeira vista, seus hectares de terras agrícolas fazem você pensar que esta é uma comunidade pela qual a vida moderna já passou. Mas esse não é o caso.
Conteúdo
- O movimento de energia 5G da FCC
- Perguntas sobre segurança rejeitadas
- Sucesso limitado nos tribunais
- O caminho a seguir
Com a expansão suburbana e a cidade de Reading lutas contínuas, Maidencreek tornou-se uma alternativa atraente aos enclaves urbanos ao sul. Os seus baixos impostos (só foram aumentados três vezes desde 2000) estão a atrair um desenvolvimento comercial crescente e tornaram-no num alvo para os fornecedores sem fios ansiosos por começar a construir 5G serviço em um futuro não muito distante – possivelmente ainda este ano.
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Mas Maidencreek, como muitas outras cidades grandes e pequenas em todo o país, está a expressar o seu descontentamento com a implementação do 5G – mais ruidosamente junto da Comissão Federal de Comunicações. O município argumenta que a FCC amarrou as mãos dos residentes nas costas e eles têm pouco a dizer sobre como e onde
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O movimento de energia 5G da FCC
Grande parte da angústia do governo local em relação ao 5G envolve a decisão da FCC de setembro de 2018 que acelerou
Para velocidades mais rápidas, essas pequenas células usarão uma tecnologia conhecido como mmWave. Dadas as frequências ultra-altas utilizadas, serão necessárias centenas, senão milhares, dessas pequenas estações celulares para fornecer serviço. Eles estarão em toda parte e não são os mais esteticamente agradáveis de se olhar. As comunidades temem a aparência de seus centros e ruas residenciais à medida que o 5G assumir o controle.
Os municípios querem regulamentar isso por conta própria, mas estão impedidos de fazê-lo. A ordem da FCC exclui locais de pequenas células das análises de impacto de caráter histórico e ambiental, e os municípios não podem cobrar mais por essas revisões aceleradas do que o custo real da revisão eles. Eles também têm pouco a dizer sobre sua aparência ou onde as operadoras os colocam.
Como resultado, cidades pequenas como Maidencreek e cidades maiores como Filadélfia, São Francisco e Los Angeles estão a descobrir quão difícil será regular a implantação do 5G. A ordem já sobreviveu à maioria dos desafios legais. Os advogados desses municípios estão recomendando a rápida adoção de
Mas o grande número desses locais preocupa os governos locais com a possibilidade de não conseguirem acompanhar o número de aplicativos que podem chegar, o que retardará a revisão de aplicativos não 5G construção. Para piorar a situação, 25 estados – principalmente no Centro-Oeste e no Sul – aprovaram legislação adicional que codifica restrições sobre
“Como administradores de quantidades substanciais de direitos de passagem públicos, os condados estão preocupados com as recentes ações federais que prejudicam capacidade dos governos locais de servir como administradores da propriedade pública, segurança e bem-estar”, a Associação Nacional de Condados escreveu recentemente, ao mesmo tempo que destaca as ações do Estado para restringir o controle municipal local. O NAC foi um dos primeiros a desafiar a ordem da FCC.
Perguntas sobre segurança rejeitadas
Grande parte da primeira reação contra o 5G centrou-se na segurança. Vários grupos alegaram que a radiação emitida por
Mas esses esforços falharam em grande parte. Os cientistas ainda não encontraram uma ligação com as preocupações com a saúde, e especialistas com quem a Digital Trends conversou já dissemos que há pouco com que se preocupar a este respeito, uma vez que a quantidade de radiação emitida é muito menor do que a média dos raios X. A FCC recentemente afirmou seus padrões de segurança para telefones celulares em agosto passado, observando que eles são alguns dos mais rigorosos do mundo. A Administração de Alimentos e Medicamentos apoiou a decisão dizendo que as evidências disponíveis atualmente “não apoiam efeitos adversos à saúde em humanos” como resultado da exposição a ondas de rádio 5G.
“Não há como negar que o 5G está chegando, e rápido – e pode não haver muito que possa ser feito para impedi-lo.”
Isto não impede os ativistas de tentarem. Nas reuniões do município de Maidencreek, era um grupo conhecido como Pennsylvanians for Safe Technology, e em outros lugares semelhantes grupos têm feito lobby por disposições em decretos em todo o país, mas a maioria falha devido a evidências insuficientes de saúde humana perigos. Neste ponto, as sensibilidades ao 5G e outros sinais de rádio, mais comumente chamados de “hipersensibilidade eletromagnética”, parece ser mais pseudociência do que uma condição médica real.
Mas pode haver formas de os municípios locais recuperarem pelo menos algum controlo sobre as implementações 5G, e isso está a reduzir a ordem, peça por peça.
Sucesso limitado nos tribunais
Embora nenhum caso pareça colocar todo o pedido em risco, três casos parecem ser os mais promissores para desafios futuros. Em agosto, o Tribunal de Apelações do Circuito de D.C. dos EUA derrubou as disposições que permitiam às transportadoras fazer uma revisões completas de impacto de caráter ambiental e histórico graças a um desafio de tribos e ambientais grupos.
No entanto, o Tribunal recusou-se a abordar os períodos de revisão acelerados ou os requisitos destinados a reduzir o custo das taxas de licenciamento. Os municípios estão ansiosos para desafiar essa parte da lei. “Reduzir a janela para avaliar as aplicações de implantação 5G impediria efetivamente que os governos locais examinassem adequadamente o impacto que a construção, modificação ou instalação de instalações de transmissão pode afetar a saúde pública, a segurança e o bem-estar da comunidade local”, a Associação Nacional de Condados diz.
Um caso que contesta esses aspectos está tramitando no Tribunal de Apelações dos EUA para o Nono Circuito neste momento. Suas chances de sucesso não são garantidas. Mas o que poderá ser a melhor promessa na devolução da autoridade aos municípios é Mozilla vs. FCC, que não teve nada a ver com 5G.
Em 2019, Mozilla desafiou a FCC sobre a revogação da neutralidade da rede. Embora a empresa não tenha conseguido derrubar a regra em nível federal, ela teve sucesso em um ponto crítico: os estados agora podem para aprovar sua própria legislação de neutralidade da rede. Embora a lei da Califórnia – a legislação de neutralidade da rede mais rigorosa do país – ainda enfrenta um processo do Departamento de Justiça e foi colocado em espera enquanto se aguarda contestações legais, é um caminho possível para os oponentes do 5G usarem na luta pelo controle local.
Mas com 25 estados já a aprovar legislação que apoia a FCC e a posição da indústria sem fios nas implementações 5G, o caminho a seguir será difícil. Os lobistas da indústria já influenciaram um grande número de legislaturas estaduais a agir. Os municípios locais não estão apenas lutando contra o governo federal, mas, em muitos casos, também contra os governos estaduais.
O caminho a seguir
Pelo menos num futuro próximo, os governos locais pouco mais podem fazer do que cumprir a FCC e os regulamentos estatais, por mais perturbadores e dispendiosos que os processos de aprovação possam tornar-se. Mas com os municípios a reagirem nos tribunais e com uma potencial mudança na estratégia regulamentar dependendo do resultado das eleições presidenciais, há esperança.
De qualquer forma, essas mudanças levarão, no mínimo, meses e, potencialmente, até anos – o que provavelmente será tarde demais. A maioria das operadoras tem como meta 2020 como o início da implantação generalizada do 5G. Isto significa que em áreas urbanizadas, estas minitorres provavelmente se tornarão uma visão mais comum ao longo do ano. Mais comunidades rurais como Maidencreek podem não ver essas minitorres no próximo ano, mas provavelmente verão em 2021 e além, o que ainda é suficiente para que as políticas atuais da FCC se apliquem a estes construções.
Mas se Trump e os republicanos perderem o controlo da Casa Branca e da FCC, isso não significa que um adiamento seja iminente. Embora os democratas apoiem o retorno do controlo sobre as implantações aos municípios, eles ainda apoiam a tecnologia 5G e concordam com uma parte significativa da decisão.
Independentemente de quem esteja no comando, não há como negar que o 5G está chegando, e rápido. E pode não haver muito que possa ser feito para impedir isso.
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