FCC의 Genachowski, 망 중립성 계획 개요

망 중립성 논쟁이 곧 본격화될 것입니다. 연방통신위원회 Julius Genachowski 회장은 "개방형 인터넷"을 보존하기 위해 제안된 규칙 프레임워크를 배포했습니다. 이 규칙은 이번 달 말 FCC 공개 회의에서 개방형 인터넷 질서로 채택될 것입니다.” FCC가 제안한 규칙은 개방성의 노선을 따릅니다. Genachowski는 이 제안이 이미 2005년에 FCC가 채택한 원칙에 따라 인터넷상의 많은 이해관계자들로부터 폭넓은 지지를 얻었다고 말했습니다. 중립 논쟁.

Genachowski는 성명에서 "이 프레임워크는 [..] 일련의 핵심 목표를 발전시킬 것"이라고 말했습니다. “이를 통해 인터넷은 혁신과 일자리 창출을 위한 강력한 플랫폼으로 남을 것입니다. 소비자와 기업가에게 힘을 실어줄 것입니다. 표현의 자유를 보호할 것입니다. 이는 시장의 확실성을 높이고 광대역 네트워크의 엣지와 코어 모두에 대한 투자를 촉진할 것입니다.”

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정책 제안에는 투명성 요구 사항이 포함되어 있으므로 네트워크 운영자는 방법을 공개해야 합니다. 소비자와 "혁신가"가 광대역 가입에 대해 정보에 입각한 결정을 내릴 수 있도록 네트워크를 관리합니다. 입장. 이 제안은 또한 "합법적인" 인터넷 트래픽 및 장치를 보내고 받을 수 있는 권리를 명시합니다. 인터넷 제공업체는 합법적인 콘텐츠, 애플리케이션, 서비스 및 기타 콘텐츠를 차단하는 것이 금지됩니다. 장치. 제안된 규칙은 또한 합법적인 네트워크 트래픽 전송 시 "불합리한" 차별을 금지합니다.

그러나 정책 제안은 또한 네트워크 운영자에게 기반을 제공하여 거래 능력을 부여합니다. 네트워크에 유해하거나 사용자가 원치 않는 트래픽을 처리하고 네트워크의 영향을 해결하기 위해 충혈. 이 정책은 공급자가 네트워크를 관리할 수 있도록 하고 광대역 인프라 구축에 대한 인센티브를 제공하는 것을 목표로 합니다.

올해 초 내놓은 망 중립성 제안과 달리 Google 및 Verizon 제공, FCC의 정책 제안은 모바일 광대역에 대한 투명성과 "기본적인" 차단 금지 규칙을 확장하고 FCC가 모바일 광대역 시장이 지속적으로 발전하고 있으며 반경쟁적 또는 반소비자 행위를 방지하기 위한 추가 조치를 취할 수 있으므로 이를 면밀히 관찰하십시오. 지휘하다. 제안된 프레임워크는 모바일 운영자가 네트워크를 관리하고 대역폭 부족을 처리하는 데 더 많은 유연성을 제공할 것입니다.

중요한 점은 정책 제안이 광대역을 Title II 통신 서비스로 다시 분류할 필요는 없다는 것입니다. 이는 광대역 사업자가 전화에 적용되는 요금 규정 및 시설 공유 요구 사항에서 면제될 수 있음을 의미합니다. 연산자. 또한 이 제안을 통해 광대역 서비스 제공업체는 개방형 인터넷과 별도로 관리형 서비스를 생성할 수 있습니다. 보안 시스템, 의료, 스마트 그리드 애플리케이션의 경우(해당 서비스가 대중에게 영향을 미치지 않는 한) 인터넷. 인터넷과 별도로 차별화된 네트워크 서비스를 허용하자는 유사한 제안이 여러 차례 화제를 모았습니다. Google 및 Verizon의 정책에 등장한 공익 단체 및 소비자 옹호 단체의 비판 제안.

Genachowski는 FCC가 접근 방식에 대한 건전한 법적 근거를 갖고 있으며 프레임워크가 채택될 경우 프레임워크를 시행할 법적 권한이 있다고 확신한다고 말했습니다. Comcast가 자사 네트워크에서 P2P 파일 공유 트래픽을 차단했다는 법원 판결이 사실상 판결을 내리기 때문에 이는 핵심 사항입니다. FCC는 2005년 개방성 원칙을 시행할 권한이 없습니다..

FCC는 제안된 규칙에 대해 시간적 위기에 직면해 있습니다. 망 중립성 프레임워크는 망 중립성 정책을 우려하는 공화당 의원들의 반대에 부딪혔습니다. 혁신을 저해하고 공급자가 광대역을 구축하는 것을 방해하는 부담스러운 규제에 해당합니다. 하부 구조. 그리고 1월부터 공화당이 하원을 장악하게 됩니다.

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