Google과 Verizon, 순 정책 제안 공개

Google 그리고 버라이존 공개했다 제안된 입법 체계 광대역 및 모바일 서비스가 어떻게 해야 하는지에 대한 "건설적인 기여"를 하기 위한 노력의 일환으로 "망 중립성"이라는 어려운 문제를 해결합니다. 소비자의 자유를 보장하고 투자자와 통신 사업자에게 광대역 서비스를 제공할 인센티브를 제공하도록 규제되어야 합니다. 하부 구조. 간단히 말해서, Google과 Verizon은 FCC의 개방성에 대한 "4가지 원칙"을 보고 싶어합니다. 합법적인 장치에서 합법적인 콘텐츠나 서비스에 액세스합니다. 이는 법률로 명시되어 있으며, 컴캐스트의 최근 법원 승소 FCC에 반대합니다. 이 제안은 또한 유료 트래픽 우선 순위 지정을 금지합니다. 즉, 광대역 사업자의 트래픽 우선 순위 지정이 금지됩니다. 더 나은 비용을 지불할 의향이 있는 사람과 같이 특정 응용 프로그램이나 서비스에 우대를 부여하는 것 성능. 하지만 Google과 Verizon의 프레임워크는 ~ 아니다 이러한 원칙의 대부분을 모바일 광대역에 적용하고 광대역 운영자가 지정되지 않은 서비스를 만들고 출시할 수 있는 여지를 남겨둡니다. 인터넷 액세스 및 비디오 서비스 외에 "차별화된 서비스"...공급업체는 이러한 서비스에 대한 트래픽의 우선순위를 지정할 수 있습니다. 그러나 그들이 좋아하는 것.

“미래의 인터넷 개방성을 보호하고 신속한 배포를 장려하는 방법을 찾는 것이 중요합니다. 광대역의"라고 Google의 공공 정책 책임자인 Alan Davidson과 Verizon의 홍보 담당 부사장은 한 글에서 썼습니다. 공동 성명. “절충안을 작성하는 것은 쉬운 과정이 아니었고 그 과정에서 우리는 분명히 차이점을 겪었습니다. 그러나 우리를 계속해서 전진시킬 수 있었던 것은 계속해서 혁신을 위한 실험실이 될 수 있는 건강하고 성장하는 인터넷에 대한 우리의 상호 관심입니다.”

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Google과 Verizon의 제안은 주로 7가지 조항으로 분류됩니다.

  1. 2005년 인터넷 정책 성명(PDF)은 법적으로 집행 가능해야 합니다.
  2. 새로운 개방성 원칙은 “경쟁 소비자에게 해를 끼치는 방식으로” 인터넷 트래픽의 우선순위를 지정하는 것을 금지해야 합니다.
  3. 무선 및 유선 서비스 모두 서비스, 기능 및 수수료에 대한 완전한 정보를 포함하여 시행 가능한 투명성 규칙을 따라야 합니다.
  4. 광대역 분야에서 FCC의 권한은 명확하게 정의되어야 하며 광대역 서비스를 시행해야 합니다. 규정은 최대 $2의 벌금이 부과될 수 있는 불만 중심 프로세스에 따라 처리되어야 합니다. 백만.
  5. 공급자는 인터넷 및 비디오 서비스 외에도 새롭고 차별화된 관리 서비스를 만들 수 있습니다. 여기에는 의료 모니터링, 게임, 스마트 그리드, 고급 교육 서비스 등이 포함됩니다. 이러한 관리형 서비스는 "규칙을 우회"하는 데 사용될 수 없지만 개방성 원칙의 적용을 받지는 않습니다.
  6. 위의 투명성 조항을 제외하면 모바일 서비스에는 개방성 원칙이 적용되지 않습니다. 이는 이동통신 사업자가 트래픽 우선 순위에 대한 비용을 청구하고 모든 사람에게 자신이 하고 있는 작업을 알리는 한 원치 않는 애플리케이션이나 서비스를 임의로 금지(또는 저하)할 수 있음을 의미합니다. 의회는 무선 시장에서 소비자가 적절히 보호되고 있다는 연례 보고서를 받게 됩니다.
  7. 연방보편서비스기금(Federal Universal Service Fund)은 전화 서비스 외에 전국적인 광대역 접속을 지원하도록 재정의될 것입니다.

Google과 Verizon의 정책 제안은 FCC 직후에 나옵니다. 비공개 청문회를 폐쇄하다 네트워크 중립성에 관한 프로세스는 약 1년 동안 진행되었으며 Google과 Verizon의 서비스에 의해 약화되었다고 널리 알려져 있습니다. 전 일방 뼈대. 업계 보고서는 또한 무선 서비스 처리 방법에 대한 의견 불일치가 협상 결렬의 주요 원인이라고 지적합니다.

공익 단체는 제안된 프레임워크를 비난하는 데 시간을 낭비하지 않았습니다.

자유 언론(Free Press)의 정치 고문인 조엘 켈시(Joel Kelsey)는 "만약 성문화된다면 [..] 점점 더 대중화되는 무선 플랫폼의 애플리케이션과 콘텐츠가 완전히 차단될 것입니다"라고 썼습니다. 성명. “Verizon, Comcast, AT&T와 같은 회사는 어떤 콘텐츠가 빠르게 이동하고 어떤 콘텐츠는 느려져야 하는지 결정할 권리를 갖게 됩니다. 그리고 이는 중소기업 혁신과 일자리 창출을 위한 플랫폼인 개방형 인터넷을 파괴하여 Google과 같은 기업의 온라인 시장 지배력을 강화할 것입니다. 더 나쁜 것은, 이 거래는 FCC가 규칙을 전혀 제정하지 못하도록 하는 것을 제안한다는 것입니다.”

일부 업계 관측자들은 FCC가 모바일 광대역 서비스를 생략하는 정책 제안을 지지할 것 같지 않다고 추측합니다. 개방성 요구 사항으로부터 서비스를 제공하고 공급자가 대중과 함께 실행되는 대체로 규제되지 않은 프리미엄 서비스를 만들 수 있도록 합니다. 인터넷. 그러나 FCC는 Google과 Verizon의 제안 대상이 아닙니다. 의회가 대상입니다. 의회가 법으로 제정하기로 결정한 것이 무엇이든, FCC는 이를 집행해야 하는 임무를 맡게 됩니다.

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