დიდი და პატარა ქალაქებისთვის, 5G არის ფედერალური გადაჭარბება

Maidencreek Township არის მშვიდი საზოგადოება, რომელიც მდებარეობს პენსილვანიის რიდინგის ჩრდილოეთით. ერთი შეხედვით, მისი ჰექტარი სასოფლო-სამეურნეო მიწა გაფიქრებინებს, რომ ეს ის საზოგადოებაა, რომელსაც თანამედროვე ცხოვრებამ გაიარა. მაგრამ ეს ასე არ არის.

გარეუბნების გავრცელებით და ქალაქ რედინგით განაგრძო ბრძოლებიMaidencreek გახდა მიმზიდველი ალტერნატივა მის სამხრეთით მდებარე ურბანული ანკლავებისთვის. მისი დაბალი გადასახადები (ისინი მხოლოდ 3-ჯერ გაიზარდა 2000 წლიდან) იზიდავს მზარდ კომერციულ განვითარებას და აქცევს მას სამიზნე უკაბელო პროვაიდერებს, რომლებსაც სურთ დაიწყონ მშენებლობა. 5G მომსახურება არც თუ ისე შორეულ მომავალში - შესაძლოა ამ წლის ბოლოს.

მაგრამ Maidencreek, ისევე როგორც ბევრი სხვა ქალაქი, როგორც დიდი და პატარა ქვეყნის მასშტაბით, გამოხატავს თავის უკმაყოფილებას 5G-ის გავრცელების გამო - ყველაზე ხმამაღლა კომუნიკაციების ფედერალური კომისიის მიმართ. მუნიციპალიტეტი ამტკიცებს, რომ FCC-მ მაცხოვრებლის ხელები ზურგსუკან მიიკრა და მათ არ აქვთ საუბარი იმაზე, თუ როგორ და სად.

5G აშენებულია კოშკები. და სამწუხაროდ, ისინი ძირითადად მართლები არიან.

FCC-ის 5G დენის მოძრაობა

ადგილობრივი ხელისუფლების შფოთვის დიდი ნაწილი 5G-ზე აკრავს FCC-ის 2018 წლის სექტემბრის გადაწყვეტილებას, რომელიც სწრაფად სრულდებოდა 5G განლაგება ქვეყნის მასშტაბით. ამ ახალი წესების მიხედვით, მუნიციპალიტეტებს აქვთ მხოლოდ 90 დღე, რათა დაამტკიცონ ან უარყოს ახალი მცირე უჯრედების საიტების განთავსება მათ თემებში და 60 დღე, თუ გადამზიდავი დაამატებს 5G აღჭურვილობა არსებულ ობიექტზე.

ყველაზე სწრაფი სიჩქარისთვის, ეს პატარა უჯრედების საიტები გამოიყენებენ ტექნოლოგიას ცნობილია როგორც mmWave. გამოყენებული ულტრა მაღალი სიხშირეების გათვალისწინებით, სერვისის მიწოდებას დასჭირდება ასობით თუ არა ათასობით ამ პატარა უჯრედის საიტი. ისინი ყველგან იქნებიან და არ არიან ყველაზე ესთეტიურად სასიამოვნო სანახავად. საზოგადოებებს შიშობენ, როგორ გამოიყურებიან მათი ცენტრები და საცხოვრებელი ქუჩები, როდესაც 5G აიღებს.

მუნიციპალიტეტებს სურთ ეს დამოუკიდებლად დაარეგულირონ, მაგრამ ხელს უშლიან. FCC-ის ბრძანება გამორიცხავს მცირე უჯრედების უბნებს გარემოზე და ისტორიული ხასიათის ზემოქმედების მიმოხილვიდან, და მუნიციპალიტეტებს არ შეუძლიათ ამ სწრაფი მიმოხილვისთვის მეტი გადასახადი, ვიდრე განხილვის რეალური ღირებულება მათ. მათ ასევე ნაკლებად აქვთ აზრი იმის შესახებ, თუ როგორ გამოიყურებიან ან სად ათავსებენ მათ გადამზიდველებს.

შედეგად, პატარა ქალაქები, როგორიცაა Maidencreek და უფრო დიდი ქალაქები, როგორიცაა ფილადელფია, სან-ფრანცისკო და ლოს-ანჯელესი, ხვდებიან, თუ რამდენად რთული იქნება 5G-ის განლაგების რეგულირება. ბრძანება უკვე გადაურჩა უმეტეს იურიდიულ გამოწვევებს. ამ მუნიციპალიტეტების ადვოკატები რეკომენდაციას აძლევენ სწრაფ მიღებას 5G განკარგულებები და დამტკიცება ყოველი ახალი პატარა უჯრედის უბნის ნებართვა, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც მასზე უარი თქვეს „სამართლიანი მიზეზით“. ამ განცხადებების უმეტესობისთვის, ამ დროისთვის არ არსებობს რაიმე სახის უარყოფის სამართლებრივი საფუძველი.

მაგრამ ამ საიტების დიდმა რაოდენობამ ადგილობრივ ხელისუფლებას აწუხებს, რომ ისინი ვერ შეძლებენ თვალყური ადევნეთ აპლიკაციების რაოდენობას, რომლებიც შეიძლება შემოვიდეს, რაც შეანელებს არა-5G-ის მიმოხილვას მშენებლობა. რაც კიდევ უფრო უარესდება, 25 შტატმა - ძირითადად შუა დასავლეთში და სამხრეთში - მიიღო დამატებითი კანონმდებლობა, რომელიც არეგულირებს შეზღუდვებს. 5G კოშკის მიმოხილვა ადგილობრივი მუნიციპალიტეტების მიერ.

„როგორც მნიშვნელოვანი ოდენობის საზოგადოებრივი უფლების მფლობელები, ქვეყნები შეშფოთებულნი არიან ბოლოდროინდელი ფედერალური ქმედებებით, რომლებიც ძირს უთხრის ადგილობრივი თვითმმართველობების უნარი, ემსახურონ საჯარო ქონების, უსაფრთხოებისა და კეთილდღეობის რწმუნებულებს“, - ნათქვამია ეროვნული ასოციაციის შესახებ. ქვეყნები ცოტა ხნის წინ დაწერა, ასევე ხაზს უსვამს სახელმწიფო ქმედებებს ადგილობრივი მუნიციპალიტეტის კონტროლის შესამცირებლად. NAC იყო ერთ-ერთი პირველი, ვინც დაუპირისპირდა FCC ბრძანებას.

უსაფრთხოების შესახებ კითხვები უარყოფილია

5G-ის წინააღმდეგ ყველაზე ადრეული წინააღმდეგობის დიდი ნაწილი უსაფრთხოებაზეა ორიენტირებული. რამდენიმე ჯგუფი ამტკიცებდა, რომ რადიაცია ასხივებს 5G ტელეფონები და ანძები შეიძლება იყოს საზიანო და სცადეს დაბლოკვა ან შენელება 5G განვითარება ჯანმრთელობის პრობლემების საფუძველზე.

მაგრამ ეს მცდელობები დიდწილად წარუმატებელი აღმოჩნდა. მეცნიერებს ჯერ კიდევ არ უპოვიათ კავშირი ჯანმრთელობის პრობლემებთან და ექსპერტები, რომლებსაც Digital Trends ესაუბრა უკვე ვთქვით, რომ ამ მხრივ სანერვიულო არაფერია, რადგან გამოსხივებული რადიაციის რაოდენობა გაცილებით ნაკლებია, ვიდრე საშუალო რენტგენის გამოსხივებაც კი. FCC ცოტა ხნის წინ დაადასტურა უსაფრთხოების სტანდარტები მობილური ტელეფონებისთვის გასული აგვისტოს, აღნიშნა, რომ ისინი ერთ-ერთი ყველაზე მკაცრია მსოფლიოში. სურსათისა და წამლების ადმინისტრაცია გადაწყვეტილებას მხარი დაუჭირა ნათქვამია, რომ ამჟამად არსებული მტკიცებულებები „არ უჭერს მხარს ადამიანის ჯანმრთელობაზე მავნე ზემოქმედებას“ 5G რადიოტალღების ზემოქმედების შედეგად.

ეს არ აჩერებს აქტივისტებს მცდელობისგან. Maidencreek Township-ის შეხვედრებზე ეს იყო ჯგუფი, რომელიც ცნობილია როგორც პენსილვანიელები უსაფრთხო ტექნოლოგიებისთვის და სხვა მსგავსი ჯგუფები ლობირებენ დადგენილებების დებულებებს ქვეყნის მასშტაბით, მაგრამ უმეტესობა ვერ ხერხდება ადამიანის ჯანმრთელობის არასაკმარისი მტკიცებულების გამო საფრთხეები. ამ ეტაპზე, მგრძნობელობა 5G და სხვა რადიო სიგნალების მიმართ, ყველაზე ხშირად მოხსენიებული, როგორც "ელექტრომაგნიტური ჰიპერმგრძნობელობაროგორც ჩანს, უფრო ფსევდომეცნიერებაა, ვიდრე რეალური სამედიცინო მდგომარეობა.

მაგრამ შეიძლება არსებობდეს გზები, რომ ადგილობრივმა მუნიციპალიტეტებმა დაიბრუნონ მინიმუმ გარკვეული კონტროლი 5G-ის განლაგებაზე და ეს არის შეკვეთის ცალ-ცალკე შემცირება.

შეზღუდული წარმატება სასამართლოებში

მიუხედავად იმისა, რომ არც ერთი შემთხვევა არ აყენებს მთელ წესრიგს საფრთხეში, სამი შემთხვევა, როგორც ჩანს, ყველაზე მეტად გვპირდება მომავალ გამოწვევებს. აგვისტოში, აშშ-ს სააპელაციო სასამართლომ D.C. Circuit-ისთვის გააუქმა დებულებები, რომლებიც გადამზიდველებს უფლებას აძლევდა გაეკეთებინათ გარემოსდაცვითი და ისტორიული ხასიათის ზემოქმედების საბოლოო მიმოხილვები ტომობრივი და გარემოსდაცვითი გამოწვევის წყალობით ჯგუფები.

თუმცა, სასამართლომ უარი თქვა დაჩქარებული განხილვის პერიოდების ან მოთხოვნების განხილვაზე, რომლებიც მიზნად ისახავს სანებართვო მოსაკრებლების ხარჯების შემცირებას. მუნიციპალიტეტები მზად არიან გააპროტესტონ კანონის ეს ნაწილი. „5G-ის განლაგების აპლიკაციების შეფასების ფანჯრის შევიწროება ეფექტურად შეუშლის ხელს ადგილობრივ მთავრობებს სათანადოდ განიხილონ მშენებლობის გავლენა, სამაუწყებლო საშუალებების მოდიფიკაცია ან დამონტაჟება შეიძლება გავლენა იქონიოს საზოგადოებრივ ჯანმრთელობაზე, უსაფრთხოებაზე და ადგილობრივი საზოგადოების კეთილდღეობაზე“, - ქვეყნების ეროვნული ასოციაცია ამბობს.

საქმე, რომელიც ამ ასპექტებს აპროტესტებს, ამჟამად მიმდინარეობს აშშ-ის მეცხრე ოლქის სააპელაციო სასამართლოში. მისი წარმატების შანსები გარანტირებული არ არის. მაგრამ ის, რაც შეიძლება აჩვენოს საუკეთესო დაპირება მუნიციპალიტეტებისთვის უფლებამოსილების დაბრუნებაში არის Mozilla vs. FCC, რომელსაც საერთო არაფერი ჰქონდა 5G-თან.

2019 წელს, Mozilla დაუპირისპირდა FCC-ს ქსელის ნეიტრალიტეტის გაუქმების გამო. მიუხედავად იმისა, რომ კომპანიამ ვერ შეძლო ფედერალურ დონეზე წესების გაუქმება, ის წარმატებული იყო კრიტიკულ მომენტში: ახლა შტატებს აქვთ უფლება. მიიღონ საკუთარი ნეიტრალიტეტის კანონმდებლობა. მიუხედავად იმისა, რომ კალიფორნიის კანონი - ყველაზე მკაცრი ქსელის ნეიტრალიტეტის კანონმდებლობა ქვეყანაში - ჯერ კიდევ იუსტიციის დეპარტამენტის სარჩელის წინაშე დგას და შეჩერებულია სამართლებრივი გამოწვევების მოლოდინში, ეს არის შესაძლო გზა 5G ოპონენტებისთვის, რათა გამოიყენონ ადგილობრივი კონტროლისთვის ბრძოლაში.

მაგრამ იმის გამო, რომ 25 სახელმწიფო უკვე იღებს კანონმდებლობას, რომელიც მხარს უჭერს FCC-ს და უკაბელო ინდუსტრიის პოზიციას 5G-ის განლაგების თაობაზე, გზა რთული იქნება. ინდუსტრიის ლობისტებმა უკვე აიძულეს შტატის საკანონმდებლო ორგანოების დიდი რაოდენობა, რომ იმოქმედონ. ადგილობრივი მუნიციპალიტეტები არა მხოლოდ ებრძვიან ფედერალურ მთავრობას, არამედ ხშირ შემთხვევაში მათ სახელმწიფო მთავრობებსაც.

გზა წინ

ყოველ შემთხვევაში, უახლოეს მომავალში, ადგილობრივ მთავრობებს მხოლოდ FCC-ისა და სახელმწიფო რეგულაციების დაცვაზე მეტის გაკეთება შეუძლიათ, რაც არ უნდა დამაბრკოლებელი და ძვირი გახდეს დამტკიცების პროცესები. მაგრამ, როდესაც მუნიციპალიტეტები იბრძვიან სასამართლოებში და მარეგულირებელი სტრატეგიის პოტენციური ცვლილება, რომელიც დამოკიდებულია საპრეზიდენტო არჩევნების შედეგებზე, არსებობს იმედი.

ნებისმიერ შემთხვევაში, ამ ცვლილებებს, სულ მცირე, თვეები და პოტენციურად წლებია - რაც, სავარაუდოდ, ძალიან გვიანია. ოპერატორების უმეტესობა მიზნად ისახავს 2020 წელს, როგორც 5G ფართოდ გავრცელების დაწყებას. ეს ნიშნავს, რომ ურბანიზებულ რაიონებში ეს მინი-კოშკები, სავარაუდოდ, უფრო გავრცელებული სანახაობა გახდება მთელი წლის განმავლობაში. მეტი სოფლის თემი, როგორიცაა Maidencreek, შეიძლება ვერ ნახოს ეს მინი-კოშკები მომავალ წელს, მაგრამ სავარაუდოდ იხილავს ისინი 2021 წელს და მის ფარგლებს გარეთ, რაც ჯერ კიდევ საკმაოდ მალე იქნება იმისთვის, რომ FCC-ის ამჟამინდელი პოლიტიკები მათზე გავრცელდეს შენობები.

მაგრამ თუ ტრამპი და რესპუბლიკელები კარგავენ კონტროლს თეთრ სახლსა და FCC-ზე, ეს არ ნიშნავს რომ შესვენება გარდაუვალია. მიუხედავად იმისა, რომ დემოკრატები მხარს უჭერენ მუნიციპალიტეტებში განლაგების კონტროლის დაბრუნებას, ისინი მაინც მხარს უჭერენ 5G ტექნოლოგიას და ეთანხმებიან განჩინების მნიშვნელოვან ნაწილს.

მიუხედავად იმისა, თუ ვინ არის პასუხისმგებელი, არ შეიძლება უარვყოთ, რომ 5G მოდის და სწრაფად მოდის. და შეიძლება ბევრი რამის გაკეთება არ შეიძლება მის შესაჩერებლად.

რედაქტორების რეკომენდაციები

• T-Mobile-ის დიდი უპირატესობა 5G სიჩქარეში არსად მიდის
• სტივ ჯობსი შეცდა. თქვენი ტელეფონისთვის სტილუსის ქონა შესანიშნავია
• OnePlus-ის ახალი ბიუჯეტის ტელეფონი აღჭურვილია 2 სუპერ იშვიათი ფუნქციით
• არ იყიდოთ Pixel Tablet; ამის ნაცვლად, მიიღეთ ეს უფრო იაფი Android ტაბლეტი
• ყიდულობთ 5G ტელეფონს? აქ არის 2 მიზეზი, თუ რატომ უნდა იყოს Samsung-ი