החלטת בית הנבחרים קוראת לארה"ב לעמוד איתן נגד תפיסת כוח האינטרנט של האו"ם

המאבק נגד הניסיונות הקרובים של ממשלות בינלאומיות לתפוס שליטה רבה יותר על האינטרנט העולמי נמשך הבוקר עם קבלת החלטה של ​​ועדת האנרגיה והמסחר של בית הנבחרים שדוחפת את ממשל אובמה להישאר מתנגד נחרצות לכך ניסיונות.

הוצג על ידי נציג ארה"ב מרי בונו מאק (R-CA), H. קון. Res 127, שעבר בתמיכה דו-מפלגתית חזקה, מגיע בתגובה למאמצים שדווחו ממדינות כולל רוסיה ו סין תעניק סמכויות רגולטוריות גדולות יותר על האינטרנט לאיגוד התקשורת הבינלאומי (ITU), אגף של האו"ם שמפקחת על תקשורת גלובלית, כמו שירות טלפון למרחקים ארוכים, אך אין לה כרגע סמכות שיפוט על מרשתת. הצעות להענקת כוח רב יותר ל-ITU צפויות לעלות לדיון, ואולי להצבעה, על ידי ה-ITU 193 מדינות חברות בוועידה העולמית לתקשורת (WCIT), שתתקיים בדובאי היום דֵצֶמבֶּר.

ח. קון. מילון ל-127 יש כעת 58 נותני חסות, ובקרוב יגיעו להצבעה בפני הבית המלא. קרא את הטקסט המלא של ההחלטה כאן (pdf).

מה מונח על כף המאזניים

אם יאושרו, ההצעות הללו יעניקו לכאורה ל-ITU סמכויות רחבות לשלוט באבטחת סייבר, מערכת כתובות האינטרנט, תקני אינטרנט ופרטיות נתונים. הם גם יעניקו לממשלות בודדות את היכולת לשלוט בצורה הדוקה יותר כיצד האינטרנט פועל במדינות שלהן. ממשלה בודדת תשיג גם את היכולת להטיל מס על ספקי תוכן אינטרנט, כמו גוגל, אפל ואחרים, על השימוש שלהם ברוחב הפס בארצם.

נכון לעכשיו, ממשל האינטרנט פועל תחת מערכת מבוזרת, "רב-בעלי עניין", עם מגוון של עמותות ארגונים - לא ממשלות - קובעים תקני אינטרנט, שולטים בכתובות IP ומבצעים קריטיים אחרים פונקציות. עם זאת, הארגונים האלה - תאגיד האינטרנט לשמות ומספרים (ICANN) ו כוח המשימה להנדסת האינטרנט (IETF), אם להזכיר כמה - לעתים קרובות מקבל רמזים מממשלת ארה"ב. רוסיה, סין, ברזיל, הודו ומדינות אחרות החברות ב-ITU רוצות לסחוף את השליטה מארה"ב, בטענה שהאינטרנט הוא תופעה עולמית, לא אמריקאית.

באופן לא מפתיע, בעלי עניין בארה"ב - מתאגידים ועד פוליטיקאים משני צדי המעבר - כולם מתנגדים בתוקף לשינוי הסטטוס קוו. ומסיבה טובה.

"למרות ההכחשות, הרוסים והסינים עובדים בשקט מאחורי הקלעים - וכבר שנים להפעיל שליטה על תוכן ותשתית אינטרנט", אמר בונו מאק בהצהרה לאחר ועדת הבית הַצבָּעָה. "זה עלול להוביל להפרות של זכויות אדם בעתיד ולמעשה להציב זרימה חופשית של מידע. אנחנו לא יכולים לתת לזה לקרות".

ב הערות מוכנות שנערך לפני ההצבעה, אמר בונו מאק, "במובנים רבים, אנו עומדים בפני משאל עם על עתיד האינטרנט. הצבעה להחלטה שלי היא הצבעה לשמור על האינטרנט משוחרר משליטה ממשלתית ולמנוע את רוסיה, סין ומדינות אחרות לא יצליחו להעניק לאו"ם כוח חסר תקדים על תוכן אינטרנט ו תַשׁתִית. זו הדרך המהירה ביותר עבור האינטרנט להפוך יום אחד לשממה של תקוות, חלומות והזדמנויות שלא התגשמו".

אל תאמין להייפ

בניגוד לכל האזהרות הללו, ה-ITU טוען שלכולם יש את המצב לא בסדר. "אהיה מופתע אם תמצא משהו שיתמוך בטענות מסוג זה", אמרה דוברת ה-ITU שרה פארקס באחרונה ראיון עם Talking Points Memo. "ממשל אינטרנט אינו נושא בכנס הזה. חלק מהדברים יתייחסו לדברים כמו תעריפי חליפין, ניתוב ונדידה", הוסיפה ואמרה כי הצעות כאלה יצטרכו להיות מאושרות על ידי כמעט כל המדינות החברות ב-ITU כדי להיכנס לתוקף.

פרקר הוסיף כי הדרך הטובה ביותר לנקות את התפיסות השגויות היא שלמעורבים תהיה תקשורת פתוחה יותר. הבעיה היא שכל תהליך ה-WCIT (מבוטא "wick-it") הוא סודי. לניתוח צר השפתיים יש אפילו הוליד את הבריאה שֶׁל WCITLeaks.org, אתר שבו טיפים אנונימיים יכולים לפרסם מסמכים הקשורים למשא ומתן הקרוב. מבין המסמכים שכבר פורסמו, ברור שמדינות החברות ב-ITU, למעשה, דוחפות ל-ITU להשיג שליטה רבה יותר באינטרנט. פארקר כינה את WCITLeaks "מאוד משעשע".

מילה אחרונה

גם אם ההצעות גרועות כפי שחושבים אלו בקונגרס, ארה"ב עדיין עלולה לסרב לציית לאמנת ה-ITU המתוקנת. למרבה הצער, זה לא יעשה הרבה הבדל, מכיוון שמדינות אחרות יכירו בכך, ואותה בעיה של שליטה ממשלתית גדולה יותר באינטרנט עדיין תהיה קיימת.

יתר על כן, זה לא נכון לחשוב על זה כעל ארה"ב לעומת הקרב העולמי. כפי שמסביר אלי דוראדו, עמית מחקר בנושא מדיניות טכנולוגית במרכז Mercatus באוניברסיטת ג'ורג' מייסון, ושותף ליצירת WCITLeaks. פוסט בבלוג על Tech Liberation: "זהו משתמשי אינטרנט לעומת. נושא הממשלות שלהם. מי מרוויח מהפיקוח המוגבר של ITU על האינטרנט? בטח לא משתמשים רגילים במדינות זרות, שאחר כך יצונזרו ויורגלו על ידי ממשלותיהם באישור בינלאומי מלא. המנצחים יהיו משטרים אוטוקרטיים, לא נתינים שלהם".

דוראדו ממשיך ומציין שארה"ב לא צריכה פשוט להתרחק מהמשא ומתן של WCIT כדי לשמור על השליטה הנוכחית שלה באינטרנט. במקום זאת, "ארה"ב צריכה להתרחק מ-WCIT כחלק מדחייה חוזרת בתשובה של מדיניות האינטרנט תחת בוש ואובמה, שחצבה בעקביות לגלות תפקיד גדול יותר לממשלה באינטרנט." וזו הנקודה האמיתית של כל זה - להרחיק מאיתנו את הכפפות המטופחות והמלוכלכות של הממשלה אינטרנט.