FCC Mengesahkan Netralitas Bersih: Yang Perlu Anda Ketahui Tentangnya

Netralitas Bersih FCC Tom Wheeler
Ketua FCC Tom Wheeler merayakannya bersama dua komisaris yang memberikan suara ya pada proposal netralitas internet.Mark Wilson/Getty Images
Kata-kata “Netralitas bersih” mungkin membuat Anda bosan, namun konsep yang diwakilinya membentuk tulang punggung budaya Internet modern kita. Netralitas bersih adalah alasan kami memiliki perusahaan seperti Google, AOL, dan Netflix. Ini juga merupakan alasan kami memiliki aplikasi dan layanan yang sangat inovatif di Web.

Dalam beberapa tahun terakhir, perusahaan-perusahaan besar yang mengelola Internet telah menantang netralitas Internet dengan mengizinkan beberapa pembuat konten membayar mahal untuk akses prioritas dan fasilitas lainnya. Mereka mengklaim bahwa dana tersebut menciptakan insentif untuk berinvestasi pada infrastruktur yang lebih cepat; Pendukung netralitas internet menyatakan bahwa hal ini membahayakan Internet terbuka yang selama ini kita kenal.

Video yang Direkomendasikan

Diperbarui pada 01-05-2015 oleh Malarie Gokey: Menambahkan upaya telekomunikasi AS untuk memblokir bagian-bagian penting dari aturan netralitas jaringan.

Lanjut ke halaman lima untuk semua infonya.

Setelah banyak keributan, itu FCC akhirnya memilih tentang masalah Netralitas bersih pada tanggal 26 Februari, menyetujui usulan ketua Tom Wheeler dengan suara 3-2. Baik Komisaris Partai Demokrat Jessica Rosenworcel dan Mignon Clyburn memberikan suara bersama Wheeler menyetujui proposal yang antara lain akan mengklasifikasi ulang broadband sebagai utilitas berdasarkan Judul II Undang-Undang Komunikasi hal-hal. Teks lengkap keputusan tersebut sekarang tersedia di situs web FCC.

“Internet terlalu penting untuk memungkinkan penyedia broadband membuat peraturan.”

“Saat ini, Komisi – untuk selamanya – memberlakukan peraturan yang kuat dan berkelanjutan, berdasarkan berbagai sumber otoritas hukum, untuk memastikan bahwa orang Amerika memperoleh manfaat ekonomi, sosial, dan sipil dari Internet Terbuka saat ini dan di masa depan,” kata FCC dalam siaran persnya. melepaskan. “Peraturan baru ini dipandu oleh tiga prinsip: jaringan broadband Amerika harus cepat, adil dan terbuka – prinsip-prinsip dibagikan oleh sebagian besar dari hampir 4 juta pemberi komentar yang berpartisipasi dalam Internet Terbuka FCC melanjutkan.”

Kedua Komisaris Partai Republik tersebut terutama menentang gagasan tersebut, dengan alasan kekhawatiran terhadap persaingan pasar bebas dan peraturan yang berlebihan.

Komisaris Ajit Pai dituduh FCC melakukan “perubahan sikap” dalam isu netralitas internet, dan menyalahkan presiden. “Kita terpuruk karena satu alasan dan satu alasan saja: Presiden Obama menyuruh kita melakukannya,” kata Pai.

Sementara itu, Wheeler membela langkah untuk mengklasifikasi ulang broadband sebagai utilitas dengan alasan bahwa perusahaan telah menyalahgunakan keterbukaan Internet sebelumnya, dan mereka akan melakukannya lagi, jika dibiarkan tidak dicentang.

“Tidak seorang pun… boleh mengontrol akses bebas dan terbuka terhadap Internet,” kata Wheeler sebelum pemungutan suara dimulai. “Ini adalah platform yang paling kuat dan tersebar luas di planet ini. Internet terlalu penting untuk memungkinkan penyedia broadband membuat peraturan.”

Selain menempatkan broadband di bawah payung Judul II, aturan netralitas bersih yang baru juga mencakup operator seluler sama dengan Penyedia Layanan Internet (ISP) tradisional, serta menghilangkan jalur cepat Internet dan prioritas berbayar. Anda dapat melihat keseluruhan percakapan di situs web FCC.

Untuk informasi lebih lanjut tentang apa yang akan dilakukan peraturan baru ini untuk memastikan bahwa Internet tetap terbuka, pergi ke halaman empat. Jika Anda ingin mengetahui apa itu Judul II dan kaitannya dengan Netralitas bersih, buka halaman berikutnya.

Inilah arti semuanya dan bagaimana pengaruhnya terhadap Anda.

Klik tautan atau buka halaman berikutnya:

  • Apa itu Judul II?
  • Bagaimana usulan FCC akan menjaga internet tetap terbuka?
  • Apa arti reklasifikasi bagi Anda, operator seluler, dan ISP?
  • Tantangan apa yang dihadapi proposal tersebut?

Halaman Berikutnya: Apa Judul II?

Apa itu Judul II?

Judul II pertama kali muncul dengan Undang-Undang Komunikasi, yang disahkan pada tahun 1934 untuk membentuk Komisi Komunikasi Federal dan mengakhiri monopoli AT&T atas pelanggan. Pasal II antara lain melarang perusahaan untuk berpartisipasi dalam “diskriminasi yang tidak adil atau tidak masuk akal” ketika menyediakan layanan telepon kepada pelanggan.

Pada dasarnya, Judul II diciptakan untuk memastikan bahwa tidak ada pelanggan yang ditolak layanan yang mereka minta, selama mereka bersedia membayarnya. Dengan kata lain, jika Anda membayar untuk data 4G LTE tanpa batas, operator Anda tidak dapat membatasi kecepatan data Anda setelah Anda menggunakan 5GB. Bagi sebagian besar pelanggan, Judul II mungkin tampak masuk akal, jadi mengapa Penyedia Layanan Internet (ISP) dan operator seluler menentang reklasifikasi broadband sebagai utilitas?

Perusahaan-perusahaan ini terutama takut dengan Pasal 201 Judul II, yang akan memberikan wewenang kepada FCC untuk menetapkan harga layanan. ISP berpendapat bahwa jika FCC menetapkan tarif terlalu rendah, mereka tidak akan mampu berinvestasi dalam membangun jaringan, memperkuat sinyal, dan menambahkan teknologi baru yang inovatif. Namun, Ketua FCC Tom Wheeler secara eksplisit menyatakan dalam proposalnya bahwa FCC tidak akan menetapkan tarif atau memiliki kendali atas berapa biaya yang dikenakan ISP untuk layanan mereka.

Wheeler juga merombak Judul II untuk memastikan bahwa segala bahasa kuno dari undang-undang berusia 81 tahun tersebut dihapus atau diubah agar sesuai dengan kebutuhan modern dari regulator Internet saat ini. Bagian dari retrofit Judul II termasuk memutuskan bagian mana dari undang-undang yang sekarang tidak relevan. Ternyata FCC menghapus lebih dari 700 bagian Judul II agar dapat diterapkan pada kebutuhan zaman modern.

“Ini adalah Judul II yang dirancang untuk abad ke-21, dan konsisten dengan peraturan ‘sentuhan ringan’ kerangka kerja yang telah memfasilitasi investasi dan inovasi luar biasa di Internet,” FCC menulis. “Kami dengan tegas menghindari penggunaan peraturan tarif yang bersifat preskriptif dan berlaku di seluruh industri.”

FCC menambahkan bahwa mereka yakin undang-undang Judul II yang diperbarui akan memastikan bahwa Internet tetap terbuka bagi konsumen tanpa membelenggu ISP dan operator dengan peraturan yang tidak semestinya.

Halaman selanjutnya: Bagaimana usulan FCC menjaga internet tetap terbuka?

Bagaimana usulan FCC akan menjaga internet tetap terbuka?

Proposal Wheeler mengklasifikasi ulang ISP menjadi “common operator,” dan dengan demikian, mereka akan tunduk pada otoritas lembaga tersebut. Sebelumnya, FCC mencoba apa yang dikenal sebagai “sentuhan ringan” dalam mengatur Internet, tetapi sekali saja broadband ditempatkan di bawah Judul II, badan tersebut akan dapat menggunakan “sentuhan berat” ketika intervensi dilakukan diperlukan.

Meskipun rencana Wheeler adalah tindakan yang paling kuat dan tegas yang pernah dilakukan FCC sejauh ini, rencana tersebut bukanlah obat yang bisa mengatasi semua masalah Internet.

“Kami mengantisipasi bahwa banyak perselisihan yang akan timbul dapat dan harus diselesaikan oleh para pihak tanpa keterlibatan Komisi,” jelas FCC dalam teks lengkap peraturan baru tersebut. “Kami mendorong para pihak untuk menyelesaikan perselisihan melalui diskusi informal dan negosiasi pribadi, namun pada tingkat yang lebih rendah apabila metode ini tidak praktis, Komisi akan terus menyediakan mekanisme pendukung untuk mengatasinya mereka."

“Kami terus mengizinkan para pihak untuk mengajukan pengaduan formal dan informal, dan kami juga akan melakukan pemantauan secara proaktif kepatuhan dan mengambil tindakan penegakan hukum yang tegas terhadap pihak-pihak yang melanggar aturan Internet terbuka,” badan tersebut menyimpulkan.

Wheeler akan menggunakan bagian dari Judul II dari Undang-Undang Komunikasi dan Bagian 706 dari Undang-Undang Telekomunikasi tahun 1996 untuk membenarkan otoritas baru FCC atas Internet broadband. Proposal tersebut akan mengklasifikasi ulang “layanan akses Internet broadband” – layanan Internet yang dibeli orang Amerika dari penyedia kabel, telepon, dan nirkabel – sebagai layanan telekomunikasi berdasarkan Judul II. Dengan demikian, FCC dapat memanfaatkan standar “adil dan masuk akal” yang ditetapkan dalam Judul II untuk mencegah praktik Internet yang tidak adil.

Sementara itu, keputusan pengadilan Verizon bahwa Pasal 706 “memberi wewenang kepada FCC untuk melindungi 'lingkaran baik' inovasi jaringan dan pembangunan infrastruktur” menjadi preseden bagi FCC untuk mencegah ISP memulai praktik yang akan menutup Internet atau mengurangi dampak buruknya. keterbukaan dalam hal apa pun. Sungguh ironis bahwa kasus Verizon, yang bertujuan untuk menghilangkan aturan netralitas Internet yang tidak terlalu ketat seperti yang ada pada awal tahun 2000an, kini digunakan untuk membenarkan pengawasan yang lebih ketat terhadap ISP.

Selain mengatur ISP seperti Verizon, Time Warner Cable, Comcast, dan lainnya, proposal Wheeler mengelompokkan operator seluler seperti T-Mobile, AT&T, Sprint, dan Verizon ke dalam kategori yang sama. Untuk pertama kalinya, data seluler akan diperlakukan sama seperti Internet biasa. Pada dasarnya, operator tidak akan lagi dapat membatasi data Anda, melarang layanan yang tidak mereka sukai atau bersaing dengan layanan mereka, atau secara teoritis, membebaskan layanan tertentu dari biaya data.

FCC memutuskan untuk memasukkan data seluler ke dalam peraturan Internetnya karena 55 persen lalu lintas Internet melewati jaringan nirkabel ke ponsel dan tablet kita. Dengan begitu, operator seluler tidak dapat memeras pengguna, memanipulasi kecepatan data mereka, atau memblokir layanan-layanan penting untuk mendapatkan keuntungan. Dengan kata lain, Anda dapat melakukan streaming Netflix di iPad Anda tanpa khawatir Verizon akan memblokirnya untuk mempromosikan layanan streaming videonya sendiri. Selain itu, aplikasi dompet seluler pesaing seperti Google Wallet tidak akan dilarang di perangkat Anda hanya karena operator Anda memiliki kesepakatan dengan Softcard.

Berikut adalah aturan utama yang diusulkan Wheeler:

  • Tidak ada pemblokiran: Penyedia broadband tidak dapat memblokir akses ke “konten, aplikasi, layanan, atau perangkat yang tidak berbahaya.”
  • Tidak ada pembatasan: Penyedia broadband tidak boleh memperlambat atau mengurangi kualitas “lalu lintas Internet yang sah” melalui “konten, aplikasi, layanan, atau perangkat yang tidak berbahaya.”
  • Tidak ada prioritas berbayar: Penyedia broadband tidak dapat memberikan preferensi pada beberapa lalu lintas Internet dibandingkan lalu lintas lainnya – “dengan kata lain, tidak ada ‘jalur cepat’” menurut FCC. Aturan tersebut juga melarang ISP menunjukkan sikap pilih kasih terhadap afiliasinya.

Usulan Wheeler juga akan menciptakan standar perilaku Internet yang terbuka, melindungi privasi pengguna, membantu penyandang disabilitas, meningkatkan transparansi antara ISP dan pelanggan, dan memastikan bahwa manajemen jaringan yang wajar seperti pembangunan jalur atau menara baru tidak dapat digunakan untuk membenarkan ingkar janji kepada pelanggan (seperti tidak terbatasnya data). Selain itu, FCC mendapat wewenang untuk menangani keluhan pelanggan dan mengambil tindakan jika ISP menolak melakukannya.

Berikut rincian bagian dari Judul II yang berlaku:

  • Pasal 201 dan 202 memastikan tidak ada layanan yang “tidak adil atau tidak adil”.
  • Pasal 208, 206, 207, 209, 216, dan 217 memperbolehkan investigasi atas pengaduan
  • Pasal 222 melindungi privasi pengguna
  • Pasal 224 menjamin akses yang adil terhadap tiang dan saluran untuk meningkatkan pemasangan jaringan broadband baru
  • Pasal 225 dan 255 melindungi penyandang disabilitas
  • Pasal 254 mengizinkan “dukungan dana layanan universal untuk layanan broadband di masa depan”

Dan bagian dari Judul II yang tidak berlaku untuk usulan Wheeler:

  • ISP tidak akan dikenakan tarif atau persetujuan tarif apa pun, pemisahan paket, atau peraturan utilitas secara umum
  • ISP tidak harus berkontribusi pada Dana Layanan Universal
  • Moratorium kongres mengenai perpajakan Internet berlaku untuk broadband, sehingga tidak ada pajak baru yang akan dikenakan

Halaman berikutnya: Apa dampaknya bagi Anda, operator seluler, dan ISP?

Apa dampaknya bagi Anda, operator seluler, dan ISP?

Jadi apa arti semua aturan ini bagi Anda, pelanggan? Meskipun rencana Wheeler adalah tindakan yang paling kuat dan tegas yang pernah dilakukan FCC sejauh ini, rencana tersebut bukanlah obat yang bisa mengatasi semua masalah Internet.

Untuk pertama kalinya, data seluler akan diperlakukan sama seperti Internet biasa.

Ada kabar baik, kabar buruk, dan berita membingungkan yang bisa diambil dari ikhtisar proposal Wheeler FCC. Untungnya, aturan baru ini menjamin bahwa ISP tidak dapat membatasi, memblokir, atau memfavoritkan aplikasi dan layanan yang Anda bayarkan pada paket Anda. Artinya AT&T, Verizon, Sprint, dan T-Mobile tidak dapat membatasi kecepatan data Anda. Jadi jika Anda membayar untuk data 4G LTE tanpa batas, Anda harus selalu mendapatkan data 4G LTE tanpa batas.

Namun, ada satu alasan besar mengapa hal ini bukan masalah besar bagi pengguna seluler: Sebagian besar operator bahkan tidak lagi menawarkan paket data tak terbatas.

Bagi Anda (baca, sebagian besar dari Anda) yang memiliki paket data terbatas tidak akan melihat banyak perbedaan sama sekali. Setelah Anda mencapai batas data yang Anda bayar, kecepatan Anda akan dibatasi. Namun, operator tidak dapat mengurangi kecepatan data Anda sebelum mencapai batasnya, jadi selama Anda membeli jumlah data yang tepat untuk kebutuhan Anda, Anda tidak perlu khawatir tentang kecepatan data yang lebih lambat.

Terkait Internet di rumah, pelambatan biasanya tidak menjadi masalah, namun beberapa layanan seperti Netflix memang mengalami pelambatan yang parah. Untuk memulihkan kecepatan tersebut, atau untuk mencegah ISP memblokir situs sepenuhnya, Netflix harus membayar banyak uang kepada ISP.

Aturan baru juga akan berlaku menghilangkan kesengsaraan Netflix, berkat penghapusan prioritas berbayar dan janji bahwa kualitas layanan tertentu tidak dapat diturunkan sesuai keinginan ISP. Pada dasarnya, streaming Netflix Anda akan lancar, beresolusi tinggi, dan secepat kecepatan Internet yang Anda bayarkan sesuai janji, dan itu adalah hal yang bagus.

Selain itu, ISP dan operator tidak akan dapat memblokir beberapa aplikasi, layanan, atau situs dari platform mereka demi layanan pesaing. Artinya, Google Wallet pada akhirnya dapat bebas berkeliaran di seluruh operator. Ini telah diblokir beberapa kali oleh operator yang ingin mempromosikan Softcard. Hal ini tidak hanya akan membantu meningkatkan pembayaran seluler, namun juga memberi pengguna akses ke aplikasi apa pun yang ingin mereka unduh, meskipun aplikasi tersebut adalah pesaing dari aplikasi yang didukung oleh operator mereka.

Pilihan pelanggan terhadap ISP dan operator masih terbatas dan buruk seperti sekarang.

Mengikuti logika yang sama, “Data Bersponsor” AT&T program yang memungkinkan aplikasi membayar operator, dan dengan demikian mensubsidi data yang digunakan aplikasi tersebut, juga akan dihilangkan. Secara teoritis, hal ini akan meningkatkan persaingan dan memungkinkan aplikasi baru menjadi sukses besar.

Kebebasan Musik T-Mobile, yang memungkinkan pengguna mengalirkan musik dari aplikasi populer seperti Spotify tanpa memanfaatkan data mereka juga termasuk dalam bagian promosi terlarang dari proposal netralitas bersih ini, namun juru bicara FCC mengatakan itu Ambang bahwa Kebebasan Musik tidak boleh melanggar peraturan. Juru bicara tersebut mengatakan agensi akan memeriksa layanan semacam ini berdasarkan “kasus per kasus,” jadi jika T-Mobile tidak melakukannya batasi siapa yang bisa dan tidak bisa bergabung, layanan penghemat uang ini mungkin akan tetap ada, yang sebenarnya bisa menjadi kabar baik bagi Anda konsumen.

Sekarang untuk berita buruk dan membingungkan. Bagian terburuk dari rencana FCC adalah menyatakan bahwa tidak ada pemisahan yang diizinkan. Hal ini kurang lebih memastikan bahwa tidak ada jalan bagi perusahaan broadband kompetitif untuk memulai tanpa menginvestasikan sejumlah besar uang pada koneksi fiber seperti yang dilakukan Google. Hasil? Pilihan pelanggan terhadap ISP dan operator masih terbatas dan buruk seperti sekarang. Dan karena tidak ada peningkatan persaingan, perusahaan besar seperti TWC dan Comcast akan terus memberikan biaya untuk Internet broadband.

Proposal tersebut juga tampaknya masih menyisakan banyak interpretasi. Misalnya, Wheeler mengatakan konten, layanan, dan situs yang sah tidak dapat diblokir atau dibatasi, namun definisi lalu lintas yang sah dapat ditafsirkan. Bagaimana jika ISP secara salah menuduh suatu situs, atau seluruh protokol seperti BitTorrent, melakukan pelanggaran hak cipta? Bisakah ia membatasi atau memblokirnya secara tidak adil?

Lalu ada aturan perilaku umum, yang secara samar-samar menyatakan bahwa FCC dapat memerangi ancaman terhadap Internet terbuka dengan caranya sendiri. Namun, apa yang dimaksud dengan ancaman?

Terakhir, ada pertanyaan tentang bagaimana FCC akan memodernisasi Judul II. Apakah terlalu banyak bagian dari peraturan yang akan dihapuskan? Seberapa efektif versi yang dikerjakan ulang ini dalam memastikan bahwa Internet tetap terbuka?

FCC akhirnya merilis teks lengkap keputusan tersebut, bersama dengan komentar dari seluruh anggota FCC yang memberikan suara pada proposal tersebut. Dokumen setebal 400 halaman ini membahas banyak masalah yang disebutkan di atas, meskipun hanya penerapan di dunia nyata yang benar-benar dapat memberi tahu kita seberapa efektif peraturan tersebut. Banyak dari kekhawatiran besar kami akan ditangani berdasarkan “kasus per kasus,” seperti yang sering diulangi oleh Wheeler dan kata-kata dalam proposal.

Selain itu, kasus-kasus pengadilan dan diskusi politik yang akan terjadi selanjutnya pasti akan mengungkap kekhawatiran dan mengungkap pertanyaan-pertanyaan ini. Kami akan memperbarui postingan ini saat kami mempelajari lebih lanjut.

Halaman berikutnya: Tantangan apa yang dihadapi proposal ini?

Tantangan apa yang dihadapi proposal tersebut?

Proposal Wheeler telah melalui pemungutan suara pada tanggal 26 Februari, yang kemudian disetujui dengan hasil pemungutan suara 3-2, dengan dua anggota Partai Demokrat memihak ketua dewan tersebut dalam masalah ini. Aturan baru ini akan mulai berlaku 30 hari setelah dipublikasikan di Federal Register, yang mungkin memerlukan waktu beberapa minggu. Namun, meskipun aturan netralitas Net yang baru disahkan oleh FCC, aturan tersebut masih menghadapi ancaman serius dari operator, ISP, dan bahkan Kongres sendiri.

2 Mei: Perusahaan telekomunikasi AS mengatakan bahwa reklasifikasi broadband akan berdampak buruk bagi industri telekomunikasi

Selain semua tuntutan hukum yang dihadapi FCC atas peraturan netralitas bersihnya yang baru, FCC juga akan menghadapi permintaan dari industri untuk mengubah peraturan baru secara sukarela. Reuters laporan. Permintaan pertama datang dalam bentuk serangkaian pengajuan dari U.S. Telecom Association, CTIA-The Wireless Association, National Asosiasi Kabel dan Telekomunikasi, Asosiasi Kabel Amerika, AT&T, CenturyLink, dan Penyedia Layanan Internet Nirkabel Asosiasi.

Organisasi industri setuju untuk membiarkan sebagian besar peraturan tetap berlaku, termasuk tidak adanya prioritas berbayar, pemblokiran konten, atau penurunan kecepatan Internet yang nyata, namun menentang reklasifikasi broadband sebagai utilitas dan mandat baru yang mencegah ISP “mengganggu secara tidak wajar” akses pelanggan ke layanan tersebut. Internet. Pengajuan tersebut mengklaim bahwa kedua pihak yang ikut serta dalam keputusan ini akan “menghancurkan” industri secara keseluruhan dan merugikan penyedia layanan kecil pada khususnya.

Eksekutif AT&T mengklaim bahwa mereka akan kehilangan pendapatan sekitar $400 juta jika perusahaan harus menghentikan pemasarannya dan merevisi prosedurnya agar sesuai dengan persyaratan perlindungan privasi yang lebih ketat yang diberlakukan peraturan FCC pada broadband penyedia. Tentu saja, agak sulit untuk membuktikan pernyataan AT&T benar atau salah, karena FCC belum mengungkapkan persyaratan baru untuk privasi.

FCC kemungkinan besar akan menolak permintaan ini karena mereka bersiap menghadapi pertarungan hukum yang akan datang. Badan tersebut baru-baru ini meminta pengalihan kasus-kasus yang tertunda tersebut ke Pengadilan Banding AS District of Columbia Circuit, yang sebelumnya memutuskan bahwa FCC mempunyai wewenang untuk mengatur Internet peraturan.

30 April: Wheeler menuduh Kongres mencoba melumpuhkan badan tersebut

Kongres memulai sidang yang disebut “Otorisasi Ulang FCC: Meningkatkan Transparansi Komisi,” di mana Ketua FCC Wheeler dipanggil untuk memberikan kesaksian mengenai masalah netralitas jaringan. Subkomite Komunikasi dan Teknologi Komite Perdagangan DPR meminta Wheeler untuk membahas proposal Partai Republik menambahkan lebih banyak persyaratan pada proses pengambilan keputusan FCC dan proses yang digunakan FCC untuk mencapai netralitas bersih yang baru aturan.

RUU Partai Republik yang diusulkan oleh Rep. Adam Kinzinger (R-IL) akan meminta FCC untuk mempublikasikan rancangan peraturan, perintah, dan laporan baru sebelum para komisaris mempunyai kesempatan untuk memberikan suara pada rancangan tersebut. Wheeler berpendapat bahwa usulan ini tidak masuk akal, dengan mengatakan bahwa aturan saat ini, yang dibuat oleh Kongres bertahun-tahun yang lalu, ada karena satu alasan: untuk memastikan bahwa FCC dapat mengambil keputusan dengan cepat dan tidak terjebak birokrasi.

“Tidak perlu banyak waktu bagi banyak pengacara untuk meneliti teks perintah dan mengajukan komentar dengan alasan bahwa isu-isu baru diangkat melalui paragraf, kalimat, kata-kata, bahkan mungkin tanda baca,” kata Wheeler. “Ini berarti Komisi akan dihadapkan pada risiko litigasi kecuali Komisi menanggapi komentar yang diterima pada rancangan perintah tersebut. Hal ini akan menghasilkan rancangan tatanan baru, yang pada gilirannya dapat menyebabkan masyarakat lain periode komentar—dan periode komentar lainnya jika rancangan perintah baru dirilis sebagai tanggapan terhadap publik berikutnya komentar."

“Hasil akhirnya: ancaman cerita yang tidak pernah berakhir yang menghalangi Komisi untuk bertindak – atau memaksa Komisi untuk menerima risiko pembalikan hukum yang tidak semestinya jika memang demikian,” Wheeler menyimpulkan. “Potensi penundaan yang ekstrim ini melemahkan efisiensi Komisi tanpa meningkatkan keahliannya. Dan hal ini merugikan konsumen dan dunia usaha yang bergantung pada keputusan Komisi.”

Wheeler menuduh Kongres mencoba melumpuhkan otoritas FCC dan kemampuannya untuk mengeluarkan peraturan baru pada waktu yang tepat. Dia juga berpendapat bahwa banyak proposal yang berubah seiring berjalannya waktu dan beberapa laporan berisi tuduhan terhadap perusahaan yang belum melakukan perubahan diselidiki, tidak masuk akal jika semua percakapan FCC langsung dipublikasikan setelah dikirim ke individu komisaris. Anda bisa membacanya kesaksian penuh Di Sini.

April: Tuntutan hukum dimulai dan Kongres bergerak untuk melakukan pencabutan jalur cepat

Pada pertengahan April, anggota Kongres dari Partai Republik yang menentang aturan netralitas internet, mengambil tindakan untuk meminta pencabutan aturan baru FCC secara cepat, lapor Ars Teknika. Reputasi. Doug Collins (R-Ga.) dan 14 anggota Partai Republik lainnya mengusulkan “Resolusi Penolakan,” yang akan memanfaatkan Kemampuan Kongres untuk mempercepat proses legislatif berdasarkan Undang-Undang Tinjauan Kongres untuk menghilangkan netralitas internet aturan.

Pencabutan tersebut hanya membutuhkan mayoritas sederhana di Senat, yang berarti Kongres tidak memerlukan dukungan penuh dari Senator Demokrat untuk menghapus peraturan baru FCC. Tentu saja, bahkan jika Partai Republik berhasil melakukannya, pencabutan aturan netralitas internet yang didukung Presiden Obama pasti akan diveto oleh Gedung Putih.

Lebih buruk lagi, sejumlah tuntutan hukum datang dari para pemimpin industri, yang semuanya berupaya menggagalkan rencana FCC untuk membangun Internet yang terbuka dan setara. Asosiasi Telekomunikasi Amerika Serikat (USTA), Alamo Broadband, Asosiasi Nirkabel CTIA, National Cable & Telecommunications Association (NCTA), dan American Cable Association (ACA) telah mengajukan gugatan terhadap FCC.

Maret: Kongres mempertanyakan motif Wheeler

Pada pertengahan Maret, Wheeler diajukan ke hadapan a komite kongres untuk menjawab pertanyaan mengenai validitas keputusan netralitas Net baru-baru ini. Anggota Kongres berulang kali bertanya kepada Wheeler apakah dia terpengaruh oleh deklarasi Presiden Barack Obama dukungan terhadap peraturan netralitas Internet yang ketat, dan Wheeler berulang kali menyangkal bahwa dia merasa tertekan oleh pihak Putih Rumah.

“Di sini saya ingin menjelaskannya. Tidak ada instruksi rahasia dari Gedung Putih,” kata Wheeler. “Saya, sebagai CEO sebuah lembaga independen, tidak merasa berkewajiban untuk mengikuti rekomendasi presiden.”

Wheeler menguraikan alasan di balik keputusan FCC, mengutip jutaan komentar pro-netralitas bersih yang ia terima dari publik Amerika.

“Saya merasa berkewajiban untuk memperlakukannya dengan hormat seperti yang saya terima terhadap masukan yang saya terima – baik yang pro maupun kontra – dari 140 Senator dan Perwakilan Rakyat,” katanya. “Yang paling penting, kami mendengar dari hampir empat juta orang Amerika, yang sebagian besar mendukung pelestarian Internet yang bebas dan terbuka.”

Wheeler juga berpendapat bahwa dukungan masyarakat terhadap aturan baru ini merupakan validasi paling jelas bahwa FCC telah melakukan hal yang benar.

“Kami membuat proposal publik, kami mengundang pihak-pihak yang berkepentingan untuk mengomentari proposal kami—yang jumlahnya sangat banyak—dan kemudian kami mengadopsi aturan akhir berdasarkan catatan ini,” katanya. “Hasil akhir dari proses selama setahun ini adalah peraturan yang melindungi dan melestarikan Internet terbuka, sekaligus mendorong investasi berkelanjutan dalam jaringan broadband.”

Terlepas dari pernyataannya yang keras, Wheeler sepertinya tidak akan melihat penentang proposal untuk melunakkan posisi mereka dalam waktu dekat.

Kemudian, pada akhir bulan Maret, Komisaris Ajit Pai, salah satu perwakilan partai tersebut di FCC, meminta DPR untuk mencairkan dana badan tersebut. upaya untuk menegakkan aturan netralitas internet yang baru, yang semakin mengobarkan perdebatan di Dewan Perwakilan Rakyat mengenai aturan baru tersebut aturan.

Februari: Komisaris mencoba menghentikan pemungutan suara

Meski tidak berhasil, hanya tiga hari sebelum pemungutan suara ditetapkan, komisaris konservatif Ajit Pai dan Michael O’Rielly diajukan penundaan pemungutan suara karena kekhawatiran bahwa proposal terbaru Wheeler tidak dipublikasikan kepada masyarakat Amerika.

“Dengan masa depan Internet yang dipertaruhkan, FCC harus melakukan hal ini dengan benar,” Pai dan O’Rielly menulis. “Dan untuk melakukan hal tersebut, kita harus memenuhi standar transparansi tertinggi.”

Pasangan ini juga menyatakan ketidaksetujuan mereka terhadap banyak poin penting, dan menambahkan bahwa Wheeler dan pendukungnya telah menyesatkan masyarakat tentang apa yang akan terjadi pada Internet jika FCC mengklasifikasi ulang broadband sebagai utilitas berdasarkan Judul II. Sementara itu, Wheeler menolak permintaan mereka untuk menunda pemungutan suara lebih jauh lagi tweet singkat, salah satunya tertanam di bawah.

FCC menerima lebih dari 4 juta komentar #BukaInternet selama setahun terakhir yang membantu membentuk proposal. Saatnya untuk bertindak.

— Tom Wheeler (@TomWheelerFCC) 23 Februari 2015

Namun, proposal tersebut hampir pasti akan menghadapi tuntutan hukum dari ISP dan operator. Faktanya, setelah berlalu, berbagai pemain mengancam akan mengambil tindakan hukum. Undang-undang netralitas internet sebelumnya dicabut dalam satu kasus pengadilan dengan Verizon beberapa tahun yang lalu, jadi ancamannya nyata. Selain itu, Kongres dikatakan sedang merencanakan undang-undang yang mungkin mengganggu keputusan FCC. Banyak anggota kongres dan perempuan dari kubu Partai Republik telah menyatakan ketidaksenangan mereka atas keputusan tersebut.

Catatan pembaruan:

Diperbarui pada 01-05-2015 oleh Malarie Gokey: Menambahkan tanggapan Ketua FCC Tom Wheeler terhadap upaya Kongres untuk menunda keputusan FCC di masa depan. Lanjut ke halaman lima untuk semua infonya.

Diperbarui pada 14-04-2015 oleh Malarie Gokey: Ditambahkan berita tentang Kongres yang mengupayakan banding jalur cepat atas peraturan baru, upayanya untuk membubarkan dana FCC, dan tuntutan hukum baru terhadap FCC atas peraturan baru tersebut. Buka halaman lima untuk semua infonya.

Diperbarui pada 17-03-2015 oleh Malarie Gokey: Menambahkan berita tentang tanggapan Ketua FCC Tom Wheeler terhadap tuduhan Kongres bahwa Presiden Barack Obama mempengaruhi keputusan FCC. Buka halaman lima untuk lebih jelasnya.

Diperbarui pada 12-03-2015 oleh Malarie Gokey: Menambahkan informasi dari lengkap Teks lengkap 400+ halaman keputusan FCC tentang netralitas bersih.

Diperbarui pada 26-02-2015 oleh Malarie Gokey: Menambahkan berita bahwa FCC meloloskan proposal Wheeler untuk mengklasifikasi ulang broadband sebagai utilitas, memperbarui bahasa peraturan, dan menambahkan berita tentang potensi ancaman terhadap keputusan tersebut.

Diperbarui pada 23-02-2015 oleh Malarie Gokey: Menambahkan berita bahwa dua anggota FCC konservatif mengusulkan penundaan pemungutan suara 26 Februari. Pergi ke halaman 5 untuk semua infonya.

Rekomendasi Editor

  • DPR memberikan suara untuk memulihkan aturan netralitas bersih, namun upaya tersebut menghadapi rintangan yang panjang