FCC prihvaća mrežnu neutralnost: što trebate znati o tome

FCC Tom Wheeler Neutralnost mreže
Predsjednik FCC-a Tom Wheeler slavi s dvojicom povjerenika koji su glasali za prijedlog o neutralnosti mreže.Mark Wilson/Getty Images
Riječi "mrežna neutralnost" mogu vam dosaditi do suza, ali koncept koji oni predstavljaju čini okosnicu naše moderne internetske kulture. Neutralnost mreže je razlog zašto imamo tvrtke kao što su Google, AOL i Netflix. To je također razlog zašto imamo nevjerojatno inovativne aplikacije i usluge na webu.

U posljednjih nekoliko godina moćne tvrtke koje upravljaju internetom dovele su u pitanje neutralnost mreže dopuštajući nekim kreatorima sadržaja da plaćaju premiju za prioritetni pristup i druge pogodnosti. Tvrde da novac stvara poticaj za ulaganje u bržu infrastrukturu; Zagovornici neutralnosti mreže tvrde da ona ugrožava otvoreni internet kakav smo do sada poznavali.

Preporučeni videozapisi

Ažurirano 5.1.2015. od strane Malarie Gokey: Dodani pokušaji američkih telekoma da blokiraju ključne dijelove pravila o neutralnosti mreže. Idi na stranicu pet za sve informacije.

Nakon mnogo truda, FCC je konačno glasao o pitanju neutralnosti mreže 26. veljače, usvojivši prijedlog predsjednika Toma Wheelera s 3-2 glasova. Obje demokratske povjerenice agencije Jessica Rosenworcel i Mignon Clyburn glasale su uz Wheelera za odobriti prijedlog kojim će se širokopojasni internet prekvalificirati kao komunalna usluga iz Glave II. Zakona o komunikacijama, među ostalim stvari. Cijeli tekst presude sada je dostupan na web stranica FCC-a.

"Internet je previše važan da bi omogućio pružateljima širokopojasnih usluga da donose pravila."

„Danas Komisija — jednom zauvijek — donosi čvrsta, održiva pravila, utemeljena na višestrukim izvorima pravnih ovlasti, kako bi osigurala da Amerikanci ubiru ekonomske, društvene i građanske dobrobiti otvorenog interneta danas i u budućnosti,” rekao je FCC u tisku. osloboditi. “Ova nova pravila vođena su trima načelima: američke širokopojasne mreže moraju biti brze, poštene i otvorene — načela podijelila velika većina od gotovo 4 milijuna komentatora koji su sudjelovali u FCC-ovom Open Internetu postupak."

Dvojica republikanskih povjerenika osobito su se usprotivila ideji, navodeći zabrinutost zbog slobodnog tržišnog natjecanja i prekomjerne regulacije.

Povjerenik Ajit Pai optuženik FCC-a da je napravio "obrnuto lice", o pitanju neutralnosti mreže, te je krivnju izravno svalio na predsjednikova ramena. "Mi ne uspijevamo iz jednog i samo jednog razloga: predsjednik Obama nam je rekao da to učinimo", rekao je Pai.

Sa svoje strane, Wheeler je branio potez da se širokopojasni internet preklasificira kao komunalni servis na temelju toga tvrtke su prije zlorabile otvorenost interneta, a učinit će to opet, ako ih se ostavi neprovjereno.

"Nitko... ne bi trebao kontrolirati slobodan i otvoren pristup internetu", rekao je Wheeler prije početka glasovanja. “To je najmoćnija i najprodornija platforma na planetu. Internet je previše važan da bi omogućio pružateljima usluga širokopojasnog pristupa da donose pravila.”

Osim stavljanja širokopojasne mreže pod okrilje Glave II, nova pravila o neutralnosti mreže uključuju mobilne operatere u isto kao i tradicionalni davatelji internetskih usluga (ISP-ovi), kao i eliminirati internetske brze staze i plaćeni prioritet. Cijeli razgovor možete vidjeti na web stranica FCC-a.

Za više informacija o tome što će nova pravila učiniti da Internet ostane otvoren, idi na četvrtu stranicu. Ako želite znati što je Naslov II i kako se odnosi na neutralnost mreže, idite na sljedeću stranicu.

Evo što to sve znači i kako utječe na vas.

Kliknite na poveznicu ili idite na sljedeću stranicu:

  • Što je naslov II?
  • Kako će FCC-ov prijedlog održati Internet otvorenim?
  • Što ponovna klasifikacija znači za vas, mobilne operatere i ISP-ove?
  • S kojim se izazovima prijedlog suočava?

Sljedeća stranica: Što je naslov II?

Što je naslov II?

Naslov II prvi je put nastao sa Zakonom o komunikacijama, koji je donesen 1934. kako bi se uspostavila Savezna komisija za komunikacije i dokinuo monopol AT&T-a nad korisnicima. Između ostalog, Naslov II zabranjuje tvrtkama sudjelovanje u "nepravednoj ili nerazumnoj diskriminaciji" kada je u pitanju pružanje telefonskih usluga korisnicima.

U biti, Naslov II stvoren je kako bi se osiguralo da nijednom korisniku nikada neće biti uskraćena usluga koju je tražio, sve dok je voljan platiti za to. Drugim riječima, ako plaćate za neograničene 4G LTE podatke, vaš operater ne može smanjiti vaše podatkovne brzine nakon što potrošite 5 GB. Većini korisnika se naslov II može činiti kao zdrav razum, pa zašto su davatelji internetskih usluga (ISP) i mobilni operateri protiv reklasifikacije širokopojasnog pristupa kao komunalnog?

Te se tvrtke uglavnom boje Odjeljka 201. Naslova II., koji bi FCC-u dao ovlasti za određivanje cijena usluga. ISP-ovi tvrde da ako FCC postavi preniske stope, ne bi mogli ulagati u izgradnju svojih mreža, jačanje signala i dodavanje novih, inovativnih tehnologija. Međutim, predsjednik FCC-a Tom Wheeler izričito je naveo u svom prijedlogu da FCC neće postavljati tarife niti imati bilo kakvu kontrolu nad time koliko ISP-ovi naplaćuju za svoje usluge.

Wheeler je također preradio Glavu II kako bi osigurao da se bilo koji zastarjeli jezik iz 81 godinu starog zakona ukloni ili izmijeni kako bi odgovarao modernim potrebama današnjih internetskih regulatora. Dio naknadnog opremanja Glave II uključivao je odlučivanje koji su dijelovi zakona sada irelevantni. Ispostavilo se da je FCC izbacio više od 700 dijelova Naslova II kako bi se mogao primijeniti na suvremene potrebe.

“Ovo je Naslov II skrojen za 21. stoljeće i u skladu s regulativom 'light-touch' okvir koji je omogućio ogromna ulaganja i inovacije na internetu,” FCC napisao. "Izričito izbjegavamo buduću upotrebu propisane regulacije stopa u cijeloj industriji."

FCC je dodao kako vjeruje da će obnovljeni zakon iz naslova II osigurati da internet ostane otvoren potrošačima bez sputavanja ISP-ova i operatera neprikladnim propisima.

Sljedeća stranica: Kako će FCC-ov prijedlog održati Internet otvorenim?

Kako će FCC-ov prijedlog održati Internet otvorenim?

Wheelerov prijedlog reklasificira ISP-ove kao "uobičajene prijevoznike" i kao takvi će biti podložni ovlastima agencije. Prethodno je FCC pokušao nešto što je poznato kao "lagani dodir" kada je u pitanju regulacija interneta, ali jednom širokopojasni pristup nalazi se pod naslovom II, agencija će moći koristiti "teški dodir" kada je intervencija potrebno.

Iako je Wheelerov plan najsnažnija i najodlučnija akcija koju je FCC do sada poduzeo, on nije lijek za sve probleme s internetom.

"Predviđamo da mnoge sporove koji će se pojaviti mogu i trebaju riješiti strane bez uplitanja Komisije", objašnjava FCC u punom tekstu novih pravila. “Potičemo strane da rješavaju sporove kroz neformalne razgovore i privatne pregovore, ali na U mjeri u kojoj ove metode nisu praktične, Komisija će nastaviti pružati sigurnosne mehanizme za rješavanje problema ih."

“I dalje dopuštamo strankama podnošenje formalnih i neformalnih pritužbi, a također ćemo proaktivno pratiti usklađenosti i poduzeti snažne mjere protiv strana koje krše pravila otvorenog interneta,” agencija zaključio.

Wheeler će koristiti dijelove Naslova II iz Zakona o komunikacijama i Odjeljka 706 Zakona o telekomunikacijama iz 1996. kako bi opravdao novu ovlast FCC-a nad širokopojasnim internetom. Prijedlog bi reklasificirao "uslugu širokopojasnog pristupa internetu" - internetsku uslugu koju Amerikanci kupuju od kabelskih, telefonskih i bežičnih pružatelja usluga - kao telekomunikacijsku uslugu pod naslovom II. Kao takav, FCC može iskoristiti "pravedan i razuman" standard postavljen u Glavi II kako bi spriječio nepoštene internetske prakse.

U međuvremenu, odluka suda Verizona da Odjeljak 706 "ovlašćuje FCC da zaštiti 'vrli krug' mrežnih inovacija i razvoj infrastrukture” postavlja presedan za FCC kako bi spriječio ISP-ove da započnu postupke koji bi zatvorili Internet ili smanjili njegovu otvorenost na bilo koji način. Ironično je da se slučaj Verizon, koji je imao za cilj eliminirati mnogo manje stroga pravila o neutralnosti interneta koja su postojala u ranim 2000-ima, sada koristi za opravdavanje strožeg nadzora nad ISP-ovima.

Osim reguliranja pružatelja internetskih usluga poput Verizona, Time Warner Cablea, Comcasta i drugih, Wheelerov prijedlog u istu kategoriju svrstava mobilne operatere poput T-Mobilea, AT&T, Sprinta i Verizona. Po prvi put ikada, mobilni podaci će se tretirati kao obični internet. U biti, operateri više neće moći gušiti vaše podatke, zabraniti usluge koje im se ne sviđaju ili koje se natječu s njihovima, ili teoretski, izuzeti određene usluge od naknada za prijenos podataka.

FCC je odlučio uključiti mobilne podatke u svoja internetska pravila sada kada 55 posto internetskog prometa prolazi kroz bežične mreže do naših telefona i tableta. Na taj način mobilni operateri ne mogu iznuđivati ​​korisnike, manipulirati njihovim brzinama podataka ili blokirati ključne usluge kako bi ostvarili profit. Drugim riječima, moći ćete strujati Netflix na svom iPadu bez brige da će ga Verizon blokirati kako bi promovirao vlastitu uslugu strujanja videa. Također, konkurentske aplikacije za mobilni novčanik kao što je Google novčanik neće biti zabranjene na vašem uređaju samo zato što vaš operater slučajno ima ugovor sa Softcardom.

Evo glavnih pravila koje je Wheeler predložio:

  • Nema blokiranja: Davatelji širokopojasnih usluga ne mogu blokirati pristup "legalnom sadržaju, aplikacijama, uslugama ili neštetnim uređajima."
  • Nema prigušivanja: Davatelji širokopojasnih usluga ne mogu usporiti ili umanjiti kvalitetu "zakonitog internetskog prometa" putem "sadržaja, aplikacija, usluga ili neštetnih uređaja".
  • Bez plaćenog određivanja prioriteta: Pružatelji širokopojasnih usluga ne mogu dati prednost nekom internetskom prometu u odnosu na drugi promet - "drugim riječima, nema 'brzih traka'", kaže FCC. Pravilo također zabranjuje ISP-ovima da favoriziraju svoje podružnice.

Wheelerov prijedlog također bi stvorio otvorene standarde ponašanja na internetu, zaštitio privatnost korisnika, pomogao osobama s invaliditetom, povećao transparentnost između ISP-ova i korisnicima i osigurati da se razumno upravljanje mrežom poput izgradnje novih vodova ili tornjeva ne može koristiti za opravdanje kršenja obećanja korisnicima (kao što je neograničena podaci). Osim toga, FCC dobiva ovlasti za rješavanje pritužbi kupaca i poduzimanje radnji kada ISP-ovi to odbiju učiniti.

Evo raščlambe odjeljaka iz Glave II koji se primjenjuju:

  • Odjeljci 201 i 202 jamče da nema "nepravednih ili nepoštenih" usluga
  • Članci 208, 206, 207, 209, 216 i 217 dopuštaju istrage pritužbi
  • Odjeljak 222 štiti privatnost korisnika
  • Odjeljak 224 osigurava pravičan pristup stupovima i cjevovodima kako bi se povećala instalacija novih širokopojasnih mreža
  • Članci 225 i 255 štite osobe s invaliditetom
  • Odjeljak 254 dopušta "potporu fonda za univerzalne usluge za širokopojasne usluge u budućnosti"

I dijelovi Naslova II koji nisu primjenjivi na Wheelerov prijedlog:

  • ISP-ovi neće podlijegati tarifama ili bilo kakvom odobrenju tarifa, razdvajanju niti općenito regulaciji komunalnih usluga
  • ISP-ovi ne moraju doprinositi Fondu za univerzalne usluge
  • Kongresni moratorij na oporezivanje interneta odnosi se na širokopojasni internet, tako da se neće naplaćivati ​​novi porezi

Sljedeća stranica: Što to znači za vas, mobilne operatere i ISP-ove?

Što to znači za vas, mobilne operatere i ISP-ove?

Dakle, što sva ova pravila znače za vas, kupca? Iako je Wheelerov plan najsnažnija i najodlučnija akcija koju je FCC do sada poduzeo, on nije lijek za sve probleme s internetom.

Po prvi put ikada, mobilni podaci će se tretirati kao obični internet.

Postoje dobre vijesti, loše vijesti i zbunjujuće vijesti koje možemo izvući iz FCC-ovog pregleda Wheelerova prijedloga. Srećom, nova pravila jamče da ISP-ovi ne mogu prigušiti, blokirati ili reproducirati favorite s aplikacijama i uslugama koje plaćate na svom planu. To znači da AT&T, Verizon, Sprint i T-Mobile ne mogu smanjiti vaše podatkovne brzine. Dakle, ako ste platili za neograničene 4G LTE podatke, uvijek biste trebali dobiti neograničene 4G LTE podatke.

Međutim, postoji jedan veliki razlog zašto to nije tako velika stvar za mobilne korisnike: većina operatera čak više ni ne nudi neograničene pakete podataka.

Oni od vas (čitaj, većina vas) koji imaju ograničene podatkovne planove s ograničenjima neće uopće vidjeti veliku razliku. Nakon što dosegnete podatkovno ograničenje koje ste platili, vaše će brzine biti smanjene. Ipak, operateri ne mogu smanjiti vaše podatkovne brzine prije nego što dosegnete ograničenje, tako da sve dok kupujete pravu količinu podataka za svoje potrebe, ne biste se trebali brinuti o sporijim podatkovnim brzinama.

Kada je riječ o kućnom internetu, prigušivanje obično nije bilo problem, ali neke su usluge poput Netflixa doživjele ozbiljna usporavanja. Kako bi vratio te brzine ili kako bi spriječio ISP-ove da u potpunosti blokiraju stranicu, Netflix je morao platiti hrpu novca ISP-ovima.

Nova pravila također će eliminirati probleme Netflixa, zahvaljujući eliminaciji određivanja prioriteta uz plaćanje i obećanju da se kvaliteta određenih usluga ne može degradirati zbog hirova ISP-a. U suštini, vaš Netflix stream bit će gladak, u visokoj razlučivosti i brz koliko obećava internetska brzina koju ste platili, i to je dobra stvar.

Osim toga, ISP-ovi i operateri neće moći blokirati neke aplikacije, usluge ili web-mjesta sa svoje platforme u korist konkurentske usluge. To znači da Google novčanik konačno može slobodno lutati među mobilnim operaterima. Prijevoznici su ga više puta blokirali koji su umjesto toga htjeli promovirati Softcard. To ne samo da će pomoći u povećanju mobilnog plaćanja, već će i korisnicima omogućiti pristup bilo kojoj aplikaciji koju žele preuzeti, čak i ako je konkurentna onoj koju podržava njihov operater.

Kupčev izbor ISP-a i operatera i dalje će biti jednako ograničen i grozan kao i sada.

Slijedeći istu logiku, AT&T-ovi "sponzorirani podaci" program koji omogućuje aplikacijama da plaćaju operateru i time subvencioniraju podatke koje te aplikacije koriste, također će biti eliminiran. Teoretski, to će povećati konkurenciju i omogućiti novim aplikacijama da postanu veliki hitovi.

T-Mobile Music Freedom, koji korisnicima omogućuje strujanje glazbe iz popularnih aplikacija kao što je Spotify bez dodirivanja njihovih podataka, trebao bi također spadaju u odjeljak o zabranjenim promocijama ovog prijedloga o neutralnosti mreže, ali glasnogovornik FCC-a rekao je the Verge da Music Freedom ne smije kršiti pravila. Glasnogovornik je rekao da će agencija ispitati ovu vrstu usluge "od slučaja do slučaja", pa ako T-Mobile ne ograničiti tko se može, a tko ne može pridružiti, ova usluga koja štedi novac mogla bi ostati tu, što bi zapravo mogla biti dobra vijest za potrošači.

A sada loše i zbunjujuće vijesti. Najgori dio plana FCC-a je to što navodi da razdvajanje neće biti dopušteno. To više-manje osigurava da nema načina za pokretanje konkurentskih širokopojasnih tvrtki bez ulaganja golemih količina novca u optičke veze kao što Google radi. Rezultat? Kupčev izbor ISP-a i operatera i dalje će biti jednako ograničen i grozan kao i sada. A budući da nema povećanja konkurencije, velike tvrtke poput TWC-a i Comcasta nastavit će naplaćivati ​​ruke i noge za širokopojasni internet.

Također se čini da prijedlog ostavlja mnogo za tumačenje. Na primjer, Wheeler kaže da se zakoniti sadržaj, usluge i stranice ne mogu blokirati ili prigušiti, ali definicija onoga što čini zakoniti promet podložna je tumačenju. Što ako ISP lažno optuži web mjesto ili cijeli protokol poput BitTorrenta za kršenje autorskih prava? Može li ga onda nepravedno prigušiti ili blokirati?

Tu je i opće pravilo ponašanja, koje nejasno kaže da se FCC može sam boriti protiv prijetnji otvorenom internetu. No, što predstavlja prijetnju?

Na kraju, tu je i pitanje kako će FCC modernizirati Naslov II. Hoće li previše dijelova pravila biti uklonjeno? Koliko će prerađena verzija biti učinkovita u osiguravanju da Internet ostane otvoren?

FCC je konačno objavio potpuni tekst presude, zajedno s komentarima svih članova FCC-a koji su glasovali o prijedlogu. Dokument od 400 stranica bavio se mnogim gore navedenim problemima, iako će nam samo primjena u stvarnom svijetu doista reći koliko su pravila učinkovita. Mnoge od naših velikih briga rješavat ćemo "od slučaja do slučaja", kao što i Wheeler i tekst prijedloga rado ponavljaju.

Također, neizbježni sudski procesi i političke rasprave koje će uslijediti bez sumnje će otkriti zabrinutosti i razotkriti ova pitanja. Ažurirat ćemo ovaj post čim saznamo više.

Sljedeća stranica: S kojim se izazovima prijedlog suočava?

S kojim se izazovima prijedlog suočava?

Wheelerov prijedlog izglasan je 26. veljače, kada je usvojen s 3-2 glasanja, pri čemu su dva demokrata agencije bila na strani predsjednika po tom pitanju. Nova pravila stupit će na snagu 30 dana nakon objave u Federalnom registru, što može potrajati nekoliko tjedana. Međutim, iako su nova pravila o neutralnosti mreže usvojena od FCC-a, još uvijek se suočavaju s ozbiljnim prijetnjama od strane operatera, ISP-a, pa čak i samog Kongresa.

2. svibnja: Američki telekomi kažu da će ponovna klasifikacija širokopojasnog pristupa 'slomiti' industriju

Uz sve tužbe s kojima se FCC suočava zbog svojih novih pravila o neutralnosti mreže, također će se suočiti sa zahtjevima industrije da se nova pravila dobrovoljno promijene, Reuters izvještaji. Prvi takvi zahtjevi došli su u obliku niza podnesaka od U.S. Telecom Association, CTIA-The Wireless Association, National Cable and Telecommunications Association, American Cable Association, AT&T, CenturyLink i davatelji bežičnih internetskih usluga Udruga.

Industrijske su se organizacije složile ostaviti većinu pravila na snazi, uključujući neplaćeno određivanje prioriteta, blokiranje sadržaja ili primjetna usporavanja brzine interneta, ali zalagao se protiv reklasifikacije širokopojasnog pristupa kao usluge i novog mandata koji sprječava ISP-ove da se "nerazumno miješaju" u pristup korisnika Internet. U podnescima se tvrdi da će ova dva stanara presude "srušiti" industriju u cjelini i posebno povrijediti male pružatelje usluga.

Rukovoditelji AT&T-a tvrdili su da bi izgubili oko 400 milijuna dolara izgubljenog prihoda ako tvrtka mora prekinuti svoj marketing i revidirati svoje postupke kako bi odgovarali strožim zahtjevima za zaštitu privatnosti koje FCC postavlja za širokopojasni pristup pružatelji usluga. Naravno, donekle je teško dokazati da su tvrdnje AT&T-a točne ili lažne, jer FCC tek treba otkriti koji su novi zahtjevi za privatnost.

FCC će vjerojatno odbiti ove zahtjeve jer se priprema za nadolazeće pravne bitke. Agencija je nedavno zatražila prijenos neriješenih slučajeva na Prizivni sud SAD-a za District of Columbia Circuit, koji je prethodno presudio da FCC ima ovlasti postavljati Internet propisi.

30. travnja: Wheeler optužuje Kongres da pokušava osakatiti agenciju

Kongres je započeo saslušanje pod nazivom “FCC Reauthorization: Improving Commission Transparency,” tijekom kojeg je FCC Chariman Wheeler pozvan da svjedoči o pitanju neutralnosti mreže. Pododbor za komunikacije i tehnologiju Predstavničkog odbora za trgovinu zatražio je od Wheelera da raspravi republikanski prijedlog dodajte dodatne zahtjeve FCC-ovom procesu odlučivanja i procesu kojim je FCC došao do nove neutralnosti mreže pravila.

Republikanski zakon koji je predložio Rep. Adam Kinzinger (R-IL) zahtijevao bi od FCC-a da objavi nacrte novih pravila, naredbi i izvješća prije nego što povjerenici imaju priliku glasovati o njima. Wheeler je tvrdio da ovaj prijedlog nema smisla, rekavši da trenutna pravila, koja je izradio Kongres godine postoje iz jednog razloga: kako bi se osiguralo da FCC može brzo donositi odluke i da se ne zaglavi birokratija.

"Neće trebati mnogo da legija odvjetnika prouči tekst naloga i podnese komentare tvrdeći da paragrafi, rečenice, riječi, možda čak i interpunkcija otvaraju nova pitanja," izjavio je Wheeler. “To znači da bi Komisija bila suočena s rizikom sudskog spora ukoliko ne bi razmotrila primljene komentare na nacrt naloga. To bi rezultiralo izradom novog nacrta naredbe, što bi opet moglo dovesti do druge javnosti razdoblje za komentiranje—i drugo ako je novi nacrt naredbe objavljen kao odgovor na naknadnu javnost komentar."

"Krajnji rezultat: prijetnja beskrajne priče koja sprječava Komisiju da djeluje - ili je prisiljava da prihvati neopravdani pravni rizik poništenja ako to ikada učini", zaključio je Wheeler. “Ovaj potencijal za ekstremno kašnjenje potkopava učinkovitost Komisije bez povećanja njezine stručnosti. I to na štetu potrošača i poduzeća koji se oslanjaju na odluke Komisije.”

Wheeler je optužio Kongres da pokušava osakatiti autoritet FCC-a i njegovu sposobnost da donese nova pravila na vrijeme. Također je ustvrdio da budući da se mnogi prijedlozi mijenjaju tijekom vremena, a neka izvješća sadrže optužbe protiv tvrtki koje to tek treba učiniti istražiti, nema smisla da svi FCC razgovori izlaze u javnost odmah nakon što su poslani pojedincu povjerenici. Možete pročitati njegove puno svjedočanstvo ovdje.

Travanj: Počinju tužbe i Kongres traži brzo ukidanje

Sredinom travnja, republikanski članovi Kongresa koji su protiv pravila o neutralnosti interneta, pokrenuli su postupak za brzo ukidanje novih pravila FCC-a, izvještava Ars Technica. Rep. Doug Collins (R-Ga.) i još 14 republikanaca predložili su "Rezoluciju neodobravanja", koja bi iskoristila Sposobnost Kongresa da ubrza zakonodavni proces prema Zakonu o reviziji Kongresa kako bi se uklonila neutralnost mreže pravila.

Za ukidanje bi bila potrebna samo obična većina u Senatu, što znači da Kongres ne bi trebao punu potporu demokratskih senatora za uklanjanje novih pravila FCC-a. Naravno, čak i ako republikanci to uspiju izvesti, Bijela kuća bi nedvojbeno stavila veto na svako ukidanje pravila o neutralnosti mreže koje podržava predsjednik Obama.

Da stvar bude još gora, brojne su tužbe pokrenute od strane čelnika industrije, a sve one nastoje poremetiti plan FCC-a za uspostavu otvorenog i ravnopravnog interneta. Telekomunikacijsko udruženje Sjedinjenih Država (USTA), Alamo Broadband, CTIA Wireless Association, National Cable & Telekomunikacijska udruga (NCTA) i Američka kabelska udruga (ACA) podnijele su tužbu protiv FCC.

Ožujak: Kongres dovodi u pitanje Wheelerove motive

Sredinom ožujka, Wheeler je stavljen pred a kongresni odbor odgovoriti na pitanja u vezi s valjanošću nedavne presude o neutralnosti interneta. Kongresmeni su više puta pitali Wheelera je li na njega utjecala izjava predsjednika Baracka Obame o podršku strogim pravilima neutralnosti interneta, a Wheeler je opetovano zanijekao da je bio pod pritiskom Bijelih Kuća.

“Ovdje bih želio biti jasan. Nije bilo nikakvih tajnih uputa iz Bijele kuće”, rekao je Wheeler. "Nisam se, kao glavni izvršni direktor neovisne agencije, osjećao obveznim slijediti preporuku predsjednika."

Wheeler je obrazložio razloge koji stoje iza odluke FCC-a, navodeći milijune komentara za neutralnost interneta koje je primio od američke javnosti.

“Osjećao sam se obaveznim odnositi se prema tome s poštovanjem kao što sam to učinio prema informacijama koje sam dobio – i za i protiv – od 140 senatora i zastupnika”, rekao je. "Što je najvažnije, čuli smo se s gotovo četiri milijuna Amerikanaca, koji su velikom većinom govorili u korist očuvanja slobodnog i otvorenog interneta."

Wheeler je također tvrdio da je podrška javnosti novim pravilima najočiglednija potvrda da je FCC učinio pravu stvar.

"Dali smo javni prijedlog, pozvali smo zainteresirane strane da komentiraju naš prijedlog—što su učinili u rekordnom broju—a zatim smo usvojili konačno pravilo na temelju ovog zapisa", rekao je. "Konačni rezultat ovog jednogodišnjeg procesa su pravila koja štite i čuvaju otvoreni internet, dok promiču kontinuirano ulaganje u širokopojasne mreže."

Bez obzira na njegove snažne izjave, malo je vjerojatno da će Wheeler u skorije vrijeme vidjeti protivnike prijedloga da ublaže svoje stajalište.

Zatim je, krajem ožujka, povjerenik Ajit Pai, jedan od predstavnika stranke u FCC-u, zatražio od Zastupničkog doma da agenciji uskrati sredstva nastojanje da se provedu nova pravila neutralnosti interneta, što je dodatno rasplamsalo raspravu u Zastupničkom domu o novom pravila.

Veljača: Povjerenici pokušavaju zaustaviti glasovanje

Iako nije uspjelo, samo tri dana prije nego što je glasovanje trebalo proći, konzervativni povjerenici Ajit Pai i Michael O'Rielly zaprosio odgodu glasovanja zbog zabrinutosti da najnoviji Wheelerov prijedlog nije bio javno dostupan Amerikancima.

"Budući da je budućnost cijelog interneta u pitanju, imperativ je da FCC to shvati kako treba", Pai i O'Rielly napisao. "A da bismo to učinili, moramo živjeti u skladu s najvišim standardima transparentnosti."

Par je također izrazio svoje neslaganje s mnogim ključnim točkama, dodajući da su Wheeler i njegovi pristaše doveli u zabludu javnost o tome što će se dogoditi s internetom ako FCC preklasificira širokopojasni pristup kao uslužni program pod naslovom II. Sa svoje strane, Wheeler je njihov zahtjev za daljnjom odgodom glasovanja odbacio u paru sažeti tvitovi, od kojih je jedan ugrađen u nastavku.

FCC je dobio više od 4 milijuna komentara #OtvoreniInternet tijekom prošle godine koji je pomogao oblikovati prijedlog. Vrijeme je za djelovanje.

— Tom Wheeler (@TomWheelerFCC) 23. veljače 2015

Međutim, prijedlog će se gotovo sigurno suočiti s tužbom ISP-a i operatera. Zapravo, sada kada je prošlo, razni igrači prijete pravnim postupcima. Prethodni zakon o neutralnosti interneta ukinut je u jednom sudskom slučaju s Verizonom prije nekoliko godina, tako da je prijetnja stvarna. Uz to, kaže se da Kongres planira zakone koji bi mogli utjecati na odluku FCC-a. Mnogi kongresmeni i žene s republikanske strane prolaza već su izrazili nezadovoljstvo odlukom.

Dnevnik ažuriranja:

Ažurirano 5.1.2015. od strane Malarie Gokey: Dodan je odgovor predsjednika FCC-a Toma Wheelera na pokušaje Kongresa da odgodi buduće odluke FCC-a. Idi na stranicu pet za sve informacije.

Ažurirano 14.4.2015. od strane Malarie Gokey: Dodane su vijesti o Kongresu koji traži ubrzanu žalbu na nova pravila, potraga za uskraćivanjem sredstava FCC-u i nove tužbe protiv FCC-a zbog novih pravila. Idite na petu stranicu za sve informacije.

Ažurirano 17.3.2015. od strane Malarie Gokey: Dodana vijest o odgovoru predsjednika FCC-a Toma Wheelera na optužbe Kongresa da je predsjednik Barack Obama utjecao na odluku FCC-a. Idite na stranicu pet za više detalja.

Ažurirano 03-12-2015 od strane Malarie Gokey: Dodane informacije iz potpune 400+ stranica punog teksta FCC-ove odluke o neutralnosti mreže.

Ažurirano 26. 2. 2015. od strane Malarie Gokey: Dodana je vijest da je FCC usvojio Wheelerov prijedlog za reklasificiranje širokopojasne mreže kao komunalne usluge, ažuriran jezik pravila i dodana vijest o potencijalnim prijetnjama presudi.

Ažurirano 23. 2. 2015. od strane Malarie Gokey: Dodana vijest da su dva konzervativna člana FCC-a predložila odgodu glasovanja 26. veljače. Ići stranica 5 za sve informacije.

Preporuke urednika

  • Zastupnički dom glasa za vraćanje pravila o neutralnosti mreže, ali trud se suočava s velikim izgledima