
अब जब साइबर इंटेलिजेंस शेयरिंग एंड प्रोटेक्शन एक्ट (CISPA) लागू हो गया है प्रतिनिधि सभा से पारित, यह जल्द ही सीनेट में जाएगा। हालाँकि, बेहतर या बदतर के लिए, सीनेट के फर्श पर इसकी शुरुआत अभी भी कुछ सप्ताह दूर है। इसलिए, जबकि हमारे पास विधायी निष्क्रिय समय का एक क्षण है, आइए CISPA के बारे में कुछ बुनियादी तथ्यों पर एक नज़र डालें यह सुनिश्चित करने में मदद करें कि बिल के आसपास की बातचीत वास्तविकता के दायरे में बनी रहे क्योंकि यह अगले चरण में जाती है चरण।
1. CISPA का SOPA से कोई लेना-देना नहीं है
संभावना है, यदि आपने पिछले कुछ हफ्तों में सीआईएसपीए के बारे में कुछ पढ़ा है, तो संभवतः आपने उसी सांस में एसओपीए, निष्क्रिय स्टॉप ऑनलाइन पाइरेसी एक्ट का उल्लेख सुना होगा। यह समझने योग्य है, लेकिन दुर्भाग्यपूर्ण भी है, क्योंकि इससे इस बारे में काफी भ्रम पैदा हो गया है कि सीआईएसपीए क्या है और यह समस्याग्रस्त क्यों है। (मैं इस मामले में किसी भी तरह से निर्दोष नहीं हूं।)
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तो, यहां दोनों के बीच अंतर हैं: CISPA का संबंध गोपनीयता से है। SOPA सेंसरशिप से संबंधित था। सीआईएसपीए हमारे चौथे संशोधन अधिकारों को खतरे में डालता है - "अनुचित खोजों और जब्ती" के खिलाफ अधिकार - क्योंकि यह व्यवसायों को हमारे बारे में आश्चर्यजनक मात्रा में जानकारी संघीय सरकार को सौंपने की अनुमति देता है दण्ड से मुक्ति. SOPA ने हमारे प्रथम संशोधन अधिकारों - अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार - को खतरे में डाल दिया क्योंकि इससे संघीय को अनुमति मिल जाती सरकार ईरान जैसे दमनकारी शासनों में अपनाई जाने वाली समान प्रथाओं का उपयोग करके वेबसाइटों तक पहुंच को अवरुद्ध करेगी चीन।
केवल दोनों के बीच समानता यह है कि वे "पीए" पर समाप्त होते हैं और इंटरनेट से संबंधित हैं। इतना ही।
2. संशोधनों से सीआईएसपीए बेहतर हुआ
हालाँकि कुछ गोपनीयता और नागरिक स्वतंत्रता समर्थक असहमत हो सकते हैं, लेकिन सदन में इसके पारित होने से पहले सीआईएसपीए ने वास्तव में सुधार किया था। बिल में कुल 11 संशोधन जोड़े गए, जिनमें से कुछ ने साझा की जाने वाली जानकारी के प्रकार और सरकार उस जानकारी का कानूनी रूप से उपयोग कैसे कर सकती है, में सकारात्मक बदलाव किए। लेस्ली हैरिस, सेंटर फॉर डेमोक्रेसी एंड टेक्नोलॉजी (सीडीटी) के अध्यक्ष और सीईओ, इन परिवर्तनों का मुख्य विवरण यहां दिया गया है.
एक अतिरिक्त प्रावधान, जिसे क्वेले संशोधन के नाम से जाना जाता है, ने सबसे अधिक संख्या में भौंहें चढ़ा दी हैं। यह उन उद्देश्यों की रूपरेखा प्रस्तुत करता है जिनके लिए सरकार व्यवसायों से एकत्र की गई जानकारी का उपयोग कर सकती है। वे इस प्रकार हैं:
- साइबर सुरक्षा;
- साइबर सुरक्षा अपराधों की जांच और अभियोजन;
- मृत्यु या शारीरिक चोट के खतरे से व्यक्तियों की सुरक्षा;
- नाबालिगों को शारीरिक या मनोवैज्ञानिक नुकसान से सुरक्षा; और
- संयुक्त राज्य अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा की सुरक्षा
कुछ सीआईएसपीए आलोचकों का मानना है कि यह प्रावधान अभी भी सरकार को बहुत अधिक शक्ति प्रदान करता है, क्योंकि कुछ उद्देश्यों का "साइबर सुरक्षा" से कोई लेना-देना नहीं है। और जबकि यह सच हो सकता है कि CISPA सरकार को अनकही तरीकों से जानकारी का उपयोग करने की बहुत अधिक शक्ति देता है, क्वेले संशोधन वास्तव में सरकार की शक्ति को उससे कहीं अधिक सीमित करता है विधेयक का पिछला पाठ क्योंकि यह बिल्कुल उन तरीकों की रूपरेखा देता है जिनसे कानून प्रवर्तन अधिकारियों को सीआईएसपीए डेटा का उपयोग करने की क्षमता देने के बजाय सीआईएसपीए के तहत एकत्र किए गए डेटा का उपयोग कर सकता है। पसंद करना।
"क्योंकि क्वेले संशोधन स्पष्ट रूप से कुछ तरीकों को छोड़कर सभी को प्रतिबंधित करता है जिसमें सरकार साझा जानकारी का उपयोग कर सकती है, मेरा दृढ़ता से मानना है कि यह एक है पिछली भाषा की तुलना में भारी सुधार हुआ है,'' कॉम्पिटिटिव एंटरप्राइज इंस्टीट्यूट में प्रौद्योगिकी अध्ययन के एसोसिएट निदेशक रयान राडिया ने कहा ईमेल। "पूरे सदन द्वारा पारित विधेयक निश्चित रूप से अभी भी बहुत समस्याग्रस्त है, लेकिन अन्य बातों के साथ-साथ क्वेले संशोधन के कारण यह असंशोधित संस्करण की तुलना में कम परेशान करने वाला है।"
राडिया कहती हैं, "सीआईएसपीए के तहत सरकार के साथ साझा की गई जानकारी का इस्तेमाल उन उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है और किया जाएगा जिनका साइबर सुरक्षा या राष्ट्रीय सुरक्षा से कोई लेना-देना नहीं है।" “निश्चित रूप से यह बेहद चिंताजनक है। लेकिन क्वेले संशोधन में सूचीबद्ध प्रत्येक उपयोग थे पहले से ही अनुमति है बिल के पिछले संस्करण के तहत - किसी भी अन्य वैध, गैर-नियामक सरकारी उपयोग के साथ।
3. ...लेकिन यह अभी भी बुनियादी तौर पर टूटा हुआ है
जैसा सीडीटी और अन्य आलोचकों ने चेतावनी दी है कि सुधारों के बावजूद सीआईएसपीए एक खतरनाक बिल बना हुआ है। शुरुआत के लिए, बिल अभी भी पारित होने के लिए CISPA के तहत साझा की गई जानकारी पर कोई सीमा प्रदान नहीं करता है राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसी जैसे छायावादी संगठनों के साथ, जिनमें मूलतः कोई जनता नहीं है निरीक्षण. इसके अलावा, CISPA अभी भी बिल के तहत एकत्र किए गए डेटा को "राष्ट्रीय सुरक्षा" के अस्पष्ट उद्देश्यों के लिए उपयोग करने की अनुमति देता है, एक शब्द जिसका अर्थ लगभग कुछ भी हो सकता है।
गोपनीयता समर्थक साझा डेटा तक पहुंच को प्रतिबंधित करने के लिए सीनेट में सीआईएसपीए में और संशोधन करने पर जोर देंगे, और बिल में "राष्ट्रीय सुरक्षा" उद्देश्य को और अधिक संकीर्ण रूप से परिभाषित करेंगे।
4. CISPA कांग्रेस में एकमात्र साइबर सुरक्षा बिल नहीं है
जबकि CISPA ने साइबर सुरक्षा कानून क्षेत्र में केंद्र का स्थान ले लिया है, यह अदालत में एकमात्र खिलाड़ी नहीं है। सीनेट में, दो प्रतिस्पर्धी विधेयकों के कानून बनने की संभावना है। पहला है 2012 का साइबर सुरक्षा अधिनियम (एस। 2105), जिसे सेन द्वारा पेश किया गया था। जो लिबरमैन (आई-सीटी), और उन्हें सीनेट डेमोक्रेट्स और व्हाइट हाउस का समर्थन प्राप्त है। दूसरा है सिक्योर आईटी एक्ट (एस। 2151), सेन द्वारा प्रस्तुत किया गया। जॉन मैक्केन (आर-एज़ेड)।
इलेक्ट्रॉनिक फ्रंटियर फाउंडेशन के रूप में टिप्पणियाँदोनों विधेयकों की अपनी-अपनी समस्याएं हैं। और, सीआईएसपीए की तरह, समस्याएं मुख्य रूप से बिलों की "व्यापक भाषा" से उत्पन्न होती हैं, और "साइबर सुरक्षा खतरा" और "साइबर सुरक्षा खतरा संकेतक" जैसे कुछ शब्दों को कैसे परिभाषित किया जाता है। इन संभावित कमियों के बावजूद, किसी भी बिल ने अभी तक CISPA जितना गुस्सा नहीं उठाया है।
तीन बिलों में से - CISPA, 2012 का साइबर सुरक्षा अधिनियम, सिक्योर आईटी एक्ट - लिबरमैन का बिल वर्तमान में पैक लीडर के रूप में खड़ा है, इसके लिए धन्यवाद महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे नेटवर्क, जैसे विद्युत ग्रिड और जल वितरण प्रणाली (राष्ट्रपति ओबामा के पास कुछ है) के लिए सरकारी सुरक्षा मांग की गई), और यह आवश्यक है कि संघीय सरकार के साथ जानकारी साझा करने वाली किसी भी कंपनी को पहले डेटा को अज्ञात करना होगा - एक प्रावधान सीआईएसपीए स्पष्ट रूप से कमी है.
5. CISPA संभवतः सीनेट से पारित नहीं होगा (अपरिवर्तित)
जबकि CISPA था हाउस रिपब्लिकन के बीच विशेष रूप से लोकप्रियडेमोक्रेट-नियंत्रित सीनेट को बिल पारित होने का मौका मिलने से पहले लगभग निश्चित रूप से अधिक मजबूत गोपनीयता सुरक्षा की आवश्यकता होगी - विशेष रूप से यह देखते हुए कि ओबामा प्रशासन ने वीटो करने की धमकी दी कुछ बदलावों के बिना बिल जो अभी तक पूरा नहीं हुआ है। वास्तव में, के अनुसार पोलिटिको रिपोर्टर जेनिफ़र मार्टिनेज, सीआईएसपीए गोपनीयता चिंताओं के कारण सीनेट में "आगमन पर मूल रूप से मृत" है।
यह संभव है कि हम सीआईएसपीए को लिबरमैन या मैक्केन बिल के साथ जोड़कर देखेंगे, हालांकि कौन से हिस्से बने रहेंगे यह इस बिंदु पर स्पष्ट नहीं है। यदि सीआईएसपीए ऐसे बदलावों से गुजरता है, तो इसे राष्ट्रपति ओबामा को भेजे जाने से पहले दोबारा मतदान के लिए सदन में वापस जाना होगा। और यदि बिल में किसी भी प्रकार के सरकारी नियम शामिल हैं, तो हाउस रिपब्लिकन संभवतः बिल को खारिज कर देंगे।
संक्षेप में: सीआईएसपीए पर लड़ाई अभी खत्म नहीं हुई है, और मामले का कोई भी समाधान निकलने से पहले इसमें कई मोड़ आ सकते हैं। आपमें से जो लोग इन बिलों को लेकर चिंतित हैं, उन्हें मेरा सुझाव है कि आप खुद को लंबी अवधि के लिए तैयार रखें।