![एफसीसी टॉम व्हीलर नेट तटस्थता](/f/c0f2c777bb9d37ceeb4f8f8d58916a93.jpg)
अनभिज्ञ लोगों के लिए, नेट न्यूट्रैलिटी का सिद्धांत यह है कि ब्रॉडबैंड प्रदाताओं को ट्रैफ़िक के मामले में सभी सामग्री, साइटों और प्लेटफार्मों के साथ समान व्यवहार करना चाहिए। कोलंबिया विश्वविद्यालय के कानून के प्रोफेसर टिम वू, जिन्हें इस शब्द को गढ़ने का श्रेय दिया जाता है, इस विचार की तुलना इलेक्ट्रिक ग्रिड से करते हैं। "यदि आप टोस्टर, आयरन, या कंप्यूटर प्लग इन करते हैं तो इलेक्ट्रिक ग्रिड को कोई परवाह नहीं है... [यह] एक तटस्थ, नवाचार-ड्राइविंग नेटवर्क का एक मॉडल है।"
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2015 में, एफसीसी ने ब्रॉडबैंड प्रदाताओं को तथाकथित "टाइटल II" सामान्य वाहक, या "सार्वजनिक हित में कार्य करने" के लिए बाध्य सेवाओं के रूप में पुनर्वर्गीकृत किया। इसमें शामिल है यह सुनिश्चित करना कि वे किसी के लिए कोई "अन्यायपूर्ण" या "अनुचित" शुल्क नहीं लगा सकते हैं, या कोई ऐसा नियम लागू नहीं कर सकते हैं जो प्रतिस्पर्धी सेवाओं को सक्रिय रूप से दबा दे।
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AT&T और Verizon जैसे वाहकों ने तथाकथित "शून्य-रेटिंग" के साथ उन नियमों को दरकिनार करने का प्रयास किया है। एक नीति जो कुछ अनुप्रयोगों और सेवाओं को ग्राहकों के डेटा के विरुद्ध गिनती से छूट देती है योजनाएं. उदाहरण के लिए, शून्य-रेटेड संगीत स्ट्रीमिंग आपके समग्र डेटा बकेट में योगदान नहीं करती है, और न ही वीडियो सेवाएं।
AT&T ने सितंबर में अपने DirecTV ऑन-डिमांड और लाइव-स्ट्रीमिंग मोबाइल ऐप को शून्य-रेटिंग शुरू की और अपनी आगामी DirecTV Now स्ट्रीमिंग सेवा के लिए भी ऐसा करने की योजना बनाई है, जब यह दिसंबर के अंत में लॉन्च होगी। Verizon वर्तमान में नेशनल फ़ुटबॉल लीग गेम्स, अपने Go90 वीडियो प्लेटफ़ॉर्म और अपने FreeBee डेटा 360 प्रोग्राम से संबद्ध अन्य प्रतिभागियों के लिए डेटा शुल्क माफ करता है।
एफसीसी के नेट तटस्थता नियम स्पष्ट रूप से शून्य-रेटिंग पर रोक नहीं लगाते हैं, लेकिन एजेंसी कार्यान्वयन का मूल्यांकन करती है यह निर्धारित करने के लिए मामला-दर-मामला आधार कि क्या वे "प्रतिस्पर्धा में बाधा डालते हैं।" इसमें पाया गया कि AT&T और Verizon के प्रोग्राम किया। "[हम] प्रारंभिक निष्कर्ष पर पहुंच गए हैं कि ये प्रथाएं प्रतिस्पर्धा को रोकती हैं, उपभोक्ताओं को नुकसान पहुंचाती हैं, और 'गुणी लोगों' के साथ हस्तक्षेप करती हैं एफसीसी के वायरलेस डिवीजन के प्रमुख जॉन विल्किंस ने गुरुवार को लिखा, "खुले इंटरनेट के निरंतर लाभों को सुनिश्चित करने के लिए 'चक्र' की आवश्यकता है।" पत्र। "प्रतिस्पर्धी मूल्य वाली सेवा प्रदान करना यदि अव्यवहार्य नहीं तो बहुत कठिन होगा।"
AT&T और Verizon में मतभेद है।
एटीएंडटी ने शुक्रवार को कहा, "हम एफसीसी को अतिरिक्त जानकारी प्रदान करेंगे कि सरकार को ग्राहकों के पैसे बचाने वाली सेवा को क्यों नहीं छीन लेना चाहिए।" वेरिज़ोन के एक प्रवक्ता ने कहा कि वाहक को "पूरा विश्वास है कि [उसकी] प्रथाएँ उपभोक्ताओं के लिए अच्छी हैं, भेदभाव रहित हैं, और मौजूदा नियमों के अनुरूप हैं।"
दोनों वाहकों का तर्क है कि वे नेटफ्लिक्स, यूट्यूब और अन्य जैसे प्रतिस्पर्धियों को उनकी प्रथम-पक्ष सेवाओं के समान शून्य-रेटेड स्थिति का साधन प्रदान करते हैं। एटी एंड टी छूट देता है स्ट्रीमिंग सेवाएँ मीटर के आधार पर ग्राहकों के डेटा कैप से, उपयोग करने वाले प्रत्येक ग्राहक के लिए प्रति माह लगभग 16 डॉलर का शुल्क लिया जाता है प्रतिदिन 10 मिनट का वीडियो स्ट्रीमिंग, और 30 मिनट का उपयोग करने वाले ग्राहकों से प्रति माह $47 तक का शुल्क लिया जाता है। दिन। लेकिन एफसीसी का तर्क है कि नीति भेदभावपूर्ण है, खासकर छोटे स्टार्टअप के प्रति जो लागत को निगलने में सक्षम नहीं हो सकते हैं।
"[कार्यक्रम] असंबद्ध एज प्रदाताओं के साथ अनुचित रूप से भेदभाव करते हुए एटी एंड टी की अपनी वीडियो पेशकशों का पुरजोर समर्थन करता है और एटी एंड टी के ब्रॉडबैंड ग्राहकों को समान स्तर पर प्रतिस्पर्धी वीडियो सेवाएं प्रदान करने की उनकी क्षमता को सीमित कर रहा है," विल्किंस लिखा।
एफसीसी ने दोनों वाहकों से 15 दिसंबर तक और आयोग से शुक्रवार, 16 दिसंबर को जवाब देने का अनुरोध किया उन प्रतिक्रियाओं को प्राप्त किया.
DirecTV के संबंध में FCC की पूछताछ के संबंध में, AT&T ने इस बात पर ज़ोर देना जारी रखा कि यह सुविधा केवल एक लाभ है, और प्रतिस्पर्धा-विरोधी नहीं है। "हालांकि [एफसीसी वायरलेस ब्यूरो] स्पष्ट रूप से मानता है कि डेटा फ्री टीवी पर्याप्त उपभोक्ता मूल्य प्रदान करता है, ब्यूरो कई बातों को नजरअंदाज करता है अगर DIRECTV को इस कार्यक्रम को बंद करने के लिए मजबूर किया गया तो उपभोक्ताओं की स्थिति काफी हद तक खराब होगी,'' कंपनी ने अपने बयान में कहा पत्र।
एफसीसी ने पहली बार नवंबर में एटीएंडटी को लिखे एक पत्र में शून्य-रेटिंग के बारे में चिंता जताई थी। वाहक ने यह तर्क देते हुए जवाब दिया कि यह प्रथा उसके ग्राहकों के लाभ के लिए थी। “ये पहल ठीक उसी तरह की उपभोक्ता-समर्थक चुनौतियाँ हैं, जिनकी आयोग ने शुरुआत की थी AT&T के DirecTV के अधिग्रहण को मंजूरी देते हुए, AT&T के नीति प्रमुख रॉबर्ट क्विन ने एक पत्र में लिखा एजेंसी।
जहां तक वेरिज़ोन का सवाल है, कंपनी ने नोट किया इसके जवाब में वह अपनी मुफ़्त डेटा सेवा की आलोचनाओं से "निराश" था। एटी एंड टी के समान तर्क को अपनाते हुए, वाहक ने लिखा, “फ्रीबी एक गैर-भेदभावपूर्ण कार्यक्रम है जो पूरी तरह से आयोग के ओपन इंटरनेट नियमों का अनुपालन करता है। इस बात का कोई सबूत नहीं है कि फ्रीबी - या फ्रीबी में गो90 की भागीदारी - ने उपभोक्ताओं या प्रतिस्पर्धा को नुकसान पहुंचाया है या नुकसान पहुंचा सकता है। बल्कि, वेरिज़ोन कहा, इसका कार्यक्रम "उपभोक्ताओं को बिना किसी कीमत पर ऑनलाइन देखने और करने की मात्रा में वृद्धि करके ठोस लाभ प्रदान करता है।"
एक अन्य प्रमुख अमेरिकी वाहक, टी-मोबाइल ने पिछले साल बिंज ऑन के लॉन्च के साथ शून्य-रेटिंग की नीति अपनाई थी। एक वीडियो स्ट्रीमिंग सेवा जो स्वीकृत वीडियो और संगीत स्ट्रीमिंग सेवाओं को ग्राहकों की डेटा सीमा से छूट देती है। व्हीलर ने योजना को "प्रो-इनोवेशन," "प्रो-प्रतिस्पर्धा" और पूर्ण अनुपालन के रूप में वर्णित किया है सरकार के नेट तटस्थता नियम, लेकिन उपभोक्ता वकालत समूहों ने कार्यक्रम के बारे में चिंता व्यक्त की है विशिष्टता
उदाहरण के लिए, सामग्री प्रदाताओं को कुछ तकनीकी विशिष्टताओं को पूरा करना होगा जो टी-मोबाइल को उनकी सामग्री को बिंज ऑन-फ्रेंडली के रूप में पहचानने की अनुमति देती है। और बिंज ऑन स्ट्रीमिंग की गुणवत्ता को अंधाधुंध रूप से कम कर देता है - यहां तक कि उन सेवाओं पर होस्ट की गई सामग्री भी, जिन्होंने टी-मोबाइल की योजना का विकल्प नहीं चुना है।
टी-मोबाइल का नया वन प्लान डेटा-मुक्त वीडियो स्ट्रीमिंग प्रदान करता है, लेकिन कम गुणवत्ता पर। सब्सक्राइबर योजना के लिए भुगतान के अलावा $25 प्रति माह पर बेहतर परिभाषा अनलॉक कर सकते हैं स्वयं, एक ऐसा विकल्प जिसने इलेक्ट्रॉनिक फ्रंटियर जैसे नेट तटस्थता समर्थकों का गुस्सा बढ़ा दिया है नींव।
एफसीसी के एक प्रवक्ता ने अगस्त में डिजिटल ट्रेंड्स को बताया कि आयोग की नीति समीक्षा "जारी" थी।
एफसीसी की नेट तटस्थता नीति का भविष्य अस्पष्ट है। रोसलिन लेटन, जेफरी ईसेनच और मार्क जैमिसन, सलाहकार जो निर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के तहत एफसीसी के परिवर्तन की देखरेख करेंगे। प्रशासन, एफसीसी के शीर्षक II नियमों के मुखर विरोधी हैं, और तर्क दिया है कि नेट की सुरक्षा के लिए सरकारी नियम आवश्यक नहीं हैं तटस्थता. रिपब्लिकन के नेतृत्व वाला आयोग, जिसके सदस्यों को ट्रंप के पास 20 जनवरी को पदभार ग्रहण करने के बाद नियुक्त करने की शक्ति होगी, मौजूदा नियमों को पूरी तरह से पलटने का विकल्प चुन सकता है।
आलेख मूलतः 12-02-2016 को प्रकाशित हुआ। लुलु चांग द्वारा 12-16-2016 को अपडेट किया गया: एफसीसी शिकायतों पर एटी एंड टी और वेरिज़ॉन की प्रतिक्रियाएँ जोड़ी गईं।
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