बड़े और छोटे शहरों के लिए, 5G फ़ेडरल ओवररीच है

मेडेनक्रिक टाउनशिप रीडिंग, पेंसिल्वेनिया के उत्तर में बसा एक शांत समुदाय है। पहली नज़र में, इसके कई एकड़ खेत आपको यह सोचने पर मजबूर कर देते हैं कि यह एक ऐसा समुदाय है जिससे आधुनिक जीवन गुजर चुका है। लेकिन ऐसा नहीं है.

उपनगरीय विस्तार और रीडिंग शहर के साथ संघर्ष जारी रखा, मेडेनक्रिक अपने दक्षिण में शहरी परिक्षेत्रों का एक आकर्षक विकल्प बन गया है। इसके कम कर (उन्हें 2000 के बाद से केवल तीन बार बढ़ाया गया है) बढ़ते वाणिज्यिक विकास को आकर्षित कर रहे हैं, और इसे वायरलेस प्रदाताओं के लिए एक लक्ष्य बना दिया है जो निर्माण शुरू करने के लिए उत्सुक हैं 5जी निकट भविष्य में सेवा - संभवतः इस वर्ष के अंत में।

लेकिन मेडेनक्रिक, देश भर के कई अन्य बड़े और छोटे शहरों की तरह, 5G के रोलआउट पर अपनी नाराजगी व्यक्त कर रहा है - सबसे ज़ोर से संघीय संचार आयोग के साथ। टाउनशिप का तर्क है कि एफसीसी ने निवासियों के हाथ उनकी पीठ के पीछे बांध दिए हैं, और कैसे और कहां, इस बारे में उन्हें कुछ भी कहने का अधिकार नहीं है 5जी टावर बनाए गए हैं. और दुर्भाग्य से, वे अधिकतर सही हैं।

FCC का 5G पावर कदम

5जी को लेकर स्थानीय सरकार की ज्यादातर नाराजगी एफसीसी के सितंबर 2018 के फैसले से जुड़ी है, जिसे फास्ट-ट्रैक किया गया है 5जी देशभर में तैनाती. इन नए नियमों के तहत, नगर पालिकाओं के पास अपने समुदायों में नई छोटी सेल साइटों की तैनाती को मंजूरी देने या अस्वीकार करने के लिए केवल 90 दिन हैं और यदि वाहक जोड़ता है तो 60 दिन हैं। 5जी मौजूदा सुविधा के लिए उपकरण।

सबसे तेज़ गति के लिए, ये छोटी सेल साइटें एक तकनीक का उपयोग करेंगी एमएमवेव के नाम से जाना जाता है. उपयोग की जाने वाली अल्ट्राहाई आवृत्तियों को देखते हुए, सेवा प्रदान करने में इन छोटी सेल साइटों को सैकड़ों नहीं तो हजारों की आवश्यकता होगी। वे हर जगह होंगे, और वे देखने में सौंदर्य की दृष्टि से सबसे अधिक मनभावन नहीं होंगे। समुदायों को डर है कि 5G के आने के बाद उनके शहर और आवासीय सड़कें कैसी दिखेंगी।

नगर पालिकाएँ इसे स्वयं विनियमित करना चाहती हैं, लेकिन उन्हें ऐसा करने से रोका जाता है। एफसीसी का आदेश पर्यावरण और ऐतिहासिक चरित्र प्रभाव समीक्षाओं से छोटी सेल साइटों को बाहर करता है, और नगर पालिकाएं इन फास्ट-ट्रैक समीक्षाओं के लिए समीक्षा की वास्तविक लागत से अधिक शुल्क नहीं ले सकती हैं उन्हें। वे कैसे दिखते हैं या वाहक उन्हें कहां रखते हैं, इस बारे में भी उन्हें बहुत कम जानकारी होती है।

परिणामस्वरूप, मेडेनक्रिक जैसे छोटे शहर और फिलाडेल्फिया, सैन फ्रांसिस्को और लॉस एंजिल्स जैसे बड़े शहर यह पता लगा रहे हैं कि 5G की तैनाती को विनियमित करना कितना कठिन होगा। यह आदेश पहले ही अधिकांश कानूनी चुनौतियों से बच चुका है। इन नगर पालिकाओं के वकील इसे शीघ्र अपनाने की सिफ़ारिश कर रहे हैं 5जी प्रत्येक नई छोटी सेल साइट की अनुमति के लिए अध्यादेश और अनुमोदन, जब तक कि इसे "उचित कारण" के लिए अस्वीकार नहीं किया जाता है। इनमें से अधिकांश आवेदनों को अस्वीकार करने का फिलहाल कोई कानूनी आधार नहीं है।

लेकिन इन साइटों की भारी संख्या के कारण स्थानीय सरकारें चिंतित हैं कि वे ऐसा करने में सक्षम नहीं होंगी आने वाले अनुप्रयोगों की संख्या पर नज़र रखें, जिससे गैर-5G की समीक्षा धीमी हो जाएगी निर्माण। मामले को बदतर बनाते हुए, 25 राज्यों - मुख्य रूप से मध्यपश्चिम और दक्षिण में - ने प्रतिबंधों को संहिताबद्ध करने के लिए और कानून पारित किया है 5जी स्थानीय नगर पालिकाओं द्वारा टावर की समीक्षा।

“सार्वजनिक अधिकारों की पर्याप्त मात्रा के प्रबंधकों के रूप में, काउंटियाँ हाल की संघीय कार्रवाइयों से चिंतित हैं जो कमजोर करती हैं स्थानीय सरकारों की सार्वजनिक संपत्ति, सुरक्षा और कल्याण के ट्रस्टी के रूप में सेवा करने की क्षमता, नेशनल एसोसिएशन ऑफ काउंटी हाल ही में लिखा, साथ ही स्थानीय नगर पालिका नियंत्रण पर अंकुश लगाने के लिए राज्य की कार्रवाइयों पर भी प्रकाश डाला गया। एनएसी एफसीसी आदेश को चुनौती देने वाले पहले लोगों में से एक था।

सुरक्षा पर सवालों का खंडन किया गया

5G के ख़िलाफ़ सबसे पहला विरोध सुरक्षा पर केंद्रित था। कई समूहों ने दावा किया है कि विकिरण उत्सर्जित होता है 5जी फ़ोन और टावर हानिकारक हो सकते हैं, और उन्हें ब्लॉक या धीमा करने का प्रयास किया गया है 5जी स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं को आधार बनाकर विकास।

लेकिन वे प्रयास काफी हद तक विफल रहे हैं। वैज्ञानिकों को अभी तक स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं का कोई संबंध नहीं मिला है, और डिजिटल ट्रेंड्स ने जिन विशेषज्ञों से बात की है पहले ही कह चुके हैं कि इस संबंध में चिंता करने की कोई बात नहीं है, क्योंकि उत्सर्जित विकिरण की मात्रा औसत एक्स-रे से भी बहुत कम है। हाल ही में एफ.सी.सी इसके सुरक्षा मानकों की पुष्टि की पिछले अगस्त में सेल फोन के लिए, यह देखते हुए कि वे दुनिया में सबसे सख्त हैं। खाद्य एवं औषधि प्रशासन फैसले का समर्थन किया यह कहते हुए कि वर्तमान में उपलब्ध साक्ष्य 5G रेडियो तरंगों के संपर्क के परिणामस्वरूप "मनुष्यों में प्रतिकूल स्वास्थ्य प्रभावों का समर्थन नहीं करते हैं"।

यह कार्यकर्ताओं को प्रयास करने से नहीं रोक रहा है। मेडेनक्रिक टाउनशिप की बैठकों में, यह एक ऐसा समूह था जिसे सुरक्षित प्रौद्योगिकी के लिए पेंसिल्वेनियावासियों के नाम से जाना जाता था, और अन्यत्र भी इसी तरह समूहों ने राष्ट्रव्यापी अध्यादेशों में प्रावधानों की पैरवी की है, लेकिन मानव स्वास्थ्य के अपर्याप्त साक्ष्य के कारण अधिकांश विफल रहे हैं खतरे. इस बिंदु पर, 5G और अन्य रेडियो सिग्नलों के प्रति संवेदनशीलता, जिसे आमतौर पर "के रूप में जाना जाता है"विद्युत चुम्बकीय अतिसंवेदनशीलता,'' वास्तविक चिकित्सा स्थिति की तुलना में अधिक छद्म विज्ञान प्रतीत होता है।

लेकिन स्थानीय नगर पालिकाओं के लिए 5G तैनाती पर कम से कम कुछ नियंत्रण हासिल करने के तरीके हो सकते हैं, और वह ऑर्डर को टुकड़े-टुकड़े कर रहा है।

अदालतों में सीमित सफलता

हालाँकि कोई भी मामला पूरी व्यवस्था को ख़तरे में डालने वाला नहीं दिखता, लेकिन तीन मामले भविष्य की चुनौतियों के लिए सबसे अधिक संभावनाएँ दर्शाते हैं। अगस्त में, डी.सी. सर्किट के लिए यू.एस. कोर्ट ऑफ अपील्स ने उन प्रावधानों को रद्द कर दिया जो वाहकों को ऐसा करने की अनुमति देते थे जनजातीय और पर्यावरण द्वारा चुनौती के कारण अंत-पर्यावरण और ऐतिहासिक चरित्र प्रभाव समीक्षाएँ समूह.

हालाँकि, न्यायालय ने अनुमति शुल्क की लागत को कम करने के उद्देश्य से त्वरित समीक्षा अवधि या आवश्यकताओं को संबोधित करने से इनकार कर दिया। नगर पालिकाएँ कानून के उस हिस्से को चुनौती देने के लिए उत्सुक हैं। “5G परिनियोजन अनुप्रयोगों के मूल्यांकन के लिए विंडो को सीमित करने से स्थानीय सरकारों को निर्माण के प्रभाव की ठीक से जांच करने से रोका जा सकेगा, प्रसारण सुविधाओं में संशोधन, या स्थापना का सार्वजनिक स्वास्थ्य, सुरक्षा और स्थानीय समुदाय के कल्याण पर असर पड़ सकता है,'' नेशनल एसोसिएशन ऑफ काउंटियों कहते हैं.

उन पहलुओं को चुनौती देने वाला एक मामला अभी नौवें सर्किट के लिए अमेरिकी अपील न्यायालय के माध्यम से आगे बढ़ रहा है। इसकी सफलता की संभावना की गारंटी नहीं है. लेकिन नगर पालिकाओं को उनके अधिकार वापस दिलाने में सबसे अच्छा वादा क्या हो सकता है मोज़िला बनाम. एफसीसी, जिसका 5G से कोई लेना-देना नहीं था।

2019 में, मोज़िला एफसीसी को चुनौती दी नेट तटस्थता को निरस्त करने पर। हालाँकि कंपनी संघीय स्तर पर नियम को पलटने में सफल नहीं रही, लेकिन यह एक महत्वपूर्ण बिंदु पर सफल रही: राज्यों को अब अनुमति है अपना स्वयं का नेट तटस्थता कानून पारित करना. जबकि कैलिफोर्निया का कानून - देश में सबसे सख्त नेट तटस्थता कानून - अभी भी न्याय विभाग के मुकदमे का सामना करना पड़ रहा है और इसे कानूनी चुनौतियों के लंबित रहने तक रोक दिया गया है, यह 5G विरोधियों के लिए स्थानीय नियंत्रण की लड़ाई में उपयोग करने का एक संभावित अवसर है।

लेकिन 25 राज्य पहले से ही कानून पारित कर रहे हैं जो एफसीसी और 5जी तैनाती पर वायरलेस उद्योग की स्थिति के पक्ष में हैं, आगे का रास्ता कठिन होगा। उद्योग जगत के पैरवीकारों ने पहले ही बड़ी संख्या में राज्य विधानमंडलों को कार्रवाई के लिए प्रेरित कर लिया है। स्थानीय नगर पालिकाएँ न केवल संघीय सरकार से लड़ रही हैं, बल्कि कई मामलों में उनकी राज्य सरकारों से भी लड़ रही हैं।

आगे का रास्ता

कम से कम निकट भविष्य के लिए, स्थानीय सरकारें एफसीसी और राज्य नियमों का अनुपालन करने से ज्यादा कुछ नहीं कर सकती हैं, भले ही अनुमोदन प्रक्रियाएं कितनी भी विघटनकारी और महंगी क्यों न हो जाएं। लेकिन नगर पालिकाओं के अदालतों में लड़ने और राष्ट्रपति चुनाव के नतीजों के आधार पर नियामक रणनीति में संभावित बदलाव के साथ, आशा है।

किसी भी तरह से, उन परिवर्तनों में, कम से कम, महीनों का समय और संभवतः वर्षों का भी समय लगेगा - जो कि संभवतः बहुत देर से होगा। अधिकांश वाहक व्यापक 5G परिनियोजन की शुरुआत के रूप में 2020 का लक्ष्य रखते हैं। इसका मतलब है कि शहरीकृत क्षेत्रों में, ये मिनी-टावर संभवतः पूरे वर्ष अधिक आम दृश्य बन जाएंगे। मेडेनक्रिक जैसे अधिक ग्रामीण समुदाय अगले साल इन मिनी टावरों को नहीं देख पाएंगे, लेकिन संभवतः देखेंगे उन्हें 2021 और उससे आगे में, जो वर्तमान एफसीसी नीतियों को इन पर लागू करने के लिए अभी भी पर्याप्त है बिल्डआउट्स

लेकिन अगर ट्रम्प और रिपब्लिकन व्हाइट हाउस और एफसीसी पर नियंत्रण खो देते हैं, तो इसका मतलब यह नहीं है कि राहत आसन्न है। जबकि डेमोक्रेट नगर पालिकाओं में तैनाती पर नियंत्रण वापस करने का समर्थन करते हैं, फिर भी वे 5जी तकनीक का समर्थन करते हैं और फैसले के एक महत्वपूर्ण हिस्से से सहमत हैं।

भले ही प्रभारी कोई भी हो, इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि 5जी आ रहा है, और तेजी से आ रहा है। और इसे रोकने के लिए बहुत कुछ नहीं किया जा सकता है।

संपादकों की सिफ़ारिशें

• 5जी स्पीड में टी-मोबाइल की भारी बढ़त कहीं नहीं जाएगी
• स्टीव जॉब्स ग़लत थे. अपने फ़ोन के लिए स्टाइलस रखना बहुत अच्छा है
• नया वनप्लस बजट फोन 2 अति-दुर्लभ सुविधाओं के साथ आता है
• पिक्सेल टैबलेट न खरीदें; इसके बजाय यह सस्ता एंड्रॉइड टैबलेट प्राप्त करें
• 5जी फोन खरीद रहे हैं? यहां दो कारण बताए गए हैं कि इसे सैमसंग जैसा होना चाहिए