बिग ब्रदर हमेशा देखता रहा है, लेकिन वह कितना देख सकता है?

यह बिग ब्रदर निकला है देख रहा हूँ - और वर्षों से देख रहा हूँ। यूके से खुलासे अभिभावक और वाशिंगटन पोस्ट लंबे समय से चले आ रहे खुफिया कार्यक्रमों का खुलासा हुआ है, जिसमें वर्षों से अनगिनत लाखों अमेरिकियों द्वारा किए गए हर फोन कॉल को सूचीबद्ध किया गया है। हालिया ख़ुफ़िया जानकारी एकत्र करने की कार्रवाइयों ने स्पष्ट रूप से सरकार को ईमेल, चैट, दस्तावेज़ों की निगरानी करने में भी सक्षम बनाया है। और अन्य संचार Google, Facebook, Microsoft और Apple द्वारा प्रदान की गई प्रमुख ऑनलाइन सेवाओं के माध्यम से भेजे गए अन्य।

कांग्रेस, ख़ुफ़िया समुदाय और यहाँ तक कि संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति भी इस बात से इनकार नहीं कर रहे हैं कि ये कार्यक्रम मौजूद हैं, या यहाँ तक कि उनके भी दायरा: इसके बजाय, वे कार्यक्रमों को अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में वर्णित कर रहे हैं - और जोर देकर कहते हैं कि सब कुछ किया जा रहा है किताब।

क्या सरकार वास्तव में हम अपने फोन और ऑनलाइन जो कुछ भी करते हैं उस पर नज़र रख रही है? क्या वह भी कानूनी है? उस सारी जानकारी के साथ क्या किया जा रहा है - क्या हमें चिंतित होना चाहिए?

क्या खुलासा हुआ है?

सरकार की डेटा-एकत्रित गतिविधियों के बारे में हालिया रिपोर्टें दो चरणों में आईं। पहला, अभिभावकएक गुप्त आदेश प्रकाशित किया वेरिज़ोन को दैनिक आधार पर सभी टेलीफोन कॉलों के लिए "टेलीफोनी मेटाडेटा" सौंपने की आवश्यकता है। दूसरा, वाशिंगटन पोस्टPRISM के विवरण के साथ सार्वजनिक हुआ, एक व्यापक एनएसए प्रोग्राम जो इंटरनेट के कुछ सबसे बड़े सेवा प्रदाताओं के "सीधे सर्वर से" डेटा एकत्र करने में सक्षम है।

वेरिज़ोन करता है नहीं अंकल सैम को कॉल करने वालों के लिए टेलीफोन वार्तालाप की वास्तविक सामग्री या बिलिंग जानकारी प्रदान करें। हालाँकि, इसमें कॉल के बारे में लगभग हर चीज़ शामिल होती है, जिसमें मूल नंबर, प्राप्त करने वाला नंबर, समय और लंबाई शामिल है कॉल, उपकरणों (जैसे मोबाइल फोन) और सत्रों से जुड़े विशिष्ट पहचानकर्ता, साथ ही प्रत्येक समापन बिंदु के लिए स्थान डेटा पुकारना।

PRISM का विवरण अप्रैल 2013 की 41 आंतरिक NSA ब्रीफिंग स्लाइडों पर आधारित है। कथित तौर पर PRISM के तहत एकत्र किए गए डेटा में ईमेल, चित्र, चैट, सोशल-नेटवर्किंग विवरण, दस्तावेज़ और कनेक्शन लॉग शामिल हैं। PRISM के साथ सहयोग करने वाली कंपनियों और सेवाओं को विशेष रूप से नामित किया गया है: Microsoft, Yahoo, Google, फेसबुक, पालटॉक, एओएल, स्काइप, यूट्यूब और ऐप्पल। (प्रस्तुति ड्रॉपबॉक्स को "जल्द ही आ रहा है" के रूप में वर्णित करती है।) अभिभावक रिपोर्टों ब्रिटिश ख़ुफ़िया एजेंसी भी PRISM के ज़रिए डेटा इकट्ठा करती है.

दायरा क्या है?

के मद्देनजर अभिभावक वेरिज़ॉन एक्सपोज़, सरकारी प्रतिनिधियों और कांग्रेस के सदस्यों ने कॉल-मॉनिटरिंग कार्यक्रम के अस्तित्व की पुष्टि की है, और दावा किया है कि यह किया गया है कांग्रेस और विदेशी खुफिया निगरानी न्यायालय (एफआईसीए), एक गुप्त निकाय, जिसकी कार्यवाही की निरंतर निगरानी में कानूनी रूप से संचालन किया जाता है वर्गीकृत.

6 जून को एक आकस्मिक प्रेस कार्यक्रम में, सीनेट इंटेलिजेंस कमेटी के अध्यक्ष, सीनेटर डायने फेनस्टीन (डी-सीए) ने प्रकाशित वेरिज़ोन आदेश को " पिछले सात वर्षों से जो मामला रहा है उसका सटीक तीन महीने का नवीनीकरण, "जिसका अर्थ है कि टेलीफोन कॉल मेटाडेटा का संग्रह कम से कम तब से मौजूद है 2006.

“हमारी अदालतों ने लगातार माना है कि इस प्रकार के मेटाडेटा में गोपनीयता की कोई उचित अपेक्षा नहीं है जानकारी और इस प्रकार इसे प्राप्त करने के लिए किसी तलाशी वारंट की आवश्यकता नहीं है,'' फीनस्टीन और सीनेटर सैक्सबी चंबलिस (आर-जीए) ने लिखा ए सांझा ब्यान.

कई अमेरिकी इस बात पर नाराजगी व्यक्त कर रहे हैं कि जिन नंबरों पर कॉल आती है, वे उन्हें कब कॉल करते हैं, वे उस समय कहां हैं और वे किस फोन का उपयोग कर रहे हैं, ये सभी सार्वजनिक जानकारी मानी जाती हैं।

फेनस्टीन और कांग्रेस के अन्य सदस्यों ने दावा किया है कि एनएसए के फोन कॉल मेटाडेटा के संग्रह ने संयुक्त राज्य अमेरिका में कई आतंकवादी कृत्यों को विफल करने में मदद की है। हालाँकि, विवरण वर्गीकृत रहता है।

सरकार और कांग्रेस के अधिकारियों ने इस बात की पुष्टि नहीं की है कि कॉल मेटाडेटा वेरिज़ॉन के अलावा अन्य ऑपरेटरों से भी एकत्र किया गया है या नहीं, लेकिन तीन स्रोत हैं एनएसए और एफबीआई संचालन के प्रत्यक्ष ज्ञान के साथ विशेष रूप से स्प्रिंट और एटी एंड टी को समान मेटाडेटा संग्रह के अनुपालन के रूप में पहचाना गया है परिचालन. उनमें से प्रत्येक ने यह भी बताया (लेकिन पुष्टि नहीं की) अन्य अमेरिकी टेलीकॉम ऑपरेटर भी कॉल मेटाडेटा प्रदान करते हैं।

ईएफएफ के सिंडी कोहन और मार्क रुमोल्ड ने एक पत्र में लिखा, "इस बात का कोई संकेत नहीं है कि वेरिज़ोन को दिया गया यह आदेश अनोखा या नया था।" कथन कार्यक्रम को अलक्षित, घरेलू निगरानी के रूप में वर्गीकृत करना।

एक बहुत ही असामान्य कदम उठाते हुए, नेशनल इंटेलिजेंस के निदेशक जेम्स क्लैपर ने एक बयान जारी किया यह दर्शाता है कि कांग्रेस को कार्यक्रम के बारे में "पूरी तरह से और बार-बार जानकारी दी गई" थी, और इसे "तीनों शाखाओं द्वारा अधिकृत किया गया था" सरकार के।" क्लैपर ने यह भी दावा किया कि टेलीफोन डेटा संग्रह कार्यक्रम के खुलासे से अमेरिका को "अपरिवर्तनीय क्षति" हो सकती है। आतंकवाद विरोधी प्रयास, लेकिन साथ ही उन्होंने संकेत दिया कि वह अब कार्यक्रम के बारे में कुछ जानकारी सार्वजनिक करना चाहते हैं ताकि जनता को पता चल सके बेहतर जानकारी.

अभी तक, PRISM का दायरा बहुत कम स्पष्ट है। जबकि आंतरिक एनएसए स्लाइड किसी कंपनी के सर्वर से सीधे डेटा प्राप्त करने का संदर्भ देती है, दूसरा वर्गीकृत दस्तावेज़ प्राप्त होता है वाशिंगटन पोस्ट इंगित करता है कि जानकारी "कंपनी-नियंत्रित स्थानों पर स्थापित उपकरणों" के माध्यम से प्राप्त की जाती है जिसे एनएसए विश्लेषकों द्वारा कॉन्फ़िगर और पूछताछ की जा सकती है।

एनएसए दस्तावेजों में नामित लगभग हर कंपनी ने विशिष्ट खंडन जारी किया है कि वे PRISM में भाग लेते हैं।

"हम केवल विशिष्ट खातों या पहचानकर्ताओं के अनुरोधों के आदेशों का अनुपालन करते हैं," माइक्रोसॉफ्ट - कथित तौर पर PRISM के शुरुआती सहयोगी - ने एक में कहा कथन. "अगर सरकार के पास ग्राहक डेटा इकट्ठा करने के लिए एक व्यापक स्वैच्छिक राष्ट्रीय सुरक्षा कार्यक्रम है तो हम इसमें भाग नहीं लेते हैं।"

Facebook, AOL, Apple, Google और Yahoo सभी ने ईमेल या अपनी वेब साइटों के माध्यम से PRISM में भागीदारी से इनकार करने या किसी भी सरकारी एजेंसी को अपने सर्वर तक पहुंच प्रदान करने से इनकार करते हुए समान बयान दिए हैं। पालटॉक ने अभी तक टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया है।

डेटा का उपयोग कैसे किया जाता है?

एनएसए और एफबीआई के सूत्रों के अनुसार, जिनके तहत की गई जांच की प्रत्यक्ष जानकारी है FISA वारंट, जब NSA को सौंप दिया जाता है तो फ़ोन कॉल मेटाडेटा की तुरंत जांच या निगरानी नहीं की जाती है। इसके बजाय, डेटा को सुरक्षित सुविधाओं में एकत्रित किया जाता है और भंडारित किया जाता है।

हाल ही में सेवानिवृत्त हुए एक ख़ुफ़िया अधिकारी ने लिखा, "विचार यह है कि ज़रूरत पड़ने पर जानकारी पहले से ही इकट्ठी कर ली गई है।" "हमें हर बार शून्य से शुरुआत करने की ज़रूरत नहीं है।"

उस विशाल (और लगातार बढ़ते) डेटा सेट के विरुद्ध क्वेरी चलाने के लिए, विश्लेषकों और जांचकर्ताओं को इसकी आवश्यकता है "उचित संदेह" प्रदर्शित करें कि विशिष्ट व्यक्ति संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए विदेशी खतरों में शामिल हैं राज्य. प्रत्यक्ष जानकारी रखने वाले सूत्रों के अनुसार, उन प्रश्नों को उन्हीं आदेशों के तहत नहीं किया जा सकता है जो वेरिज़ोन जैसे दूरसंचार ऑपरेटरों से फोन मेटाडेटा के संग्रह को अधिकृत करते हैं।

अमेरिकी ख़ुफ़िया समुदाय के एक सूत्र ने लिखा, "विश्लेषक स्वयं यह निर्णय नहीं ले सकते कि उन्हें 'उचित संदेह' है और वे सवाल उठाना शुरू कर देते हैं।" "पहुंच उचित रूप से अधिकृत होनी चाहिए और तब भी यह सीमित और निगरानी की जाती है।"

इन स्रोतों के अनुसार, फ़ोन मेटाडेटा का उपयोग संभावित कनेक्शन की तलाश में विशिष्ट व्यक्तियों या उपकरणों से कनेक्शन का एक वेब बनाने के लिए किया जाएगा। इनमें फोन कॉल, या जांच के तहत किसी स्थान, व्यक्ति या डिवाइस से भौतिक निकटता शामिल हो सकती है। एक विशिष्ट विश्लेषण "दो कदम गहरा" होगा, जिसका अर्थ है कि विश्लेषक किसी विशेष नंबर पर आने वाली कॉल के साथ-साथ कनेक्टिंग नंबरों पर आने वाली कॉल पर भी विचार करेंगे। विशेष संबंध की गहन जांच हो सकती है।

यह पूछे जाने पर कि क्या कनेक्शनों का पता लगाने की उस प्रक्रिया में रोजमर्रा के अमेरिकियों या अन्य लोगों का डेटा पूरी तरह से शामिल होने की संभावना है विदेशी एजेंटों, आतंकवाद, या FISA वारंट द्वारा कवर की गई अन्य चिंताओं से संबंधित किसी भी चीज़ में शामिल नहीं होने पर, सभी स्रोतों ने इसकी पुष्टि की संभावना।

एक सक्रिय एनएसए अधिकारी ने कहा, "यह जांच की प्रकृति है।" “दूसरे तरीके से कहें तो: एक पुलिस हेलीकॉप्टर डकैती या हमले से भाग रहे किसी व्यक्ति की तलाश में पिछवाड़े में स्पॉटलाइट जला सकता है। इसका मतलब यह नहीं है कि मकान मालिक संदिग्ध है।"

इस संभावना को स्वीकार करते हुए कि हर रोज नागरिकों के फोन मेटाडेटा संबंधी प्रश्न सामने आते हैं, सेवानिवृत्त खुफिया अधिकारी ने कहा: "यहां तक ​​कि आतंकवादी संदिग्ध भी पिज्जा ऑर्डर करते हैं और गलत नंबर डायल करते हैं।"

PRISM का दायरा कहीं अधिक अस्पष्ट है। मेरा कोई भी स्रोत PRISM के किसी भी प्रत्यक्ष ज्ञान की पुष्टि नहीं करेगा, हालाँकि वे सभी स्वीकार करते हैं कि विशिष्ट FISA वारंट जारी किए गए हैं कई इंटरनेट कंपनियों से इलेक्ट्रॉनिक डेटा और खाता जानकारी के लिए जारी किए गए, जिनमें PRISM में पहचानी गई कंपनियां भी शामिल हैं प्रस्तुति। उन वारंटों के तहत एकत्र किए गए डेटा के दायरे या उन्हें कितनी बार जारी किया गया है, इस पर कोई भी पुष्टि नहीं करेगा या अनुमान भी नहीं लगाएगा, सिवाय इसके कि ध्यान दें कि FISA प्राधिकरण के तहत की गई कोई भी जांच जानबूझकर अमेरिकी नागरिकों या संयुक्त राज्य अमेरिका के लोगों को लक्षित नहीं कर सकती है राज्य.

वॉल स्ट्रीट जर्नल ने रिपोर्ट किया है (सदस्यता आवश्यक है) एनएसए द्वारा मेटाडेटा के रूप में एकत्र की गई जानकारी में फोन कॉल डेटा और ऑनलाइन गतिविधि के अलावा क्रेडिट-कार्ड लेनदेन भी शामिल है।

शायद PRISM के दायरे पर सबसे अच्छा संकेत एक और असामान्य - और बहुत अस्पष्ट - से आता है दूसरा कथन नेशनल इंटेलिजेंस के निदेशक, जेम्स क्लैपर से। क्लैपर ने दावा किया कि PRISM के बारे में रिपोर्ट में "कई अशुद्धियाँ" हैं और इसका अनधिकृत खुलासा "निंदनीय" है। फिर भी उनका कहना है कि “इस कार्यक्रम के तहत एकत्र की गई जानकारी सबसे महत्वपूर्ण और मूल्यवान विदेशी खुफिया जानकारी में से एक है हम एकत्र करते हैं।"

एनएसए प्रस्तुति स्लाइड प्रिज्म को एनएसए रिपोर्टिंग में सबसे अधिक उपयोग किए जाने वाले उपकरण के रूप में दर्शाती है।

क्या ये सब कानूनी है?

एक शब्द में, हाँ.

अमेरिकी संविधान नागरिकों को "अनुचित तलाशी और जब्ती" से बचाता है और तलाशी वारंट जारी करने के लिए "संभावित कारण" की आवश्यकता होती है। दोनों धाराएँ लगातार विकसित हो रही हैं, लेकिन उनकी कानूनी परिभाषाएँ दो शताब्दियों से भी अधिक समय के अमेरिकी कानून द्वारा अच्छी तरह से स्थापित की गई हैं।

फ़ोन मेटाडेटा संग्रह कार्यक्रम और (स्पष्ट रूप से) PRISM की कानूनी कुंजी यह है कि वे उन विदेशी नागरिकों को लक्षित करते हैं जो संवैधानिक सुरक्षा के अधीन नहीं हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में संदिग्ध विदेशी एजेंटों के संचार की निगरानी के लिए, सरकार को 1978 में स्थापित एक गुप्त निकाय, विदेशी खुफिया निगरानी न्यायालय (एफआईएससी) से वारंट प्राप्त करना होगा। सरकार एकमात्र ऐसी पार्टी है जो अदालत के समक्ष पेश होती है - यह एक प्रतिकूल अदालत की तुलना में ग्रैंड जूरी की तरह काम करती है - और सरकार के अनुरोधों को शायद ही कभी अस्वीकार किया जाता है। हालाँकि, FISC की गतिविधियाँ वर्गीकृत हैं: अन्यथा, बुरे लोगों को पता चल सकता है कि उन पर नज़र रखी जा रही है।

फिर भी पर्याप्त मात्रा में टेलीफोन और इंटरनेट संचार प्रवाहित होता है के माध्यम से यू.एस., भले ही यह संयुक्त राज्य अमेरिका के भीतर उत्पन्न या समाप्त न हो। इसलिए, अमेरिकी संचार पर नज़र रखना विदेशी नागरिकों के बीच और उनके बीच महत्वपूर्ण मात्रा में संचार की निगरानी करने का एक प्रभावी तरीका है - ठीक वही जो FISC अधिकृत कर सकता है।

एनएसए के फोन मेटाडेटा संग्रह कार्यक्रम का खुलासा किया गया अभिभावक वायरटैपिंग के समान नहीं है. एनएसए न तो फोन कॉल सुन रहा है और न ही रिकॉर्ड कर रहा है। विदेशी नागरिकों के फोन कॉल रिकॉर्ड करने के लिए, उन्हें FISC के समक्ष उपस्थित होना होगा और एक अलग वारंट प्राप्त करना होगा। यदि कोई जांच अमेरिकी नागरिकों को लक्षित करती है, तो एक न्यायाधीश केवल तभी वायरटैप वारंट जारी कर सकता है सरकार यह दावा कर सकती है कि अन्य जांच विधियां विफल हो गई हैं, बहुत खतरनाक हैं, या उनकी संभावना नहीं है सफल होना।

चूँकि FISC की गतिविधियाँ वर्गीकृत हैं, कोई भी वास्तव में नहीं जानता कि सरकार वारंट के लिए कैसे तर्क देती है। ऐसे व्यक्तियों पर वारंट प्राप्त करने के लिए जो अमेरिकी नागरिक नहीं हैं, सरकार को "उचित संदेह" प्रदर्शित करने की आवश्यकता है - एक कानूनी ऐसी अवधारणा जिसमें संभावित कारण की तुलना में प्रमाण का मानक कम है, लेकिन जो "विशिष्ट और स्पष्ट तथ्यों" पर आधारित होना चाहिए, न कि केवल एक कूबड़.

कानूनी दृष्टि से फिसलन ढलान, अमेरिकी नागरिकों एनएसए या अन्य खुफिया संचार डेटा से आती है एजेंसियाँ "संभावित" के बजाय "उचित संदेह" के तहत दिए गए वारंट के तहत गोपनीय हो सकती हैं कारण।"

यहाँ से काँहा जायेंगे?

जिस प्रकार लाखों लोगों को पूरी दुनिया को यह बताने में कोई आपत्ति नहीं है कि फेसबुक या ट्विटर पर उनके मित्र और परिवार कौन हैं शायद इसकी परवाह नहीं होगी अगर संघीय जांचकर्ताओं को पता हो कि उन्होंने पिज़्ज़ा ऑर्डर किया था, घर पर फोन किया था, रविवार को अपने दादा-दादी को बुलाया था, और पर वोट दिया अमेरिकन इडल।

लेकिन यदि कॉल मेटाडेटा का अनुचित तरीके से उपयोग या दुरुपयोग किया जाता है तो महत्वपूर्ण नागरिक स्वतंत्रता और यहां तक ​​कि नागरिक अधिकारों की चिंताएं भी हैं। आख़िरकार, हमारे फ़ोन रिकॉर्ड हमारे निजी जीवन में गहराई से झांक सकते हैं। कल्पना कीजिए कि आपको नौकरी से निकाल दिया गया क्योंकि एक नियोक्ता को फोन रिकॉर्ड के माध्यम से पता चला कि आप किसी अन्य कंपनी में साक्षात्कार दे रहे थे। या शायद जीवनसाथी - या नियोक्ता - को पता चले कि आपने आधी रात के बाद कैब के लिए जो कॉल किया था, वह किसी बार से था, न कि कार्यालय से, जैसा आपने कहा था। कार्यक्रम के दायरे और उसके द्वारा संग्रहीत जानकारी की प्रकृति के आधार पर, PRISM इन चिंताओं को बढ़ा सकता है। क्या होगा यदि किसी स्कूल जिले ने ऐसी नीति बनाई हो कि वह ऐसे कर्मचारियों या शिक्षकों को कभी नौकरी पर न रखे जो पोर्न साइट्स पर गए हों, या किसी बीमाकर्ता ने फैसला किया कि उस चरम खेल ऐप के प्रति आपका जुनून थोड़ा सा ही था परेशान कर रहे हैं?

हम अभी तक वहां नहीं हैं. इस बीच, नेशनल इंटेलिजेंस के निदेशक जेम्स क्लैपर का कहना है कि "सार्वजनिक रूप से इस तरह के कार्यक्रमों पर चर्चा करने से प्रभाव पड़ेगा।" हमारे विरोधियों का व्यवहार और उनके इरादों को समझना हमारे लिए और अधिक कठिन बना देता है।” व्यवहार में, इसका मतलब है कि बुरे लोग अपना उपयोग बदल देंगे यू.एस. में स्थित फोन और इंटरनेट सेवाओं को एनएसए और अन्य एजेंसियों के लिए उनके सभी डेटा से अलग करना अधिक कठिन बना दिया गया है। इकट्ठा करना। इसका मतलब है कि ख़ुफ़िया समुदाय को उन्हें ढूंढने और उन पर नज़र रखने के लिए अधिक मेहनत करनी होगी - और कौन जानता है कि इसका परिणाम क्या हो सकता है।

[कीहोल/नेत्र छवि के माध्यम से Shutterstock / टिशेंको इरीना]

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