Miksi Yhdysvallat luovuttaa Internetin hallinnan? Kaikki mitä sinun tarvitsee tietää

Al Gore ei ehkä "keksinyt Internetiä", mutta setä Samilla on aina ollut avaimet. Tähän asti.

Yhdysvaltain kansallinen televiestintä- ja tietohallinto on ilmoittanut, että se aikoo siirtymä "Internet-verkkotunnuksen tärkeimmät toiminnot" siirretty International Corporation for Assigned Names and Numbers -järjestölle (ICANN), ryhmä, joka on vastuussa suuresta osasta maailmanlaajuista Internetiä määrittelevistä teknisistä perusteista ja standardeista. Tylsiä uutisia? Ehkä – mutta se voi myös olla yksi seuraullisimmista asioista, mitä maailmanlaajuiselle Internetille on tapahtunut vuosikymmeniin. Tässä on kaikki mitä sinun tarvitsee tietää Yhdysvaltojen luopumisesta "Internetin hallinnasta".

Mikä tässä on iso juttu?

Yksi luovutettavista "avaintoiminnoista" sisältää kaikkien huipputason verkkotunnusten pääluettelon hallinnan – kaikkea .com- ja .net-verkkotunnuksesta valtava määrä uusia huipputason verkkotunnuksia, kuten .bike ja .chat. Jos tämä luettelo ei toimi luotettavasti ja johdonmukaisesti, Internetin laajat alueet ovat saavuttamattomissa. Se on myös vähän poliittista kuumaa perunaa: juuri nyt – ja viimeiset kolme vuosikymmentä – se on ollut Yhdysvaltain kauppaministeriön peukalon alla. Sanomattakin on selvää, että monet maat – erityisesti Venäjä ja Kiina – eivät pidä Yhdysvaltain hallituksen vallasta verkkotunnusten luomisessa.

Vaikka Kiinan hallitus voi tällä hetkellä esimerkiksi estää käyttäjiä maassaan pääsemästä tietyille verkkosivustoille, sillä ei ole mahdollisuutta estää luominen kokonaisista ylätason verkkotunnuksista. Teoriassa se voisi muuttua ilman Yhdysvaltain suurta vaikutusvaltaa ICANNiin ja puolestaan voisi johtaa pirstoutuneeseen verkkoon ja Internetin lisääntyneeseen sensuuriin. Useimmat sidosryhmät näkevät kuitenkin tekijänoikeuden ja roskapostin kaltaisilla kysymyksillä olevan suuri rooli tulevissa keskusteluissa, mikä johtaa väistämättä keskusteluihin sensuurista.

Itse luovutus ei ole suuri yllätys – sitä on suunniteltu 1990-luvun lopulta lähtien. Mutta ajoitus on utelias ja melkein varmasti poliittinen. Se, miten Internet-yhteisö käsittelee muutosta, voi määrittää, pysymmekö yhdessä maailmanlaajuisessa Internetissä vai hajoammeko erillisiksi, eristetyiksi verkoiksi.

Mitä Yhdysvaltain hallitus tarkalleen ottaen hallitsee?

Internet vaikuttaa hajautetulta asialta, jolla ei ole selkeää hermokeskusta, mutta Internet Assigned Numbers Authority hoitaa muutamia tärkeitä keskitettyjä toimintoja (IANA), ICANNin alaryhmä, joka antoi Internetin toimia. Yksi niistä on juuri DNS-vyöhykkeiden toiminta.

DNS tai Domain Name System on tekniikka, joka kääntää nimiä kuten digitaltrends.com IP-osoitteisiin (kuten 66.152.109.24), joita laitteemme todella käyttävät muodostaakseen yhteyden mihin tahansa Internetiin. DNS-juurivyöhykkeet ovat hakujärjestelmän ytimessä, ja ne toimivat viimeisenä viranomaisena jokaiselle ylätason verkkotunnukselle .comista .guruun..

Näennäisesti on vain 13 huipputason juuripalvelinta (vaikka niitä voi olla enemmän), joita kaikkia hallitsee Yhdysvaltain kauppaministeriö, Internetistä peräisin oleva historiallinen perintö, joka on kehitetty Yhdysvalloissa osavaltioissa. Commerce on aina aikonut luovuttaa juuri DNS-vyöhykkeiden ja muiden keskeisten toimintojen hallinnan valtiosta riippumattomille käsille – alkuperäinen suunnitelma toivottiin siirtymistä vuoteen 2000 mennessä. Mutta niin ei tapahtunut – ja sitten 9/11 teki tapahtua – ja kysymys "kuka hallitsee Internetiä" tuli poliittisesti kiivaaksi.

Ei kuitenkaan ole kuin DNS-juuripalvelimet olisivat kauppaosaston kellarissa. Toimisto teki sopimuksen ICANNin kanssa (ilman kustannuksia) juuri DNS-vyöhykkeiden käytöstä, ja ICANN puolestaan ​​teki sopimuksen VeriSign hoitamaan operaatioita. (VeriSign ylläpitää myös .com- ja .net-rekistereitä erillisillä sopimuksilla.)

Mutta lopullinen auktoriteetti DNS-juurialueille on kauppaosastolla. Tämä ei ole ongelma ihmisille, jotka uskovat ja luottavat siihen, että Yhdysvaltain hallitus ei puutu Internetin avoimeen toimintaan. Ihmiset, jotka ovat ristiriidassa Yhdysvaltain hallituksen politiikan tai toimien kanssa, eivät ole koskaan olleet tyytyväisiä järjestelyyn.

Miksi Yhdysvallat luopuu hallinnasta?

Internetin keskeisten toimintojen saattaminen yhden hallituksen hallintaan on ongelmallista. Kuinka mukavia amerikkalaiset yritykset – tai Yhdysvaltain hallitus – olisivat, jos juuri DNS-vyöhykkeet olisivat Kiinan hallituksen hallinnassa? Tai Venäjän hallitus? Tämä on dilemma, jonka kanssa suurin osa maailmasta on elänyt vuosikymmeniä. Venäjän ja Kiinan kaltaiset maat sanovat milloin tahansa, että Yhdysvaltain hallitus voisi mielivaltaisesti käyttää juuri DNS-vyöhykkeitä välineenä geopoliittista agendaa, ehkä päättää, että maat, joiden se uskoo rajoittavan ihmisoikeuksia tai sponsoroivan terrorismia, eivät ansaitse olla mukana Internet.

Toistaiseksi niin ei ole koskaan tapahtunut, ja Yhdysvaltain hallitus on suurelta osin pysynyt sivussa huipputason verkkotunnuskiistoissa (kuten .ps: n luominen Palestiinalle). Vuonna 2005 kuitenkin Bushin hallinto teki käyttää valtuuksiaan .xxx-ylitason verkkotunnuksen estämiseen (joka lopulta otettiin käyttöön vuonna 2011). Taustalla on aina huoli siitä, että maailmantapahtumat (ottakaa huomioon, mitä Krimillä nyt tapahtuu) tai muuttuva poliittinen maisema voivat saada Yhdysvallat käyttämään väärin valta-asemaansa. Juuri viime viikolla senaatin kauppakomitean puheenjohtaja sen. Jay Rockefeller (D-WV), pahoitteli ICANNia ehdotetusta .sucks-ylemmän tason verkkotunnuksesta, kutsuen sitä "saalisperäiseksi shakedowniksi". Vaikka Rockefeller on USA: n vallan luovuttamisen puolesta ICANNille, Yhdysvaltain aseman paino nykyisessä järjestelmässä on ilmeinen.

Tämän seurauksena monet maat ovat vastustaneet osallistumista ICANNiin vuosien varrella, pitäen sitä hieman enemmän kuin Yhdysvaltain hallituksen elimenä. Jotkut ovat ehdottaneet, että Internetiä hallinnoisi todella kansainvälinen elin, kuten Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälinen teleliitto. Se yritys oli Yhdysvallat ja sen liittolaiset tuhosivat sen vuonna 2012, mutta tyytymättömyyttä on edelleen, varsinkin Edward Snowdenin vauhdittamien jatkuvan valvontapaljastuksen jälkeen. Brasilian kaltaiset maat ovat avoimesti keskustelleet koalitioiden muodostamisesta omien vaihtoehtoisten juuripalveluiden perustamiseksi ja tehokkaasti oman internetin luomiseksi – Brasilia on isännöivät aihetta käsittelevän ICANN-konferenssin ensi kuussa. Venäjä, Intia ja EU pohtivat samaa asiaa; Kiina valvoo jo nyt voimakkaasti Internetiä rajoillaan.

Joten: Yhdysvaltojen päätöksen ajoitus on sekä tapa varmistaa kansainväliselle yhteisölle, että Yhdysvallat ei käytä tätä valvontaa ajaakseen omaa asialistaansa ja geopoliittinen liike sinänsä. Ilmoituksen ajoitus tulee varmasti muotoilemaan uudelleen huhtikuussa Brasiliassa järjestettävän Internetin hallintokonferenssin, mikä ehkä auttaa vähentämään kiinnostusta irtautuneita tai balkanoituneita kansallisia Internetejä kohtaan. Ja avoin Internet on selvästi Yhdysvaltojen edun mukaista sekä taloudellisena ja kulttuurisena voimana että (kyynisemmin) valtavana älykkyyden lähteenä.

Joten kuka on vastuussa?

Kukaan ei tiedä, kuinka juurialueita ja muita keskeisiä palveluita hallitaan, kun Yhdysvaltain hallitus luovuttaa hallinnan. Kauppaosaston nykyinen sopimus ICANNin kanssa on voimassa syyskuuhun 2015 asti, joten se on aikaisintaan, kun näemme muutoksen. Se saattaa kestää kauemmin – ICANN ei tunnetusti toimi nopeasti. ICANN sanoo aikovansa perustaa a "globaalin monen sidosryhmän johtamisen" prosessi ja alkaa hakea palautetta 49. julkisessa kokouksessaan Singaporessa myöhemmin tässä kuussa.

ICANNin tämän siirtymän hallinta voi olla ratkaiseva testi. ICANN on perustanut useiden sidosryhmien prosessin, joka on vapauttanut huomattavasti huipputason verkkotunnuksia, luonut tulopohjan ja ylläpitänyt Internetin ydintoimintoja. Paine ottamaan vastuun olennaisesta juuritoiminnosta saattaa pirstalla ICANNin prosessin räjähdysmäiseksi väkijoukoksi – tai se voi olla mahdollisuus ICANNin useiden sidosryhmien mallille todella loistaa.

ICANN tuntee epäilemättä painetta siirtää ainakin osa DNS-juurialueiden toiminnasta ja muista palveluista pois VeriSignistä. Vaikka yritys on käsitellyt Internetin sisimpää vuosikymmeniä, VeriSign on amerikkalainen yritys, joka on Yhdysvaltain lain alainen. Yhdysvaltain hallitus katsoo, että sillä on siihen valtuudet sulje kaikki verkkotunnukset VeriSignin ylläpitämässä rekisterissä – joka sisältää .com ja .net sekä huipputason verkkotunnukset, kuten .tv ja .name. VeriSign jatkaa näiden rekisterien käyttöä ylimmän tason vyöhykkeen siirtymisen jälkeen – mutta monet ihmettelevät, jos Yhdysvallat ei käyttäisi samaa vipuvaikutusta VeriSignin kanssa päätoimintojen toiminnan ohjaamiseen, jos push tulisi työntää.

Yhdysvallat on ollut selvä, että se ei halua nähdä toisen hallituksen tai hallitustenvälisen ryhmän (eli Yhdistyneiden kansakuntien) ottavan hallintaansa juurioperaatiot. Se ei kuitenkaan halua, että ICAANista tulee vastuuton Internetistä vastaava virasto. Yhdysvallat saattaa luopua juuritoiminnon hallinnasta, mutta se ei tule olemaan kädet irti Internetin hallintoa koskevissa asioissa.

Loppujen lopuksi Internet on nyt välttämätön maailmanlaajuiselle viestinnän ja kaupankäynnin kannalta sekä juuri DNS: n hallinnassa vyöhykkeistä voi helposti tulla yksi historian tehokkaimmista taloudellisista vasaroista – tai tuhoisa työkalu sensuuri.

(Kuvat kautta NPR, Wikipedia)

Toimittajien suositukset

• Tästä syystä sinun ei pitäisi koskaan luottaa noihin "yksityisyyteen keskittyviin" sähköpostisovelluksiin
• Kahdeksanvuotias yhdysvaltalainen YouTuber ansaitsi 26 miljoonaa dollaria vuonna 2019