FCC sanoo, että AT&T ja Verizon rikkovat verkon neutraalisuutta

FCC Tom Wheeler -verkkoneutraalius
Mark Wilson / Getty Images
Jos ajattelit, että Verizonin ja AT&T: n suunnitelmat vapauttaa videoiden suoratoisto vain joistakin palveluista datasuunnitelmista kuulostivat hieman epäreilulta, et ollut yksin. Federal Communications Commission syytti operaattoreille lähetetyissä tiukasti muotoilluissa kirjeissä niitä vuonna 2015 hyväksymiensä verkon neutraliteettisääntöjen mahdollisesta rikkomisesta.

Asiattomille verkon neutraalisuus on periaate, jonka mukaan laajakaistapalvelujen tarjoajien tulee kohdella kaikkea sisältöä, sivustoja ja alustoja yhtäläisesti liikenteessä. Columbian yliopiston oikeustieteen professori Tim Wu, jolle on tunnustettu termin keksijä, vertaa ideaa sähköverkkoon. "Sähköverkko ei välitä, kytketkö siihen leivänpaahtimen, silitysraudan tai tietokoneen… [Se on] malli neutraalista, innovaatioita ajavasta verkosta."

Suositellut videot

Vuonna 2015 FCC luokitteli laajakaistapalveluntarjoajat uudelleen niin sanotuiksi "Title II" -yhteisoperaattoreiksi tai palveluiksi, joiden on pakko toimia "yleisen edun mukaisesti". Se sisältää varmistaa, että he eivät voi periä "epäoikeudenmukaisia" tai "kohtuuttomia" maksuja tai ottaa käyttöön säännöksiä, jotka aktiivisesti tukahduttaisivat kilpailevia palveluita.

Liittyvät

  • Verizon ja AT&T ehdottavat 5G-keskikaistan tehorajoja lentokoneiden häiriöiden välttämiseksi
  • FCC: llä ei ollut oikeutta kumota verkon neutraliteettia, tuomioistuin väittää
  • Kalifornian pro-verkkojen puolueettomuuslaki odottaa kuvernöörin allekirjoitusta

Operaattorit, kuten AT&T ja Verizon, ovat yrittäneet kiertää näitä sääntöjä niin kutsutulla "nollaluokituksella". käytäntö, joka vapauttaa tietyt sovellukset ja palvelut huomioimasta tilaajien tietoja suunnitelmia. Nollaluokituksen omaava musiikin suoratoisto ei vaikuta esimerkiksi kokonaistietopankkiisi, eivätkä myöskään videopalvelut.

AT&T aloitti DirecTV-tilaus- ja suoratoisto-mobiilisovelluksensa nolla-luokituksen syyskuussa ja aikoo tehdä samoin tulevalle DirecTV Now -suoratoistopalvelulleen, kun se julkaistaan ​​myöhemmin joulukuussa. Verizon luopuu tällä hetkellä National Football League -pelien, Go90-videoalustan ja muiden FreeBee Data 360 -ohjelmaan liittyvien osallistujien tiedonsiirtomaksuista.

FCC: n verkon neutraliteettisäännöt eivät nimenomaisesti kiellä nollaluokitusta, mutta virasto arvioi toteutukset tapauskohtaisesti määrittääkseen, "estävätkö ne kilpailua". Se havaitsi, että AT&T: n ja Verizonin ohjelmat teki. "[Olemme] tulleet alustavaan johtopäätökseen, että nämä käytännöt estävät kilpailua, vahingoittavat kuluttajia ja häiritsevät "hyveellistä". "sykliä" tarvitaan avoimen internetin jatkuvan hyödyn takaamiseksi", FCC: n langattoman divisioonan johtaja John Wilkins kirjoitti torstaina. kirje. "Olisi erittäin vaikeaa, ellei mahdotonta, tarjota kilpailukykyisesti hinnoiteltua palvelua."

AT&T ja Verizon ovat eri mieltä.

"Annamme FCC: lle lisätietoja siitä, miksi hallituksen ei pitäisi viedä pois palvelua, joka säästää asiakkaiden rahaa", AT&T sanoi perjantaina. Verizonin tiedottaja sanoi, että operaattori on edelleen "melko varma siitä, että [sen] käytännöt ovat kuluttajien kannalta hyviä, syrjimättömiä ja nykyisten sääntöjen mukaisia".

Molemmat operaattorit väittävät tarjoavansa kilpailijoille, kuten Netflixille, YouTubelle ja muille, keinon saada sama nollaluokitus kuin ensimmäisen osapuolen palvelut. AT&T vapauttaa suoratoistopalvelut tilaajien datakatoista mitattuna, laskuttamalla noin 16 dollaria kuukaudessa jokaiselta asiakkaalta, joka käyttää 10 minuuttia suoratoistovideota päivässä ja jopa 47 dollaria kuukaudessa asiakkailta, jotka käyttävät 30 minuuttia päivä. Mutta FCC väittää, että politiikka on syrjivää, etenkin pienempiä startup-yrityksiä kohtaan, jotka eivät ehkä pysty nielemään kustannuksia.

"[Ohjelma] suosii voimakkaasti AT&T: n omaa videotarjontaa samalla, kun se syrjii kohtuuttomasti sidoksittomia reunapalveluntarjoajia ja rajoittaa heidän kykyään tarjota kilpailevia videopalveluita AT&T: n laajakaistatilaajille tasapuolisesti, Wilkins kirjoitti.

FCC pyysi vastauksia molemmilta lentoyhtiöiltä 15. joulukuuta mennessä, ja komissio perjantaina 16. joulukuuta sai ne vastaukset.

Mitä tulee FCC: n DirecTV: tä koskeviin tiedusteluihin, AT&T väitti edelleen, että ominaisuus on vain etu, ei kilpailua rajoittava. "Vaikka [FCC Wireless Bureau] implisiittisesti myöntää, että Data Free TV tarjoaa merkittävää kuluttajaarvoa, Bureau jättää huomiotta monet tapoja, joilla kuluttajien tilanne olisi huomattavasti huonompi, jos DIRECTV joutuisi lopettamaan tämän ohjelman", yhtiö sanoi tiedotteessa. kirje.

FCC ilmaisi ensin huolensa nollaluokituksesta kirjeessään AT&T: lle marraskuussa. Lentoyhtiö vastasi väittäen, että käytäntö oli sen asiakkaiden eduksi. "Nämä aloitteet ovat juuri sellaisia ​​kuluttajia edistäviä haasteita kaapelille, joita komissio julisti hyväksyessään AT&T: n DirecTV: n oston", Robert Quinn, AT&T: n politiikkapäällikkö, kirjoitti kirjeessä virasto.

Mitä tulee Verizoniin, yhtiö huomautti vastauksessaan että se oli "pettynyt" sen ilmaisen datapalvelun kritiikkiin. Harjoittaja omaksui samanlaisen argumentin kuin AT&T, ja kirjoitti: "FreeBee on syrjimätön ohjelma, joka on täysin komission avoimen Internetin sääntöjen mukainen. Ei ole näyttöä siitä, että FreeBee – tai go90:n osallistuminen FreeBeeen – olisi vahingoittanut tai voisi vahingoittaa kuluttajia tai kilpailua. Pikemminkin Verizon sanoi, että sen ohjelma "tarjoaa konkreettisia etuja kuluttajille lisäämällä sen, mitä he voivat tehdä ja katsella verkossa, ilman heille kustannuksia."

Toinen suuri yhdysvaltalainen operaattori, T-Mobile, otti viime vuonna käyttöön nollaluokituksen, kun Binge On lanseerattiin. videon suoratoistopalvelu, joka vapauttaa hyväksytyt videon ja musiikin suoratoistopalvelut asiakkaiden datakatoista. Wheeler on luonnehtinut suunnitelmaa "innovaatiota edistäväksi", "kilpailua edistäväksi" ja täysin noudattavaksi hallituksen verkon neutraliteettisäännöt, mutta kuluttajansuojaryhmät ovat ilmaisseet huolensa ohjelmasta yksinoikeus.

Sisällöntuottajien on täytettävä tietyt tekniset vaatimukset, joiden avulla T-Mobile voi tunnistaa heidän sisällönsä esimerkiksi Binge On -ystävälliseksi. Ja Binge On heikentää suoratoiston laatua umpimähkäisesti – jopa sellaisissa palveluissa isännöidyssä sisällössä, joka ei ole kuulunut T-Mobilen suunnitelmaan.

T-Mobilen uusi One-sopimus tarjoaa datattoman videon suoratoiston, mutta heikoimmalla laadulla. Tilaajat voivat avata parannetun määritelmän 25 dollarilla kuukaudessa suunnitelmasta maksamansa lisäksi itse, vaihtoehto, joka on herättänyt vihaa verkon neutraalisuuden puolestapuhujissa, kuten Electronic Frontier säätiö.

FCC: n tiedottaja kertoi Digital Trendsille elokuussa, että komission politiikan tarkistus oli "menemässä".

FCC: n verkon neutraliteettipolitiikan tulevaisuus on epäselvä. Roslyn Layton, Jeffrey Eisenach ja Mark Jamison, neuvonantajat, jotka valvovat FCC: n siirtymistä valitun presidentin Donald Trumpin kaudella. hallinto, vastustavat jyrkästi FCC: n osaston II sääntöjä ja ovat väittäneet, että hallituksen määräykset eivät ole välttämättömiä verkon suojelemiseksi neutraalisuus. Republikaanien johtama komissio, jonka jäsenet Trumpilla on valtuudet nimittää virkaan astuessaan 20. tammikuuta, voisi päättää kumota nykyiset säännöt kokonaan.

Artikkeli julkaistu alun perin 12-02-2016. Päivitetty 16.12.2016 Lulu Chang: Lisätty AT&T: n ja Verizonin vastaukset FCC-valituksiin.

Toimittajien suositukset

  • FAA sanoo, että 50 Yhdysvaltain lentokenttää saa laajennettua 5G-peittoa vasta myöhemmin vuonna 2022
  • Mikä verkon neutraalisuus? FCC: n johtaja Ajit Pai säätelee mieluummin Facebookia
  • Yhdysvaltain hallitus haastaa Kalifornian oikeuteen lopettamaan uudet verkkoneutraaliussäännökset