FCC läbib võrguneutraalsuse: mida peate selle kohta teadma

click fraud protection
FCC Tom Wheeleri võrgu neutraalsus
FCC esimees Tom Wheeler tähistab kahe volinikuga, kes hääletasid võrgu neutraalsuse ettepaneku poolt.Mark Wilson / Getty Images
Sõnad "Neti neutraalsus" võivad teid pisarateni tüüdata, kuid nende esindatud kontseptsioon moodustab meie kaasaegse Interneti-kultuuri selgroo. Võrgu neutraalsus on põhjus, miks meil on sellised ettevõtted nagu Google, AOL ja Netflix. See on ka põhjus, miks meil on veebis uskumatult uuenduslikke rakendusi ja teenuseid.

Viimastel aastatel on Internetti haldavad võimsad ettevõtted vaidlustanud võrgu neutraalsuse, lubades mõnel sisuloojal tasuda prioriteetse juurdepääsu ja muude hüvede eest lisatasu. Nad väidavad, et raha loob stiimuli investeerida kiiremasse infrastruktuuri; Võrguneutraalsuse pooldajad väidavad, et see ohustab avatud Internetti, mida oleme seni alati teadnud.

Soovitatavad videod

Värskendatud 05.01.2015 Malarie Gokey poolt: Lisati USA telekommunikatsiooniettevõtete katsed blokeerida võrgu neutraalsuse reeglite põhiosi. Mine viiendale leheküljele kogu teabe jaoks.

Pärast pikka tuhinat, Lõpuks hääletas FCC võrgu neutraalsuse küsimuses 26. veebruaril, võttes vastu esimehe Tom Wheeleri ettepaneku häältega 3:2. Mõlemad agentuuri demokraatlikud volinikud Jessica Rosenworcel ja Mignon Clyburn hääletasid koos Wheeleriga kiita heaks ettepanek, millega muudetakse muu hulgas lairiba sideseaduse II jaotise alusel kommunaalteenusteks. asju. Otsuse täistekst on nüüd saadaval aadressil FCC veebisait.

"Internet on liiga oluline, et võimaldada lairibateenuse pakkujatel reegleid kehtestada."

„Täna kehtestab komisjon lõplikult tugevad ja jätkusuutlikud eeskirjad, mis põhinevad mitmel õigusliku volituse allikal, et tagada et ameeriklased saavad avatud Internetist majanduslikku, sotsiaalset ja kodanikuühiskonna kasu nii täna kui ka tulevikus,“ ütles FCC ajakirjanduses. vabastada. "Need uued reeglid juhinduvad kolmest põhimõttest: Ameerika lairibavõrgud peavad olema kiired, õiglased ja avatud - põhimõtted jagas valdav enamus peaaegu 4 miljonist kommenteerijast, kes osalesid FCC avatud Internetis edasi."

Kaks vabariiklaste volinikku olid selle idee vastu, viidates murele vaba turu konkurentsi ja ülemäärase reguleerimise pärast.

Volinik Ajit Pai süüdistatav FCC tegi võrgu neutraalsuse küsimuses "näo" ja asetas süüdi otse presidendi õlgadele. "Me eksime ühel ja ainult ühel põhjusel: president Obama käskis meil seda teha," ütles Pai.

Wheeler kaitses omalt poolt sammu lairibaühenduse ümberkvalifitseerimiseks kommunaalteenusteks põhjendusega, et ettevõtted on Interneti avatust varem kuritarvitanud ja teevad seda uuesti, kui jäetakse märkimata.

"Keegi … ei peaks kontrollima vaba ja avatud juurdepääsu Internetile," ütles Wheeler enne hääletuse algust. "See on planeedi võimsaim ja läbivaim platvorm. Internet on liiga oluline, et võimaldada lairibateenuse pakkujatel reegleid kehtestada.

Lisaks lairibaühenduse lisamisele II jaotise alla kuuluvad uued võrguneutraalsuse eeskirjad mobiilsideoperaatoritele. samamoodi nagu traditsioonilised Interneti-teenuse pakkujad (ISP), samuti kaotada Interneti-kiirrajad ja tasuline prioritiseerimine. Kogu vestlust näete lehel FCC veebisait.

Kui soovite lisateavet selle kohta, mida uued reeglid teevad Interneti avatuks jäämise tagamiseks, minge neljandale lehele. Kui soovite teada, mis on II jaotis ja kuidas see on seotud võrgu neutraalsusega, minge järgmisele lehele.

Siin on, mida see kõik tähendab ja kuidas see teid mõjutab.

Klõpsake lingil või minge järgmisele lehele:

  • Mis on II jaotis?
  • Kuidas hoiab FCC ettepanek Interneti avatuna?
  • Mida tähendab ümberliigitamine teie, mobiilioperaatorite ja Interneti-teenuse pakkujate jaoks?
  • Milliste väljakutsetega see ettepanek silmitsi seisab?

Järgmine leht: Mis on II jaotis?

Mis on II jaotis?

II jaotis tekkis esmakordselt sideseadusega, mis võeti vastu 1934. aastal, et asutada föderaalne sidekomisjon ja lõpetada AT&T monopol klientide üle. Muuhulgas keelas II jaotis ettevõtetel klientidele telefoniteenuste osutamisel osaleda "ebaõiglases või ebamõistlikus diskrimineerimises".

Põhimõtteliselt loodi II jaotis tagamaks, et ühelgi kliendil ei jäetaks kunagi keeldutud teenusest, mida ta taotles, seni, kuni nad on nõus selle eest maksma. Teisisõnu, kui maksate piiramatu 4G LTE andmeside eest, ei saa teie operaator teie andmesidekiirust pärast 5 GB kasutamist piirata. Enamikule klientidele võib II jaotis tunduda terve mõistusena, miks siis on Interneti-teenuse pakkujad (ISP) ja mobiilioperaatorid vastu lairibaühenduse ümberklassifitseerimisele utiliidina?

Need ettevõtted kardavad peamiselt II jaotise jaotist 201, mis annaks FCC-le volitused teenuste hinna määramiseks. Interneti-teenuse pakkujad väidavad, et kui FCC määraks liiga madalad määrad, ei saaks nad investeerida oma võrkude ülesehitamisse, signaalide tugevdamisse ja uute uuenduslike tehnoloogiate lisamisse. FCC esimees Tom Wheeler märkis aga oma ettepanekus selgesõnaliselt, et FCC ei kehtesta tariife ega kontrolli, kui palju Interneti-teenuse pakkujad oma teenuste eest tasu võtavad.

Wheeler muutis põhjalikult ka II jaotist tagamaks, et 81-aastasest seadusest eemaldataks või muudetaks see, et see vastaks tänapäeva Interneti-regulaatorite kaasaegsetele vajadustele. Osa II jaotise moderniseerimisest hõlmas ka otsustamist, millised seaduse osad on nüüd ebaolulised. Selgub, et FCC eemaldas II jaotisest enam kui 700 osa, et see vastaks tänapäeva vajadustele.

"See on II jaotis, mis on kohandatud 21. sajandi jaoks ja on kooskõlas "kerge puudutusega" regulatiivsega. raamistik, mis on hõlbustanud tohutuid investeeringuid ja innovatsiooni Internetis,” ütles FCC kirjutas. "Me väldime selgesõnaliselt ettekirjutavate, kogu tööstust hõlmavate määrade reguleerimise edaspidist kasutamist."

FCC lisas, et usub, et uuendatud II jaotise seadus tagab, et Internet jääb tarbijatele avatuks, ilma et see piiraks Interneti-teenuse pakkujaid ja operaatoreid ülemääraste regulatsioonidega.

Järgmine leht: Kuidas hoiab FCC ettepanek Interneti avatuna?

Kuidas hoiab FCC ettepanek Interneti avatuna?

Wheeleri ettepanek liigitab Interneti-teenuse pakkujad ümber "tavalisteks vedajateks" ja sellisena alluvad nad agentuuri pädevusele. Varem proovis FCC Interneti reguleerimisel nn kerge puudutust, kuid kord lairibaühendus paigutatakse II jaotise alla, saab amet sekkumise korral kasutada „rasket puudutust”. vajalik.

Kuigi Wheeleri plaan on kõige võimsam ja otsustavam meede, mida FCC seni oleme näinud, ei ole see Interneti-probleemide jaoks kõigele lahendus.

"Eeldame, et osapooled saavad ja peaksid lahendama paljusid tekkivaid vaidlusi ilma komisjoni osaluseta," selgitab FCC uute reeglite täistekstis. "Julgustame osapooli lahendama vaidlusi mitteametlike arutelude ja eraviisiliste läbirääkimiste teel, kuid Kui need meetodid ei ole praktilised, jätkab komisjon probleemi lahendamiseks kaitsemehhanismide pakkumist neid."

„Lubame osapooltel jätkuvalt esitada ametlikke ja mitteametlikke kaebusi ning jälgime ka ennetavalt järgima ja rakendama rangeid jõustamismeetmeid osapoolte suhtes, kes rikuvad avatud Interneti reegleid," teatas agentuur järeldanud.

Wheeler kasutab sideseaduse II jaotise osi ja 1996. aasta telekommunikatsiooniseaduse jaotist 706, et õigustada FCC uut volitusi lairiba-Interneti üle. Ettepanek liigitaks "lairiba Interneti-juurdepääsu teenus" - Interneti-teenus, mida ameeriklased ostavad kaabel-, telefoni- ja traadita ühenduse pakkujatelt - telekommunikatsiooniteenuseks II jaotise alusel. Sellisena saab FCC ebaausate Interneti-tavade ärahoidmiseks kasutada II jaotises sätestatud „õiglast ja mõistlikku” standardit.

Samal ajal on Verizoni kohtu otsus, et jaotis 706 „volitab FCC-d kaitsma võrguinnovatsiooni „voorust” ja infrastruktuuri arendamine” loob FCC-le pretsedendi, et takistada Interneti-teenuse pakkujatel algatamast tavasid, mis sulgeksid Interneti või vähendaksid selle avatus igal viisil. On irooniline, et Verizoni juhtumit, mille eesmärk oli kaotada 2000. aastate alguses kehtinud palju leebemad võrguneutraalsuse reeglid, kasutatakse praegu Interneti-teenuse pakkujate rangema järelevalve õigustamiseks.

Lisaks selliste Interneti-teenuse pakkujate reguleerimisele nagu Verizon, Time Warner Cable, Comcast ja teised, koondab Wheeleri ettepanek samasse kategooriasse mobiilsideoperaatorid nagu T-Mobile, AT&T, Sprint ja Verizon. Esimest korda koheldakse mobiilset andmesidet nagu tavalist Internetti. Põhimõtteliselt ei saa operaatorid enam teie andmeid piirata, keelata teenuseid, mis neile ei meeldi või mis konkureerivad nende omadega, ega teoreetiliselt vabastada teatud teenuseid andmesidetasust.

FCC otsustas lisada oma Interneti-eeskirjadesse mobiilsed andmed nüüd, kui 55 protsenti Interneti-liiklusest liigub meie telefonidesse ja tahvelarvutitesse traadita võrkude kaudu. Nii ei saa mobiilioperaatorid kasutajaid välja pressida, nende andmeedastuskiirust manipuleerida ega peamisi teenuseid kasumi teenimiseks blokeerida. Teisisõnu, saate oma iPadis Netflixi voogesitada, muretsemata, et Verizon blokeerib selle oma video voogesituse teenuse reklaamimiseks. Samuti ei keelata teie seadmes konkureerivaid mobiilirahakotirakendusi, nagu Google Wallet, ainult seetõttu, et teie operaatoril on Softcardiga leping.

Siin on peamised reeglid, mille Wheeler välja pakkus:

  • Blokeerimist pole: lairibateenuse pakkujad ei saa blokeerida juurdepääsu seaduslikule sisule, rakendustele, teenustele või mittekahjulikele seadmetele.
  • Ei mingit drosselit: lairibateenuse pakkujad ei saa aeglustada ega vähendada „seadusliku Interneti-liikluse” kvaliteeti „sisu, rakenduste, teenuste või mittekahjulike seadmete” kaudu.
  • Tasuline prioritiseerimine puudub: Lairibateenuse pakkujad ei saa eelistada mõnda Interneti-liiklust muule liiklusele – teisisõnu, ei mingeid kiirradasid, ütleb FCC. Reegel keelab ka Interneti-teenuse pakkujatel oma sidusettevõtete suhtes eelistada.

Wheeleri ettepanek looks ka avatud Interneti käitumisstandardid, kaitseks kasutajate privaatsust, abistaks puuetega inimesi, suurendaks läbipaistvust Interneti-teenuse pakkujate vahel ja klientidele ja tagama, et mõistlikku võrguhaldust, nagu uute liinide või tornide ehitamine, ei saaks kasutada klientidele antud lubaduse murdmise õigustamiseks (nt piiramatu andmed). Lisaks saab FCC volitused klientide kaebustega tegelemiseks ja meetmete võtmiseks, kui Interneti-teenuse pakkuja keeldub seda tegemast.

Siin on II jaotise kohaldatavate jaotiste jaotus:

  • Paragrahvid 201 ja 202 tagavad, et puuduvad „ebaõiglased või ebaausad” teenused
  • Jaotised 208, 206, 207, 209, 216 ja 217 lubavad kaebusi uurida
  • Jaotis 222 kaitseb kasutaja privaatsust
  • Paragrahv 224 tagab õiglase juurdepääsu postidele ja kanalitele, et suurendada uute lairibavõrkude paigaldamist
  • Paragrahvid 225 ja 255 kaitsevad puuetega inimesi
  • Paragrahv 254 lubab "tulevikus toetada lairibateenuse universaalteenuse fondi"

Ja II jaotise osad, mida Wheeleri ettepaneku suhtes ei kohaldata:

  • Interneti-teenuse pakkujatele ei kohaldata tariife ega tariifide kinnitamist, eraldamist ega kommunaalteenuste regulatsiooni üldiselt
  • Interneti-teenuse pakkujad ei pea panustama universaalteenuse fondi
  • Kongressi moratoorium Interneti-maksustamisele kehtib lairibaühendusele, seega uusi makse ei võeta

Järgmine leht: mida see teie, mobiilioperaatorite ja Interneti-teenuse pakkujate jaoks tähendab?

Mida see teie, mobiilioperaatorite ja Interneti-teenuse pakkujate jaoks tähendab?

Mida siis kõik need reeglid sinu, kliendi jaoks tähendavad? Kuigi Wheeleri plaan on kõige võimsam ja otsustavam meede, mida FCC seni oleme näinud, ei ole see Interneti-probleemide jaoks kõigele lahendus.

Esimest korda koheldakse mobiilset andmesidet nagu tavalist Internetti.

Wheeleri ettepaneku FCC läbivaatusest saab lugeda häid, halbu uudiseid ja segadust tekitavaid uudiseid. Õnneks tagavad uued reeglid, et Interneti-teenuse pakkujad ei saa oma paketis makstavate rakenduste ja teenustega lemmikuid piirata, blokeerida ega mängida. See tähendab, et AT&T, Verizon, Sprint ja T-Mobile ei saa teie andmesidekiirust piirata. Nii et kui maksite piiramatu 4G LTE andmeside eest, peaksite alati saama piiramatu 4G LTE andmeside.

Siiski on üks suur põhjus, miks see mobiilikasutajate jaoks nii suur asi pole: enamik operaatoreid ei paku enam isegi piiramatuid andmesidepakette.

Need teist (loe, enamik teist), kellel on piiratud andmesideplaanid ja piirangud, ei näe erilist vahet. Kui olete makstud andmesidepiirangu saavutanud, vähendatakse teie kiirust. Siiski ei saa operaatorid teie andmesidekiirust vähendada enne, kui olete oma limiidi saavutanud, nii et seni, kuni ostate oma vajadustele sobiva andmemahu, ei peaks te muretsema aeglasema andmesidekiiruse pärast.

Koduse Interneti puhul ei olnud drossel tavaliselt probleem, kuid mõned teenused, nagu Netflix, kogesid tõsist aeglustumist. Nende kiiruste taastamiseks või Interneti-teenuse pakkujate saidi täieliku blokeerimise vältimiseks pidi Netflix Interneti-teenuse pakkujatele paaditäit raha maksma.

Uued reeglid ka kõrvaldada Netflixi hädadtänu tasulise prioriseerimise kaotamisele ja lubadusele, et konkreetsete teenuste kvaliteeti ei saa Interneti-teenuse pakkujate kapriiside tõttu halvendada. Põhimõtteliselt on teie Netflixi voog sama sujuv, kõrge eraldusvõimega ja kiire kui lubaduste eest makstud Interneti-kiirus, ja see on hea.

Lisaks ei saa Interneti-teenuse pakkujad ja operaatorid konkureeriva teenuse kasuks teatud rakendusi, teenuseid või saite oma platvormilt blokeerida. See tähendab, et Google Wallet võib lõpuks operaatorite vahel tasuta rändlust. Operaatorid, kes soovisid selle asemel reklaamida Softcardi, on selle mitu korda blokeerinud. See mitte ainult ei aita suurendada mobiilimakseid, vaid annab kasutajatele juurdepääsu mis tahes rakendusele, mida nad soovivad alla laadida, isegi kui see on nende operaatori toetatud konkurent.

Klientide valikud Interneti-teenuse pakkujate ja operaatorite osas on endiselt sama piiratud ja kohutavad kui praegu.

Sama loogikat järgides, AT&T "sponsoreeritud andmed" Samuti kaotatakse välja programm, mis võimaldab rakendustel maksta operaatorile ja seeläbi subsideerida nende rakenduste kasutatavaid andmeid. Teoreetiliselt suurendab see konkurentsi ja võimaldab uutel rakendustel saada suuri hitte.

T-Mobile'i muusikavabadus, mis võimaldab kasutajatel voogesitada muusikat populaarsetest rakendustest, nagu Spotify, ilma oma andmeid puudutamata kuuluvad ka selle võrguneutraalsuse ettepaneku keelatud reklaamide jaotisesse, kuid FCC pressiesindaja ütles a Verge et muusikavabadus ei tohi reegleid rikkuda. Pressiesindaja ütles, et agentuur uurib seda tüüpi teenust "juhtumipõhiselt", nii et kui T-Mobile seda ei tee piirata, kes saavad ja ei saa liituda, võib see raha säästev teenus olla siin, et jääda, mis võib tegelikult olla hea uudis tarbijad.

Nüüd aga halvad ja segased uudised. FCC plaani halvim osa on see, et selles öeldakse, et eraldamist ei lubata. See tagab enam-vähem, et konkurentsivõimelistel lairibaettevõtetel pole võimalust alustada tegevust, investeerimata tohutuid rahasummasid fiiberoptilistesse ühendustesse, nagu seda teeb Google. Tulemus? Klientide valikud Interneti-teenuse pakkujate ja operaatorite osas on endiselt sama piiratud ja kohutavad kui praegu. Ja kuna konkurents ei suurene, jätkavad suured parukad, nagu TWC ja Comcast, lairiba-Interneti jaoks käe ja jala laadimist.

Tundub, et ettepanek jätab palju tõlgendamisruumi. Näiteks ütleb Wheeler, et seaduslikku sisu, teenuseid ja saite ei saa blokeerida ega piirata, kuid seadusliku liikluse määratlust võib tõlgendada. Mis saab siis, kui Interneti-teenuse pakkuja süüdistab saiti või kogu protokolli, näiteks BitTorrenti, autoriõiguste rikkumises? Kas see võib selle siis ebaõiglaselt gaasistada või blokeerida?

Siis on olemas üldine käitumisreegel, mis ütleb ähmaselt, et FCC suudab iseseisvalt võidelda avatud Internetti ähvardavate ohtudega. Mis aga kujutab endast ohtu?

Lõpuks on küsimus, kuidas FCC ajakohastab II jaotist. Kas reeglist eemaldatakse liiga palju osi? Kui tõhus on ümbertöötatud versioon Interneti avatuks jäämise tagamisel?

FCC avaldas lõpuks otsuse täisteksti koos kõigi ettepaneku üle hääletanud FCC liikmete kommentaaridega. 400-leheküljeline dokument käsitles paljusid ülalmainitud probleeme, kuigi ainult reaalne rakendus näitab meile, kui tõhusad reeglid on. Paljusid meie suuri probleeme käsitletakse iga juhtumi puhul eraldi, nagu nii Wheeler kui ka ettepaneku sõnastus armastavad korrata.

Ka sellele järgnevad vältimatud kohtuasjad ja poliitiline arutelu toovad kahtlemata esile mured ja paljastavad need küsimused. Värskendame seda postitust, kui saame rohkem teada.

Järgmine leht: milliste väljakutsetega see ettepanek silmitsi seisab?

Milliste väljakutsetega see ettepanek silmitsi seisab?

Wheeleri ettepanek hääletati 26. veebruaril, siis läks see häältega 3:2, kusjuures agentuuri kaks demokraati olid selles küsimuses esimehe poolel. Uued reeglid jõustuvad 30 päeva pärast nende avaldamist föderaalregistris, mis võib võtta paar nädalat. Kuigi uued võrguneutraalsuse reeglid läbisid FCC, seisavad nad endiselt silmitsi tõsiste ohtudega operaatorite, Interneti-teenuse pakkujate ja isegi Kongressi enda poolt.

2. mai: USA telekommunikatsioonifirmad väidavad, et lairibaühenduse ümberliigitamine hävitab selle valdkonna

Lisaks kõikidele kohtuasjadele, millega FCC oma uute võrguneutraalsuse reeglite pärast silmitsi seisab, põrkub see ka tööstuse taotlustele uusi reegleid vabatahtlikult muuta, Reuters aruanded. Esimesed sellised taotlused esitati USA telekommunikatsiooniliidult, riiklikult CTIA-The Wireless Associationilt. Kaabli- ja telekommunikatsiooniliit, Ameerika kaabliühendus, AT&T, CenturyLink ja traadita Interneti-teenuse pakkujad Ühing.

Tööstusharu organisatsioonid nõustusid jätma enamiku reeglite kehtima, sealhulgas ei tasu makstud prioriseerimist, sisu blokeerimist ega Interneti-kiiruse märgatavat aeglustumist, kuid vaidlesid vastu lairibaühenduse ümberklassifitseerimisele kasulikuks ja uuele mandaadile, mis takistab Interneti-teenuse pakkujatel "põhjendamatult sekkumast" klientide juurdepääsusse Internet. Taotlustes väidetakse, et need kaks kohtuotsuse üürnikku "purustavad" kogu tööstust ja teevad haiget eelkõige väikestele pakkujatele.

AT&T juhid väitsid, et nad kaotavad umbes 400 miljonit dollarit saamata jäänud tulu, kui ettevõte peaks oma turunduse katkestama ja vaadata üle oma protseduurid, et need vastaksid rangematele privaatsuskaitsenõuetele, mille FCC eeskirjad lairibaühendusele seavad. pakkujad. Muidugi on mõnevõrra raske tõestada, et AT&T väited on õiged või valed, kuna FCC ei ole veel avaldanud, millised on uued privaatsusnõuded.

FCC lükkab need taotlused tõenäoliselt tagasi, valmistudes eelseisvateks juriidilisteks lahinguteks. Agentuur taotles hiljuti pooleliolevate juhtumite üleandmist USA apellatsioonikohtule District of Columbia Circuit, mis varem otsustas, et FCC-l on volitused Interneti seadistamiseks määrused.

30. aprill: Wheeler süüdistab Kongressi katses agentuuri halvata

Kongress alustas kuulamist "FCC uuesti autoriseerimine: komisjoni läbipaistvuse parandamine", mille käigus kutsuti FCC Chariman Wheeler tunnistama võrgu neutraalsuse küsimuses. Maja kaubanduskomitee kommunikatsiooni ja tehnoloogia allkomisjon palus Wheeleril arutada vabariiklikku ettepanekut lisada rohkem nõudeid FCC otsustusprotsessile ja protsessile, mille käigus FCC jõudis uue võrguneutraalsuseni reeglid.

Vabariiklaste eelnõu, mille esitas Rep. Adam Kinzinger (R-IL) nõuab, et FCC avaldaks uute reeglite, korralduste ja aruannete kavandid enne, kui volinikud on saanud nende üle hääletada. Wheeler väitis, et sellel ettepanekul pole mõtet, öeldes, et praegused reeglid, mille kongress koostas aastaid tagasi, eksisteerivad ühel põhjusel: tagada, et FCC saaks kiiresti otsuseid teha ja mitte takerduda bürokraatia.

"Ei kulu palju, kui advokaatide leegion korralduse teksti üle vaatab ja kommentaare esitab, väites, et selle lõigud, laused, sõnad ja võib-olla isegi kirjavahemärgid tekitavad uusi probleeme," teatas Wheeler. „See tähendab, et komisjonil on kohtuvaidluse risk, kui ta ei tegele korralduse eelnõu kohta saadud kommentaaridega. Selle tulemuseks oleks uue korralduse eelnõu koostamine, mis omakorda võib viia uue avalikkuseni kommenteerimisperiood ja teine, kui uus korralduse projekt avaldati vastuseks järgnevale avalikkusele kommenteerida."

"Lõpptulemus: lõputu loo oht, mis takistab komisjonil tegutsemast või sunnib teda võtma vastu põhjendamatut õiguslikku tagasipööramisriski, kui see kunagi juhtub," lõpetas Wheeler. „See äärmusliku viivituse võimalus õõnestab komisjoni tõhusust, ilma et see suurendaks tema teadmisi. Ja seda tarbijate ja ettevõtete arvelt, kes sõltuvad komisjoni otsustest.

Wheeler süüdistas Kongressi FCC autoriteeti ja tema võimet uusi reegleid õigeaegselt vastu võtta. Ta väitis ka, et kuna paljud ettepanekud aja jooksul muutuvad ja mõned aruanded sisaldavad süüdistusi ettevõtete vastu, kes pole seda veel teinud uurida, pole mõtet, et kõik FCC vestlused avalikustatakse kohe pärast üksikisikule saatmist volinikud. Saate lugeda tema täielik tunnistus siin.

Aprill: Kohtuasjad algavad ja Kongress taotleb kiiret tühistamist

Aprilli keskel otsustasid vabariiklastest Kongressi liikmed, kes on vastu võrgu neutraalsuse reeglitele, FCC uute reeglite kiireks tühistamiseks. Ars Technica. Rep. Doug Collins (R-Ga.) ja veel 14 vabariiklast pakkusid välja "tagasiheitmise resolutsiooni", mis kasutaks ära Kongressi võime kiirendada seadusandlikku protsessi Kongressi läbivaatamise seaduse alusel, et kaotada võrgu neutraalsus reeglid.

Kehtetuks tunnistamiseks oleks vaja ainult senati lihthäälteenamust, mis tähendab, et Kongress ei vajaks FCC uute reeglite eemaldamiseks demokraatlike senaatorite täielikku toetust. Muidugi, isegi kui vabariiklastel õnnestub see ära teha, paneks Valge Maja kahtlemata veto võrgu neutraalsuse reeglite tühistamisele, mida president Obama toetab.

Asja teeb hullemaks see, et tööstusharu liidrid on esitanud mitmeid kohtuasju, mis kõik püüavad rikkuda FCC plaani luua avatud ja võrdne Internet. Ameerika Ühendriikide telekommunikatsiooniliit (USTA), Alamo Broadband, CTIA Wireless Association, National Cable & Telekommunikatsiooniliit (NCTA) ja American Cable Association (ACA) on kõik esitanud hagi selle vastu FCC.

Märts: Kongress seab kahtluse alla Wheeleri motiivid

Märtsi keskel pandi Wheeler ette a kongressi komitee et vastata küsimustele hiljutise võrguneutraalsuse otsuse kehtivuse kohta. Kongresmenid küsisid Wheelerilt korduvalt, kas teda mõjutas president Barack Obama deklaratsioon toetus rangetele võrguneutraalsuse reeglitele ja Wheeler eitas korduvalt, et ta oleks tundnud valgete survet Maja.

"Siin tahaksin selgeks teha. Valge Maja ei saanud mingeid salajasi juhiseid, ”ütles Wheeler. "Ma ei tundnud sõltumatu agentuuri tegevjuhina kohustust järgida presidendi soovitust."

Wheeler selgitas FCC otsuse põhjendusi, viidates miljonitele Interneti-neutraalsust pooldavatele kommentaaridele, mille ta Ameerika avalikkuselt sai.

"Tundsin kohustust suhtuda sellesse lugupidavalt samamoodi, nagu olen saanud 140 senaatorilt ja esindajalt saadud panuse – nii poolt- kui ka vastulausete puhul," ütles ta. "Kõige olulisem on see, et kuulsime peaaegu neljalt miljonilt ameeriklaselt, kes rääkisid valdavalt vaba ja avatud Interneti säilitamise poolt."

Wheeler väitis ka, et avalikkuse toetus uutele reeglitele on kõige ilmsem kinnitus, et FCC tegi õigesti.

"Tegime avaliku ettepaneku, kutsusime huvitatud isikuid meie ettepanekut kommenteerima - mida nad tegid rekordiliselt - ja seejärel võtsime selle rekordi põhjal vastu lõpliku reegli," ütles ta. "Selle aasta kestva protsessi lõpptulemus on reeglid, mis kaitsevad ja säilitavad avatud Internetti, edendades samal ajal jätkuvaid investeeringuid lairibavõrkudesse."

Vaatamata oma tugevatele väljaütlemistele ei näe Wheeler tõenäoliselt niipea vastaseid ettepanekule oma seisukohta pehmendada.

Seejärel, märtsi lõpus, palus volinik Ajit Pai, üks partei esindajatest FCC-s, parlamendil agentuuri rahalised vahendid hüvitada. jõupingutusi uute võrguneutraalsuse reeglite jõustamiseks, mis õhutas veelgi Esindajatekojas toimunud arutelu uute eeskirjade üle. reeglid.

Veebruar: Volinikud üritavad hääletusi peatada

Kuigi see ei toiminud, vaid kolm päeva enne hääletuse läbimist, konservatiivsed volinikud Ajit Pai ja Michael O’Rielly välja pakutud hääletuse edasilükkamine seoses murega, et Wheeleri viimast ettepanekut ei tehtud ameeriklastele avalikult kättesaadavaks.

"Kuna kaalul on kogu Interneti tulevik, on hädavajalik, et FCC sellest õigesti aru saaks," Pai ja O'Rielly kirjutas. "Ja selleks peame järgima läbipaistvuse kõrgeimaid standardeid."

Paar väljendas ka oma hukkamõistu paljude põhipunktide suhtes, lisades, et Wheeler ja tema toetajad on eksitanud avalikkus sellest, mis juhtub Internetiga, kui FCC liigitab lairibaühenduse jaotise alla utiliidiks II. Wheeler omalt poolt tulistas nende taotluse hääletust veelgi edasi lükata napisõnalised säutsud, millest üks on manustatud allpool.

FCC sai rohkem kui 4 miljonit kommentaari #Avatud Internet eelmisel aastal, mis aitas ettepanekut kujundada. On aeg tegutseda.

— Tom Wheeler (@TomWheelerFCC) 23. veebruar 2015

Siiski esitab ettepanek peaaegu kindlasti kohtuasja nii Interneti-teenuse pakkujate kui ka operaatorite poolt. Tegelikult ähvardavad mitmed mängijad nüüd, kui see on möödas. Varasemad võrguneutraalsuse seadused eemaldati Verizoniga mõne aasta eest ühes kohtuasjas, seega on oht reaalne. Lisaks väidetakse, et Kongress kavandab õigusakte, mis võivad mõjutada FCC otsust. Paljud kongresmenid ja naised vabariiklaste vahekäigu poolelt on juba väljendanud oma pahameelt selle otsuse üle.

Värskenda logi:

Värskendatud 05.01.2015 Malarie Gokey poolt: Lisati FCC esimehe Tom Wheeleri vastus Kongressi katsetele edasi lükata FCC tulevasi otsuseid. Mine viiendale leheküljele kogu teabe jaoks.

Malarie Gokey värskendas 14.04.2015: Lisatud on uudised Kongressi kohta, mis taotleb uute reeglite kiiret edasikaebamist, FCC raha tagastamise püüdlusi ja uusi kohtuasju FCC vastu uute reeglite pärast. Kogu teabe saamiseks minge viiendale leheküljele.

Malarie Gokey värskendas 17.03.2015: Lisatud uudised FCC esimehe Tom Wheeleri vastusest Kongressi süüdistusele, et president Barack Obama mõjutas FCC otsust. Lisateabe saamiseks minge viiendale leheküljele.

Värskendatud 03.12.2015 Malarie Gokey poolt: Lisatud info täiest 400+ leheküljeline täistekst FCC otsusest võrgu neutraalsuse kohta.

Malarie Gokey värskendas 26.02.2015: Lisas uudised selle kohta, et FCC võttis vastu Wheeleri ettepaneku lairibaühenduse ümberliigitamiseks utiliidiks, uuendas reeglite keelt ja lisas uudiseid kohtuotsuse võimalike ohtude kohta.

Malarie Gokey värskendas 23.02.2015: Lisatud uudis, et kaks konservatiivset FCC liiget tegid ettepaneku lükata 26. veebruari hääletus edasi. Minema lk 5 kogu teabe jaoks.

Toimetajate soovitused

  • Maja hääletab võrgu neutraalsuse reeglite taastamise poolt, kuid pingutused seisavad silmitsi pikkade koefitsientidega