Η δικτυακή ουδετερότητα, για τους μη μυημένους, είναι η αρχή σύμφωνα με την οποία οι πάροχοι ευρυζωνικής σύνδεσης θα πρέπει να αντιμετωπίζουν εξίσου όλο το περιεχόμενο, τους ιστότοπους και τις πλατφόρμες όσον αφορά την επισκεψιμότητα. Ο καθηγητής νομικής του Πανεπιστημίου Κολούμπια, Tim Wu, στον οποίο πιστώνεται η επινόηση του όρου, συγκρίνει την ιδέα με ένα ηλεκτρικό δίκτυο. «Το ηλεκτρικό δίκτυο δεν ενδιαφέρεται αν συνδέσετε μια τοστιέρα, ένα σίδερο ή έναν υπολογιστή… [Είναι] ένα μοντέλο ενός ουδέτερου δικτύου που οδηγεί στην καινοτομία».
Προτεινόμενα βίντεο
Το 2015, η FCC αναταξινόμησε τους παρόχους ευρυζωνικής σύνδεσης ως κοινούς μεταφορείς που αποκαλούνται «Title II» ή υπηρεσίες που δεσμεύονται να «ενεργούν προς το δημόσιο συμφέρον». Που περιλαμβάνει διασφαλίζοντας ότι δεν μπορούν να επιβάλουν «άδικες» ή «παράλογες» χρεώσεις, ούτε να εισαγάγουν κανονισμούς που θα καταστέλλουν ενεργά ανταγωνιστικές υπηρεσίες.
Σχετίζεται με
- Η Verizon και η AT&T προτείνουν όρια ισχύος μεσαίας ζώνης 5G για την αποφυγή παρεμβολών αεροσκαφών
- Η FCC δεν είχε το δικαίωμα να καταργήσει την ουδετερότητα του δικτύου, υποστηρίζει η δικαστική υπόθεση
- Το νομοσχέδιο της Καλιφόρνια υπέρ της ουδετερότητας του δικτύου περιμένει την υπογραφή του κυβερνήτη
Μεταφορείς όπως η AT&T και η Verizon προσπάθησαν να παρακάμψουν αυτούς τους κανόνες με τη λεγόμενη «μηδενική αξιολόγηση». μια πολιτική που εξαιρεί ορισμένες εφαρμογές και υπηρεσίες από την καταμέτρηση στα δεδομένα των συνδρομητών σχέδια. Η ροή μουσικής με μηδενική βαθμολογία δεν συνεισφέρει στον συνολικό κάδο δεδομένων σας, για παράδειγμα, ούτε και οι υπηρεσίες βίντεο.
Η AT&T άρχισε να μηδενίζει την εφαρμογή της για κινητά DirecTV κατ' απαίτηση και ζωντανή ροή τον Σεπτέμβριο και σκοπεύει να κάνει το ίδιο για την επερχόμενη υπηρεσία ροής DirecTV Now όταν κυκλοφορήσει αργότερα τον Δεκέμβριο. Επί του παρόντος, η Verizon παραιτείται από χρεώσεις δεδομένων για αγώνες της Εθνικής Ποδοσφαιρικής Λίγκας, την πλατφόρμα βίντεο Go90 και άλλους συμμετέχοντες που συνδέονται με το πρόγραμμα FreeBee Data 360.
Οι κανόνες δικτυακής ουδετερότητας της FCC δεν απαγορεύουν ρητά τη μηδενική αξιολόγηση, αλλά η υπηρεσία αξιολογεί τις υλοποιήσεις σε κατά περίπτωση για να καθοριστεί εάν «παρακωλύουν τον ανταγωνισμό». Διαπίστωσε ότι τα προγράμματα της AT&T και της Verizon έκανε. «[Έχουμε] καταλήξει στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι αυτές οι πρακτικές αναστέλλουν τον ανταγωνισμό, βλάπτουν τους καταναλωτές και παρεμβαίνουν στο «ενάρετο cycle» που απαιτείται για να διασφαλιστούν τα συνεχιζόμενα οφέλη του ανοιχτού διαδικτύου», έγραψε ο John Wilkins, επικεφαλής του τμήματος ασύρματης επικοινωνίας της FCC, στην Πέμπτη. γράμμα. «Θα [ήταν] πολύ δύσκολο, αν όχι ανέφικτο, να προσφέρουμε μια υπηρεσία σε ανταγωνιστικές τιμές».
Η AT&T και η Verizon ζητούν να διαφέρουν.
«Θα παρέχουμε στην FCC πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με το γιατί η κυβέρνηση δεν πρέπει να αφαιρέσει μια υπηρεσία που εξοικονομεί χρήματα στους πελάτες», δήλωσε την Παρασκευή η AT&T. Ένας εκπρόσωπος της Verizon είπε ότι ο αερομεταφορέας παραμένει «αρκετά σίγουρος ότι οι πρακτικές [της] είναι καλές για τους καταναλωτές, δεν εισάγουν διακρίσεις και συνάδουν με τους ισχύοντες κανόνες».
Και οι δύο εταιρείες κινητής τηλεφωνίας υποστηρίζουν ότι παρέχουν σε ανταγωνιστές όπως το Netflix, το YouTube και άλλοι ένα μέσο για την ίδια κατάσταση μηδενικής αξιολόγησης με τις υπηρεσίες πρώτου κατασκευαστή τους. Η AT&T εξαιρεί υπηρεσίες ροής από τα όρια δεδομένων των συνδρομητών σε μετρημένη βάση, με χρέωση περίπου 16 $ το μήνα για κάθε πελάτη που χρησιμοποιεί 10 λεπτά ροής βίντεο την ημέρα και χρεώνει έως και 47 $ το μήνα για πελάτες που χρησιμοποιούν 30 λεπτά ημέρα. Ωστόσο, η FCC υποστηρίζει ότι η πολιτική εισάγει διακρίσεις, ειδικά προς τις μικρότερες νεοφυείς επιχειρήσεις που ενδέχεται να μην είναι σε θέση να καταπιούν το κόστος.
«[Το πρόγραμμα] ευνοεί έντονα τις προσφορές βίντεο της ίδιας της AT&T, ενώ κάνει αδικαιολόγητες διακρίσεις σε βάρος μη συνδεδεμένων παρόχων αιχμής και περιορίζοντας την ικανότητά τους να προσφέρουν ανταγωνιστικές υπηρεσίες βίντεο στους ευρυζωνικούς συνδρομητές της AT&T σε ίσους όρους ανταγωνισμού», Wilkins έγραψε.
Η FCC ζήτησε απαντήσεις και από τους δύο μεταφορείς έως τις 15 Δεκεμβρίου και την Παρασκευή, 16 Δεκεμβρίου, η Επιτροπή έλαβε αυτές τις απαντήσεις.
Όσον αφορά τις έρευνες της FCC σχετικά με το DirecTV, η AT&T συνέχισε να επιμένει ότι το χαρακτηριστικό είναι απλώς ένα προνόμιο και όχι αντίθετο προς τον ανταγωνισμό. «Παρόλο που το [FCC Wireless Bureau] παραδέχεται σιωπηρά ότι η τηλεόραση χωρίς δεδομένα προσφέρει σημαντική αξία για τους καταναλωτές, το Γραφείο αγνοεί τα πολλά τρόπους με τους οποίους οι καταναλωτές θα ήταν πολύ χειρότερα εάν η DIRECTV αναγκαζόταν να διακόψει αυτό το πρόγραμμα», ανέφερε η εταιρεία στην γράμμα.
Η FCC εξέφρασε για πρώτη φορά ανησυχίες σχετικά με τη μηδενική αξιολόγηση σε επιστολή της προς την AT&T τον Νοέμβριο. Ο αερομεταφορέας απάντησε, υποστηρίζοντας ότι η πρακτική ήταν προς όφελος των πελατών της. «Αυτές οι πρωτοβουλίες είναι ακριβώς το είδος των προκλήσεων υπέρ των καταναλωτών για το καλώδιο που ανήγγειλε η Επιτροπή εγκρίνοντας την εξαγορά της DirecTV από την AT&T», έγραψε ο Robert Quinn, επικεφαλής πολιτικής της AT&T, σε επιστολή του προς τον πρακτορείο.
Όσον αφορά τη Verizon, σημείωσε η εταιρεία στην απάντησή της ότι «απογοητεύτηκε» από τις επικρίσεις για τη δωρεάν υπηρεσία δεδομένων της. Υιοθετώντας παρόμοια επιχειρηματολογία με την AT&T, ο αερομεταφορέας έγραψε: «Το FreeBee είναι ένα πρόγραμμα που δεν εισάγει διακρίσεις και συμμορφώνεται πλήρως με τους κανόνες της Επιτροπής για το Ανοιχτό Διαδίκτυο. Δεν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι το FreeBee - ή η συμμετοχή του go90 στο FreeBee - έχει τραυματίσει ή θα μπορούσε να βλάψει τους καταναλωτές ή τον ανταγωνισμό." Μάλλον, Verizon είπε, το πρόγραμμά της «παρέχει απτά οφέλη στους καταναλωτές αυξάνοντας τον όγκο όσων μπορούν να κάνουν και να παρακολουθήσουν διαδικτυακά, χωρίς κόστος για αυτούς».
Ένας άλλος μεγάλος αερομεταφορέας των ΗΠΑ, η T-Mobile, υιοθέτησε μια πολιτική μηδενικής αξιολόγησης πέρυσι με την κυκλοφορία του Binge On, μια υπηρεσία ροής βίντεο που εξαιρεί τις εγκεκριμένες υπηρεσίες ροής βίντεο και μουσικής από τα όρια δεδομένων των πελατών. Ο Wheeler χαρακτήρισε το σχέδιο ως «υπέρ της καινοτομίας», «υπέρ του ανταγωνισμού» και σε πλήρη συμμόρφωση με τις τους κανόνες δικτυακής ουδετερότητας της κυβέρνησης, αλλά οι ομάδες υπεράσπισης των καταναλωτών έχουν εκφράσει ανησυχίες για το πρόγραμμα αποκλειστικότητα.
Οι πάροχοι περιεχομένου πρέπει να πληρούν ορισμένες τεχνικές προδιαγραφές που επιτρέπουν στην T-Mobile να αναγνωρίζει το περιεχόμενό τους ως φιλικό προς το Binge On, για παράδειγμα. Και το Binge On μειώνει την ποιότητα της ροής αδιακρίτως — ακόμη και περιεχόμενο που φιλοξενείται σε υπηρεσίες που δεν έχουν επιλέξει το πρόγραμμα της T-Mobile.
Το νέο πρόγραμμα One της T-Mobile προσφέρει ροή βίντεο χωρίς δεδομένα, αλλά σε μειωμένη ποιότητα. Οι συνδρομητές μπορούν να ξεκλειδώσουν βελτιωμένη ευκρίνεια για 25 $ το μήνα επιπλέον του τι πληρώνουν για το πρόγραμμα η ίδια, μια επιλογή που έχει προκαλέσει την οργή των υποστηρικτών της δικτυακής ουδετερότητας όπως το Electronic Frontier Θεμέλιο.
Ένας εκπρόσωπος της FCC είπε στο Digital Trends τον Αύγουστο ότι η αναθεώρηση πολιτικής της Επιτροπής ήταν «σε εξέλιξη».
Το μέλλον της πολιτικής δικτυακής ουδετερότητας της FCC είναι ασαφές. Roslyn Layton, Jeffrey Eisenach και Mark Jamison, σύμβουλοι που θα επιβλέπουν τη μετάβαση της FCC υπό τη διοίκηση του εκλεγμένου προέδρου Ντόναλντ Τραμπ διοίκηση, είναι ειλικρινείς αντίπαλοι των κανόνων Title II της FCC και έχουν υποστηρίξει ότι οι κυβερνητικοί κανονισμοί δεν είναι απαραίτητοι για την προστασία του δικτύου ουδετερότητα. Μια επιτροπή υπό την ηγεσία των Ρεπουμπλικανών, τα μέλη της οποίας ο Τραμπ θα έχει την εξουσία να διορίσει μόλις αναλάβει τα καθήκοντά του στις 20 Ιανουαρίου, θα μπορούσε να επιλέξει να ανατρέψει πλήρως τους ισχύοντες κανόνες.
Το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στις 12-02-2016. Ενημερώθηκε στις 16-12-2016 από τον Lulu Chang: Προστέθηκαν οι απαντήσεις της AT&T και της Verizon σε καταγγελίες FCC.
Συστάσεις των συντακτών
- Η FAA λέει ότι 50 αεροδρόμια των ΗΠΑ δεν θα έχουν εκτεταμένη κάλυψη 5G παρά αργότερα το 2022
- Ποια δικτυακή ουδετερότητα; Ο επικεφαλής της FCC Ajit Pai θα προτιμούσε να ρυθμίζει το Facebook
- Η κυβέρνηση των ΗΠΑ μηνύει την Καλιφόρνια για να σταματήσει τους νέους κανονισμούς για την ουδετερότητα του δικτύου
