Der Kampf gegen bevorstehende Versuche internationaler Regierungen, mehr Kontrolle über das globale Internet zu erlangen, wurde heute Morgen fortgesetzt mit der Verabschiedung einer Resolution durch den Energie- und Handelsausschuss des Repräsentantenhauses, die die Obama-Regierung dazu drängt, sich entschieden dagegen zu wehren Versuche.
Eingeführt vom US-Repräsentanten. Mary Bono Mack (R-CA), H. Con. Res 127, die mit starker Unterstützung beider Parteien verabschiedet wurde, ist eine Reaktion auf gemeldete Bemühungen von Ländern wie Russland und anderen Ländern China will der International Telecommunications Union (ITU), einem Zweig der Vereinten Nationen, größere Regulierungsbefugnisse für das Internet übertragen das die weltweite Kommunikation überwacht, wie z. B. Ferngespräche, aber derzeit keine Gerichtsbarkeit darüber hat Internet. Es wird erwartet, dass Vorschläge, der ITU mehr Befugnisse zu übertragen, zur Diskussion und möglicherweise zur Abstimmung durch die ITU vorgelegt werden 193 Mitgliedsstaaten auf der Weltkonferenz für Telekommunikation (WCIT), die dieses Jahr in Dubai stattfinden wird Dezember.
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H. Con. Res. 127 hat jetzt 58 Co-Sponsoren und wird bald vor dem Plenum zur Abstimmung antreten. Lesen Sie den vollständigen Text der Resolution hier (pdf).
Was auf dem Spiel steht
Im Falle einer Annahme würden diese Vorschläge der ITU angeblich weitreichende Befugnisse zur Regelung der Cybersicherheit, des Internet-Adresssystems, von Webstandards und des Datenschutzes einräumen. Sie würden den einzelnen Regierungen auch die Möglichkeit geben, die Funktionsweise des Internets in ihren jeweiligen Ländern strenger zu kontrollieren. Einzelne Regierungen hätten außerdem die Möglichkeit, Anbieter von Internetinhalten wie Google, Apple und andere für die Nutzung der Bandbreite in ihrem Land zu besteuern.
Derzeit erfolgt die Internet-Governance in einem dezentralen „Multi-Stakeholder“-System mit einer Vielzahl gemeinnütziger Organisationen Organisationen – nicht Regierungen – legen Webstandards fest, kontrollieren IP-Adressen und führen andere wichtige Aufgaben durch Funktionen. Allerdings sind diese Organisationen – die Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) und die Internet Engineering Task Force (IETF), um nur einige zu nennen, orientieren sich häufig an der US-Regierung. Russland, China, Brasilien, Indien und andere ITU-Mitgliedsstaaten wollen den USA die Kontrolle entreißen und argumentieren, dass das Internet ein globales und kein amerikanisches Phänomen sei.
Es überrascht nicht, dass alle interessierten Parteien in den USA – von Unternehmen bis hin zu Politikern auf beiden Seiten des Ganges – entschieden gegen eine Änderung des Status quo sind. Und das aus gutem Grund.
„Trotz aller Dementis arbeiten die Russen und Chinesen im Stillen hinter den Kulissen daran – und das schon seit Jahren „Kontrolle über Webinhalte und -infrastruktur ausüben“, sagte Bono Mack in einer Erklärung nach der Sitzung des Repräsentantenhausausschusses Abstimmung. „Dies könnte in Zukunft zu Menschenrechtsverletzungen führen und den freien Informationsfluss effektiv behindern. Das dürfen wir nicht zulassen.“
In vorbereitete Bemerkungen Bono Mack sagte vor der Abstimmung: „In vielerlei Hinsicht stehen wir vor einem Referendum über die Zukunft des Internets.“ Eine Abstimmung für meine Entschließung ist eine Abstimmung dafür, das Internet frei von staatlicher Kontrolle zu halten und Russland daran zu hindern, China und anderen Nationen gelingt es nicht, den Vereinten Nationen eine beispiellose Macht über Webinhalte zu verleihen Infrastruktur. Das ist der schnellste Weg, damit das Internet eines Tages zu einem Ödland voller unerfüllter Hoffnungen, Träume und Möglichkeiten wird.“
Glauben Sie dem Hype nicht
Entgegen all dieser Warnungen behauptet die ITU, dass jeder die Lage völlig falsch sieht. „Es würde mich wundern, wenn Sie irgendetwas finden könnten, das diese Art von Behauptungen stützen würde.“ sagte ITU-Sprecherin Sarah Parkes in einem aktuellen Interview mit Talking Points Memo. „Internet Governance ist auf dieser Konferenz kein Thema. Einiges davon wird Dinge wie Umtausch-, Routing- und Roaming-Tarife betreffen“, fügte sie hinzu und sagte, dass solche Vorschläge von fast allen Mitgliedsstaaten der ITU genehmigt werden müssten, um in Kraft zu treten.
Parker fügte weiter hinzu, dass der beste Weg, die Missverständnisse auszuräumen, darin bestehe, wenn die Beteiligten eine offenere Kommunikation pflegen. Das Problem ist, dass der gesamte WCIT-Prozess (ausgesprochen „wick-it“) geheim ist. Die verschwiegene Bedienung hat sich sogar gelohnt brachte die Schöpfung hervor von WCITLeaks.org, eine Website, auf der anonyme Tippgeber Dokumente zu den bevorstehenden Verhandlungen veröffentlichen können. Aus den bereits veröffentlichten Dokumenten geht hervor, dass die ITU-Mitgliedsstaaten tatsächlich darauf drängen, dass die ITU eine stärkere Kontrolle über das Internet erlangt. Parker nannte WCITLeaks „sehr amüsant“.
Letztes Wort
Auch wenn die Vorschläge so schlecht sind, wie die Kongressabgeordneten glauben, könnten die USA sich dennoch weigern, sich an den geänderten ITU-Vertrag zu halten. Leider würde das keinen großen Unterschied machen, da andere Länder es anerkennen würden und das gleiche Problem einer stärkeren staatlichen Kontrolle des Internets weiterhin bestehen würde.
Darüber hinaus ist es falsch, dies als einen Konflikt USA vs. der Weltkampf. Wie Eli Dourado, Forschungsstipendiat für Technologiepolitik am Mercatus Center der George Mason University und Mitbegründer von WCITLeaks, erklärt ein Blogbeitrag über Tech Liberation: „Dies ist ein Internetnutzer vs. die Angelegenheit ihrer Regierungen. Wer profitiert von einer verstärkten ITU-Aufsicht über das Internet? Sicherlich nicht normale Benutzer im Ausland, die dann von ihren Regierungen mit voller internationaler Zustimmung zensiert und ausspioniert würden. Die Gewinner wären autokratische Regime, nicht ihre Untertanen.“
Dourado weist weiter darauf hin, dass die USA nicht einfach aus den WCIT-Verhandlungen aussteigen sollten, um ihre derzeitige Kontrolle über das Internet zu behalten. Stattdessen „sollten sich die USA von WCIT zurückziehen, als Teil einer reumütigen Ablehnung der Internetpolitik unter Bush und Obama, die sich immer weiter durchgesetzt hat.“ Wir sehen eine größere Rolle der Regierung im Internet.“ Und das ist der eigentliche Sinn von alledem – uns die überzogenen, schmutzigen Fäustlinge der Regierung vom Leibe zu halten Netz.