FCC prochází neutralitou sítě: Co o něm potřebujete vědět

Neutralita sítě FCC Tom Wheeler
Předseda FCC Tom Wheeler oslavuje se dvěma komisaři, kteří hlasovali pro návrh na neutralitu sítě.Mark Wilson/Getty Images
Slova „Neutralita sítě“ vás možná unudí k slzám, ale koncept, který představují, tvoří páteř naší moderní internetové kultury. Síťová neutralita je důvodem, proč máme společnosti jako Google, AOL a Netflix. To je také důvod, proč máme na webu neuvěřitelně inovativní aplikace a služby.

V posledních několika letech silné společnosti provozující internet zpochybnily neutralitu sítě tím, že umožnily některým tvůrcům obsahu platit prémii za prioritní přístup a další výhody. Tvrdí, že peníze vytvářejí pobídku k investicím do rychlejší infrastruktury; Zastánci síťové neutrality tvrdí, že ohrožuje otevřený internet, který jsme až dosud vždy znali.

Doporučená videa

Aktualizováno 05.01.2015 Malarie Gokey: Přidány pokusy amerických telekomunikací zablokovat klíčové části pravidel síťové neutrality. Přejděte na stránku pět za všechny informace.

Po dlouhém povyku, FCC nakonec hlasovalo

v otázce neutrality sítě dne 26. února, kdy prošel návrh předsedy Toma Wheelera v poměru 3:2. Oba demokratičtí komisaři agentury Jessica Rosenworcel a Mignon Clyburn spolu s Wheelerem hlasovali pro schválit návrh, který mimo jiné překlasifikuje širokopásmové připojení na nástroj podle hlavy II zákona o komunikacích věci. Celé znění rozsudku je nyní k dispozici na webové stránky FCC.

"Internet je příliš důležitý na to, aby umožnil poskytovatelům širokopásmového připojení stanovit pravidla."

„Komise dnes – jednou provždy – uzákonila silná, udržitelná pravidla založená na mnoha zdrojích právní autority, aby zajistila že Američané sklízejí ekonomické, sociální a občanské výhody otevřeného internetu dnes i do budoucna,“ uvedl FCC v tisku. uvolnění. „Tato nová pravidla se řídí třemi principy: Americké širokopásmové sítě musí být rychlé, spravedlivé a otevřené – principy sdílené drtivou většinou z téměř 4 milionů komentujících, kteří se účastnili FCC’s Open Internet postupuje.”

Dva republikánští komisaři se proti této myšlence postavili zejména s odvoláním na obavy z hospodářské soutěže na volném trhu a nadměrné regulace.

Komisař Ajit Pai obžalovaný FCC za to, že udělala „o-face“ v otázce neutrality sítě, a svalila vinu přímo na prezidentova ramena. "Skákáme z jednoho a jediného důvodu: prezident Obama nám řekl, abychom to udělali," řekl Pai.

Wheeler obhajoval krok k reklasifikaci širokopásmového připojení jako nástroj na základě toho společnosti již dříve zneužívaly otevřenost internetu a udělají to znovu, pokud odejdou nezaškrtnuté.

"Nikdo... by neměl kontrolovat volný a otevřený přístup k internetu," řekl Wheeler před zahájením hlasování. "Je to nejvýkonnější a nejrozšířenější platforma na planetě." Internet je příliš důležitý na to, aby umožnil poskytovatelům širokopásmového připojení stanovit pravidla.“

Kromě toho, že se širokopásmové připojení zastřešuje podle hlavy II, nová pravidla neutrality sítě zahrnují mobilní operátory. stejnou loď jako tradiční poskytovatelé internetových služeb (ISP), stejně jako eliminovat internetové rychlé linky a placenou prioritu. Celý rozhovor můžete vidět na webové stránky FCC.

Další informace o tom, jak nová pravidla zajistí, že internet zůstane otevřený, přejděte na stranu čtyři. Pokud chcete vědět, co je Hlava II a jak souvisí s neutralitou sítě, přejděte na další stránku.

Tady je to, co to všechno znamená a jak to na vás působí.

Klikněte na odkaz nebo přejděte na další stránku:

  • Co je Hlava II?
  • Jak návrh FCC udrží internet otevřený?
  • Co znamená reklasifikace pro vás, mobilní operátory a poskytovatele internetových služeb?
  • Jakým výzvám návrh čelí?

Další stránka: Co je Hlava II?

Co je Hlava II?

Hlava II poprvé vznikla se zákonem o komunikacích, který byl přijat v roce 1934 s cílem zřídit Federální komisi pro komunikace a ukončit monopol AT&T na zákazníky. Hlava II mimo jiné zakazovala společnostem podílet se na „nespravedlivé nebo nepřiměřené diskriminaci“, pokud jde o poskytování telefonních služeb zákazníkům.

Hlava II byla v podstatě vytvořena, aby zajistila, že žádnému zákazníkovi nebude nikdy odepřena služba, o kterou požádal, pokud je ochoten za ni zaplatit. Jinými slovy, pokud platíte za neomezená data 4G LTE, váš operátor nemůže snížit rychlost vašich dat poté, co použijete 5 GB. Většině zákazníků se může hlava II zdát jako zdravý rozum, tak proč jsou poskytovatelé internetových služeb (ISP) a mobilní operátoři proti reklasifikaci širokopásmového připojení jako služby?

Tyto společnosti se obávají hlavně oddílu 201 hlavy II, který by uděloval FCC pravomoc stanovovat ceny za služby. Poskytovatelé internetových služeb tvrdí, že pokud FCC nastaví sazby příliš nízko, nebudou schopni investovat do budování svých sítí, posilování signálů a přidávání nových, inovativních technologií. Předseda FCC Tom Wheeler však ve svém návrhu výslovně uvedl, že FCC nebude stanovovat tarify ani nebude mít žádnou kontrolu nad tím, kolik si poskytovatelé internetových služeb účtují za své služby.

Wheeler také přepracoval hlavu II, aby zajistil, že jakýkoli zastaralý jazyk z 81 let starého zákona bude odstraněn nebo upraven tak, aby vyhovoval moderním potřebám dnešních internetových regulátorů. Součástí dovybavení hlavy II bylo i rozhodnutí, které části zákona jsou nyní irelevantní. Ukázalo se, že FCC odstranil více než 700 částí hlavy II, aby ji bylo možné použít pro potřeby moderní doby.

„Toto je Hlava II šitá na míru 21. století a v souladu s „lehkým“ předpisem rámec, který umožnil obrovské investice a inovace na internetu,“ FCC napsal. "Výslovně se vyhýbáme budoucímu používání normativní regulace sazeb v celém odvětví."

FCC dodal, že věří, že přepracovaný zákon Hlava II zajistí, že internet zůstane otevřený pro spotřebitele, aniž by ISP a operátory omezoval nepřiměřenou regulací.

Další stránka: Jak návrh FCC udrží internet otevřený?

Jak návrh FCC udrží internet otevřený?

Wheelerův návrh reklasifikuje poskytovatele internetových služeb jako „běžné dopravce“ a jako takoví budou podléhat autoritě agentury. Dříve FCC zkoušela to, co je známé jako „lehký dotek“, když došlo na regulaci internetu, ale jednou širokopásmové připojení je zařazeno do hlavy II, bude agentura moci při zásahu použít „těžký dotek“. nutné.

Ačkoli je Wheelerův plán nejmocnější a nejrozhodnější akcí, jakou jsme dosud viděli FCC, není to lék na všechny problémy internetu.

„Předpokládáme, že mnoho sporů, které vzniknou, mohou a měly by být vyřešeny stranami bez účasti Komise,“ vysvětluje FCC v plném znění nových pravidel. „Vyzýváme strany, aby řešily spory prostřednictvím neformálních diskusí a soukromých jednání, ale na pokud tyto metody nejsou praktické, bude Komise i nadále poskytovat záložní mechanismy, které je třeba řešit jim."

„Nadále umožňujeme stranám podávat formální i neformální stížnosti a budeme také proaktivně monitorovat dodržování pravidel a podnikněte přísná donucovací opatření proti stranám, které porušují pravidla otevřeného internetu,“ uvedla agentura uzavřel.

Wheeler použije části hlavy II zákona o komunikacích a oddíl 706 zákona o telekomunikacích z roku 1996 k odůvodnění nové pravomoci FCC v oblasti širokopásmového internetu. Návrh by reklasifikoval „službu širokopásmového přístupu k internetu“ – internetovou službu, kterou Američané nakupují od kabelových, telefonních a bezdrátových poskytovatelů – jako telekomunikační službu podle hlavy II. Jako takový může FCC využít „spravedlivého a rozumného“ standardu stanoveného v hlavě II, aby zabránil nekalým internetovým praktikám.

Mezitím rozhodnutí soudu ve Verizonu, že § 706 „pověřuje FCC k ochraně ‚působivého kruhu‘ síťových inovací a rozvoje infrastruktury“ vytváří precedens pro FCC, který brání poskytovatelům internetových služeb v iniciování praktik, které by uzavřely internet nebo snížily jeho otevřenost jakýmkoliv způsobem. Je ironií, že případ Verizon, jehož cílem bylo odstranit mnohem méně přísná pravidla síťové neutrality, která existovala na počátku 2000, se nyní používá k ospravedlnění přísnějšího dohledu nad ISP.

Kromě regulace poskytovatelů internetových služeb, jako jsou Verizon, Time Warner Cable, Comcast a další, Wheelerův návrh sdružuje mobilní operátory jako T-Mobile, AT&T, Sprint a Verizon do stejné kategorie. Vůbec poprvé bude s mobilními daty zacházeno jako s běžným internetem. Operátoři již v podstatě nebudou moci omezovat vaše data, zakazovat služby, které se jim nelíbí nebo které konkurují jejich vlastním, nebo teoreticky osvobodit určité služby od poplatků za data.

FCC se rozhodlo zahrnout mobilní data do svých internetových pravidel nyní, kdy 55 procent internetového provozu prochází bezdrátovými sítěmi do našich telefonů a tabletů. Mobilní operátoři tak nemohou uživatele vydírat, manipulovat s jejich datovými rychlostmi nebo blokovat klíčové služby, aby dosáhli zisku. Jinými slovy, budete moci streamovat Netflix na svém iPadu, aniž byste se museli obávat, že jej Verizon zablokuje, aby propagoval svou vlastní službu streamování videa. Konkurenční aplikace pro mobilní peněženku, jako je Peněženka Google, také nebudou ve vašem zařízení zakázány jen proto, že váš operátor má s Softcard dohodu.

Zde jsou hlavní pravidla navržená Wheelerem:

  • Žádné blokování: Poskytovatelé širokopásmového připojení nemohou blokovat přístup k „legálnímu obsahu, aplikacím, službám nebo neškodným zařízením“.
  • Žádné škrcení: Poskytovatelé širokopásmového připojení nemohou zpomalit nebo snížit kvalitu „zákonného internetového provozu“ prostřednictvím „obsahu, aplikací, služeb nebo neškodných zařízení“.
  • Žádná placená priorita: Poskytovatelé širokopásmového připojení nemohou upřednostňovat určitý internetový provoz před jiným provozem – „jinými slovy, žádné ‚rychlé pruhy‘,“ říká FCC. Toto pravidlo také zakazuje poskytovatelům internetových služeb upřednostňovat jejich přidružené společnosti.

Wheelerův návrh by také vytvořil otevřené normy chování na internetu, chránil soukromí uživatelů, pomáhal osobám se zdravotním postižením, zvýšil transparentnost mezi ISP a zákazníkům a zajistit, aby rozumná správa sítě, jako je výstavba nových linek nebo věží, nemohla být použita k ospravedlnění porušení slibu zákazníkům (např. data). Kromě toho má FCC pravomoc řešit stížnosti zákazníků a podniknout kroky, když to poskytovatelé internetových služeb odmítnou.

Zde je rozpis příslušných oddílů z hlavy II:

  • Oddíly 201 a 202 nezaručují žádné „nespravedlivé nebo nespravedlivé“ služby
  • § 208, 206, 207, 209, 216 a 217 umožňují šetření stížností
  • Oddíl 222 chrání soukromí uživatelů
  • Oddíl 224 zajišťuje spravedlivý přístup ke sloupům a vedení pro zvýšení instalace nových širokopásmových sítí
  • Paragrafy 225 a 255 chrání osoby se zdravotním postižením
  • Oddíl 254 umožňuje „podporu fondu univerzálních služeb pro širokopásmové služby v budoucnu“

A části hlavy II, které se na Wheelerův návrh nevztahují:

  • Poskytovatelé internetových služeb nebudou podléhat tarifům ani žádnému schvalování sazeb, unbundlingu nebo regulaci služeb obecně
  • Poskytovatelé internetových služeb nemusí přispívat do fondu univerzální služby
  • Kongresové moratorium na zdanění internetu se vztahuje na širokopásmové připojení, takže nebudou vybírány žádné nové daně

Další stránka: Co to znamená pro vás, mobilní operátory a ISP?

Co to znamená pro vás, mobilní operátory a ISP?

Co tedy všechna tato pravidla znamenají pro vás, zákazníka? Ačkoli je Wheelerův plán nejmocnější a nejrozhodnější akcí, jakou jsme dosud viděli FCC, není to lék na všechny problémy internetu.

Vůbec poprvé bude s mobilními daty zacházeno jako s běžným internetem.

Existují dobré zprávy, špatné zprávy a matoucí zprávy, které lze získat z shrnutí Wheelerova návrhu FCC. Naštěstí nová pravidla zaručují, že poskytovatelé internetových služeb nemohou omezovat, blokovat nebo přehrávat oblíbené aplikace a služby, za které platíte ve svém plánu. To znamená, že AT&T, Verizon, Sprint a T-Mobile nemohou snížit rychlost vašich dat. Pokud jste tedy platili za neomezená data 4G LTE, měli byste vždy získat neomezená data 4G LTE.

Existuje však jeden velký důvod, proč to pro mobilní uživatele není tak velký problém: Většina operátorů už ani nenabízí neomezené datové plány.

Ti z vás (čti většina z vás), kteří mají omezené datové plány s omezeními, neuvidí vůbec velký rozdíl. Jakmile dosáhnete datového limitu, za který jste zaplatili, budou vaše rychlosti omezeny. Operátoři přesto nemohou snížit rychlost vašich dat, dokud nedosáhnete svého limitu, takže pokud si koupíte správné množství dat pro vaše potřeby, neměli byste se obávat nižší rychlosti dat.

Pokud jde o domácí internet, omezení obvykle nebyl problém, ale některé služby, jako je Netflix, zaznamenaly vážné zpomalení. Aby se tyto rychlosti obnovily nebo aby poskytovatelé internetových služeb nemohli web zcela zablokovat, musel Netflix poskytovatelům internetu zaplatit spoustu peněz.

Nová pravidla budou také odstranit potíže Netflixu, a to díky eliminaci placeného upřednostňování a příslibu, že kvalitu konkrétních služeb nelze snížit z rozmarů ISP. Váš stream Netflix bude v podstatě tak hladký, s vysokým rozlišením a rychlým jako rychlost internetu, kterou jste zaplatili za sliby, a to je dobrá věc.

Poskytovatelé internetových služeb a operátoři navíc nebudou moci blokovat některé aplikace, služby nebo weby ze své platformy ve prospěch konkurenční služby. To znamená, že Peněženka Google se konečně může volně pohybovat mezi operátory. Bylo to několikrát zablokováno operátory, kteří chtěli místo toho propagovat Softcard. To nejen pomůže zvýšit mobilní platby, ale také poskytne uživatelům přístup k jakékoli aplikaci, kterou si chtějí stáhnout, i když je to konkurent té, kterou podporuje jejich operátor.

Volby zákazníků u poskytovatelů internetových služeb a operátorů budou stále stejně omezené a hrozné jako nyní.

Podle stejné logiky, „Sponzorovaná data“ AT&T Program, který aplikacím umožňuje platit operátorovi, a tím dotovat data, která tyto aplikace používají, bude také odstraněn. Teoreticky to zvýší konkurenci a umožní novým aplikacím stát se velkými hity.

T-Mobile Music Freedom, která uživatelům umožňuje streamovat hudbu z populárních aplikací, jako je Spotify, aniž by museli klepat na svá data také spadají do sekce zakázaných propagací tohoto návrhu na neutralitu sítě, ale řekl to mluvčí FCC a Krajina že Svoboda hudby nesmí porušovat pravidla. Mluvčí řekl, že agentura bude tento druh služby zkoumat „případ od případu“, takže pokud T-Mobile neučiní omezit, kdo se může a nemůže připojit, tato služba šetřící peníze tu může zůstat, což by ve skutečnosti mohla být dobrá zpráva spotřebitelů.

Nyní ke špatným a matoucím zprávám. Nejhorší částí plánu FCC je, že uvádí, že nebude povoleno žádné oddělení. To víceméně zajišťuje, že pro konkurenční širokopásmové společnosti neexistuje způsob, jak začít, aniž by investovaly obrovské množství peněz do optických připojení, jako to dělá Google. Výsledek? Volby zákazníků u poskytovatelů internetových služeb a operátorů budou stále stejně omezené a hrozné jako nyní. A protože nedochází k žádnému nárůstu konkurence, velké paruky jako TWC a Comcast si budou i nadále účtovat ruku a nohu pro širokopásmový internet.

Zdá se, že návrh také nechává hodně na výkladu. Wheeler například říká, že zákonný obsah, služby a stránky nelze blokovat ani omezit, ale definice toho, co představuje zákonný provoz, podléhá výkladu. Co když ISP nepravdivě obviní web nebo celý protokol, jako je BitTorrent, z porušení autorských práv? Může to pak neoprávněně přiškrtit nebo zablokovat?

Pak je tu obecné pravidlo chování, které vágně říká, že FCC může sama bojovat s hrozbami pro otevřený internet. Co však představuje hrozbu?

A konečně je zde otázka, jak FCC modernizuje hlavu II. Bude odstraněno příliš mnoho částí pravidla? Jak efektivní bude přepracovaná verze zajistit, že internet zůstane otevřený?

FCC nakonec zveřejnilo plné znění rozhodnutí spolu s komentáři všech členů FCC, kteří o návrhu hlasovali. 400stránkový dokument se zabýval mnoha výše zmíněnými problémy, ačkoli pouze aplikace v reálném světě nám skutečně řekne, jak účinná jsou pravidla. Mnohé z našich velkých obav budou řešeny „případ od případu“, jak Wheeler i znění návrhu rádi opakují.

Také nevyhnutelné soudní případy a politické diskuse, které budou následovat, bezpochyby odhalí obavy a odhalí tyto otázky. Jakmile se dozvíme více, tento příspěvek aktualizujeme.

Další stránka: Jakým výzvám návrh čelí?

Jakým výzvám návrh čelí?

O Wheelerově návrhu se hlasovalo 26. února, kdy prošel v poměru 3:2, přičemž dva demokraté agentury se v této otázce postavili na stranu předsedy. Nová pravidla vstoupí v platnost 30 dní po jejich zveřejnění ve federálním rejstříku, což může trvat několik týdnů. Nicméně, i když nová pravidla síťové neutrality prošla FCC, stále čelí vážným hrozbám ze strany operátorů, poskytovatelů internetových služeb a dokonce i samotného Kongresu.

2. května: Americké telekomunikace tvrdí, že reklasifikace širokopásmového připojení bude pro průmysl „drtící“.

Kromě všech soudních sporů, kterým FCC čelí kvůli svým novým pravidlům o neutralitě sítě, bude také narážet na požadavky průmyslu na dobrovolnou změnu nových pravidel, Reuters zprávy. První takové žádosti přišly ve formě řady podání od Americké telekomunikační asociace, CTIA-The Wireless Association, National Cable and Telecommunications Association, American Cable Association, AT&T, CenturyLink a poskytovatelé bezdrátových internetových služeb Sdružení.

Odvětvové organizace souhlasily s tím, že ponechávají většinu pravidel v platnosti, včetně žádné placené prioritizace, blokování obsahu nebo znatelného zpomalení rychlosti internetu, ale argumentoval proti reklasifikaci širokopásmového připojení jako nástroj a novému mandátu, který brání poskytovatelům internetových služeb „nepřiměřeně zasahovat“ do přístupu zákazníků k Internet. Podání tvrdí, že tito dva nájemci rozsudku budou „drtit“ odvětví jako celek a poškodí zejména malé poskytovatele.

Manažeři AT&T tvrdili, že by ztratili asi 400 milionů dolarů na ušlých příjmech, pokud by společnost musela ukončit marketing a revidovat své postupy tak, aby vyhovovaly přísnějším požadavkům na ochranu soukromí, které pravidla FCC kladou na širokopásmové připojení poskytovatelé. Samozřejmě je poněkud obtížné prokázat, že tvrzení AT&T jsou pravdivá nebo nepravdivá, protože FCC musí ještě odhalit, jaké jsou nové požadavky na soukromí.

FCC pravděpodobně tyto žádosti zamítne, protože se připravuje na nadcházející právní bitvy. Agentura nedávno požádala o převod nevyřízených případů k americkému odvolacímu soudu District of Columbia Circuit, který dříve rozhodl, že FCC má pravomoc nastavit internet předpisy.

30. dubna: Wheeler obviňuje Kongres ze snahy ochromit agenturu

Kongres zahájil slyšení nazvané „Opětovná autorizace FCC: Zlepšení transparentnosti komise“, během kterého byl FCC Chariman Wheeler předvolán, aby svědčil o otázce neutrality sítě. Podvýbor pro komunikaci a technologie sněmovního obchodního výboru požádal Wheelera, aby projednal republikánský návrh na přidat další požadavky do rozhodovacího procesu FCC a procesu, kterým FCC dospěla k nové neutralitě sítě pravidla.

Republikánský návrh zákona, který navrhla Rep. Adam Kinzinger (R-IL) by požadoval, aby FCC zveřejnila návrhy nových pravidel, příkazů a zpráv dříve, než o nich budou mít komisaři možnost hlasovat. Wheeler tvrdil, že tento návrh nedává smysl, tvrdí, že současná pravidla, která byla vytvořena Kongresem let existují z jednoho důvodu: zajistit, aby FCC mohla rychle rozhodovat a nezabřednout byrokracie.

„Legii právníků nebude trvat moc, aby se zahloubali do textu příkazu a zařadili komentáře s argumentem, že jeho odstavce, věty, slova, možná i interpunkce vyvolávají nové problémy,“ řekl Wheeler. „To znamená, že pokud by se Komise nezabývala připomínkami obdrženými k návrhu příkazu, čelila by riziku soudního sporu. To by vedlo k vypracování nového návrhu objednávky, což by zase mohlo vést k další veřejnosti období pro připomínky – a další, pokud byl v reakci na další veřejnost zveřejněn nový návrh objednávky komentář."

„Konečný výsledek: hrozba nekonečného příběhu, který Komisi zabrání jednat – nebo ji donutí přijmout nepřiměřené právní riziko zvratu, pokud to někdy udělá,“ uzavřel Wheeler. „Tento potenciál extrémního zpoždění podkopává efektivitu Komise, aniž by posiloval její odbornost. A činí tak na náklady spotřebitelů a podniků, které se spoléhají na rozhodnutí Komise.“

Wheeler obvinil Kongres, že se snaží ochromit autoritu FCC a její schopnost přijímat nová pravidla včas. Argumentoval také tím, že vzhledem k tomu, že se mnoho návrhů v průběhu času mění, některé zprávy obsahují obvinění proti společnostem, které dosud neučinily být vyšetřen, nedává smysl, aby se všechny konverzace FCC zveřejňovaly ihned poté, co byly odeslány jednotlivcům komisaři. Můžete si přečíst jeho plné svědectví tady.

Duben: Zahájeny soudní spory a Kongres usiluje o urychlené zrušení

V polovině dubna se republikánští členové Kongresu, kteří jsou proti pravidlům síťové neutrality, rozhodli dosáhnout rychlého zrušení nových pravidel FCC. Ars Technica. Rep. Doug Collins (R-Ga.) a 14 dalších republikánů navrhlo „Resolution of Disapproval“, které by využilo Schopnost Kongresu urychlit legislativní proces podle zákona Congressional Review Act s cílem odstranit neutralitu sítě pravidla.

Zrušení by vyžadovalo pouze prostou senátní většinu, což znamená, že Kongres by k odstranění nových pravidel FCC nepotřeboval plnou podporu demokratických senátorů. Samozřejmě, i kdyby to republikáni zvládli, jakékoli zrušení pravidel síťové neutrality, které prezident Obama podporuje, by Bílý dům nepochybně vetoval.

Aby toho nebylo málo, od lídrů v oboru se valila řada žalob, z nichž všechny se snaží vykolejit plán FCC na vytvoření otevřeného a rovného internetu. The United States Telecom Association (USTA), Alamo Broadband, CTIA Wireless Association, National Cable & Telecommunications Association (NCTA) a American Cable Association (ACA) podaly žalobu proti FCC.

Březen: Kongres zpochybňuje Wheelerovy motivy

V polovině března byl Wheeler postaven před a kongresový výbor odpovědět na otázky týkající se platnosti nedávného rozhodnutí o neutralitě sítě. Kongresmani se Wheelera opakovaně ptali, zda byl ovlivněn prohlášením prezidenta Baracka Obamy o podporu přísných pravidel síťové neutrality a Wheeler opakovaně popíral, že by se cítil pod tlakem Bílé Dům.

„Tady bych chtěl mít jasno. Z Bílého domu nebyly žádné tajné instrukce,“ řekl Wheeler. "Jako generální ředitel nezávislé agentury jsem se necítil povinen dodržovat doporučení prezidenta."

Wheeler vysvětlil důvody rozhodnutí FCC a citoval miliony komentářů pro síťovou neutralitu, které obdržel od americké veřejnosti.

"Cítil jsem se povinen k tomu přistupovat s respektem, stejně jako k příspěvkům, které jsem obdržel - pro i proti - od 140 senátorů a zástupců," řekl. "Nejdůležitější ze všeho je, že jsme slyšeli od téměř čtyř milionů Američanů, kteří se drtivou většinou vyslovili pro zachování svobodného a otevřeného internetu."

Wheeler také tvrdil, že podpora veřejnosti novým pravidlům je nejzjevnějším potvrzením toho, že FCC udělala správnou věc.

„Udělali jsme veřejný návrh, vyzvali jsme zainteresované strany, aby se k našemu návrhu vyjádřily – což učinily v rekordním počtu – a poté jsme na základě tohoto záznamu přijali konečné pravidlo,“ řekl. "Konečným výsledkem tohoto celoročního procesu jsou pravidla, která chrání a zachovávají otevřený internet a zároveň podporují pokračující investice do širokopásmových sítí."

Bez ohledu na jeho rázná prohlášení je nepravděpodobné, že by se Wheeler v brzké době dočkal odpůrců návrhu na zmírnění jejich postoje.

Koncem března pak komisař Ajit Pai, jeden ze zástupců strany v FCC, požádal Sněmovnu o proplacení nákladů agentury. úsilí o prosazení nových pravidel síťové neutrality, což ještě více rozdmýchalo debatu ve Sněmovně reprezentantů o nových pravidla.

Únor: Komisaři se snaží zastavit hlasování

I když to nefungovalo, pouhé tři dny před tím, než má hlasování projít, konzervativní komisaři Ajit Pai a Michael O’Rielly navržený odložení hlasování kvůli obavám, že Wheelerův nejnovější návrh nebyl veřejně dostupný Američanům.

"V sázce je budoucnost celého internetu, je nezbytné, aby to FCC udělala správně," Pai a O'Rielly napsal. "A abychom toho dosáhli, musíme dodržovat nejvyšší standardy transparentnosti."

Dvojice také vyjádřila svůj nesouhlas s mnoha klíčovými body a dodala, že Wheeler a jeho příznivci zavádějí veřejnost o tom, co se stane s internetem, pokud FCC překlasifikuje širokopásmové připojení jako nástroj podle názvu II. Pokud jde o jeho vlastní stranu, Wheeler zastřelil jejich žádost o další odložení hlasování ve dvojici stručné tweety, z nichž jeden je vložen níže.

FCC obdržela více než 4 miliony komentářů #Otevřít Internet v minulém roce, který pomohl vytvořit návrh. Je čas jednat.

— Tom Wheeler (@TomWheelerFCC) 23. února 2015

Návrh však bude téměř jistě čelit žalobě ze strany ISP i dopravců. Ve skutečnosti, teď už to prošlo, různí hráči vyhrožují právními kroky. Předchozí legislativa o neutralitě sítě byla před několika lety odstraněna v jediném soudním sporu se společností Verizon, takže hrozba je reálná. Navíc se říká, že Kongres plánuje legislativu, která by mohla zasahovat do rozhodnutí FCC. Mnoho kongresmanů a žen z republikánské strany uličky již vyjádřilo svou nelibost nad rozhodnutím.

Aktualizovat protokol:

Aktualizováno 05.01.2015 Malarie Gokey: Přidána reakce předsedy FCC Toma Wheelera na pokusy Kongresu oddálit budoucí rozhodnutí FCC. Přejděte na stránku pět za všechny informace.

Aktualizováno 14. 4. 2015 od Malarie Gokey: Přibyly zprávy o Kongresu, který se snaží urychleně odvolat nová pravidla, o snaze uhradit peníze FCC a nové žaloby proti FCC kvůli novým pravidlům. Všechny informace najdete na stránce pět.

Aktualizováno 17.03.2015 Malarie Gokey: Přidány zprávy o reakci předsedy FCC Toma Wheelera na obvinění Kongresu, že prezident Barack Obama ovlivnil rozhodnutí FCC. Přejděte na stranu pět pro více podrobností.

Aktualizováno dne 03-12-2015 Malarie Gokey: Doplněny informace z celého 400+ stran plného textu rozhodnutí FCC o neutralitě sítě.

Aktualizováno 26. 2. 2015 od Malarie Gokey: Přidána zpráva, že FCC schválila Wheelerův návrh na reklasifikaci širokopásmového připojení jako nástroj, aktualizovaný jazyk pravidel a přidány zprávy o potenciálních hrozbách rozsudku.

Aktualizováno 23. 2. 2015 od Malarie Gokey: Přidána zpráva, že dva konzervativní členové FCC navrhli odložit hlasování na 26. února. Jít do strana 5 za všechny informace.

Doporučení redakce

  • Sněmovna hlasuje pro obnovení pravidel síťové neutrality, ale úsilí čelí dlouhému očekávání