Ал Гор може да не е „изобретил интернет“, но чичо Сам винаги е държал ключовете. Досега.
В това, което беше описано като малко изненадващ ход, Националната администрация по телекомуникации и информация на САЩ обяви, че възнамерява да преход „ключови функции за име на интернет домейн“ към Международната корпорация за присвоени имена и номера (МОГА), групата, която отговаря за голяма част от техническата основа и стандартите, които определят глобалния интернет. Скучни новини? Може би – но може и да е едно от най-значимите неща, които ще се случат на глобалния интернет от десетилетия. Ето всичко, което трябва да знаете за това, че САЩ се отказват от „контрола над интернет“.
Препоръчани видеоклипове
Каква е голямата работа тук?
Една от „ключовите функции“, които ще бъдат отстъпени, включва контрол върху основния списък на всички домейни от първо ниво – всичко от .com и .net до огромен набор от нови домейни от първо ниво, като .bike и .chat. Ако този списък не работи надеждно и последователно, огромни части от Интернет стават недостъпни. Освен това е малко политически горещ картоф: точно сега - и през последните три десетилетия - той е под палеца на Министерството на търговията на САЩ. Излишно е да казвам, че много държави - Русия и Китай, по-специално - не харесват властта на правителството на САЩ при създаването на имена на домейни.
Промяната може да определи дали ще се придържаме към един глобален интернет или ще се разделим на отделни изолирани мрежи.
Докато в момента е възможно правителството на Китай, да речем, да попречи на потребителите в своята страна да имат достъп до определени уебсайтове, то няма способността да блокира създаване на цели домейни от първо ниво. Теоретично това може да се промени без силното влияние на САЩ върху ICANN и, от своя страна, бих могъл водят до фрагментирана мрежа и по-голяма цензура в интернет. Повечето заинтересовани страни обаче смятат, че проблеми като авторското право и спама играят голяма роля в бъдещи дебати и това неизбежно ще доведе до дискусии за цензура.
Самото предаване не е голяма изненада – то се предвижда от края на 90-те години. Но моментът е любопитен и почти със сигурност политически. Начинът, по който интернет общността се справя с промяната, може да определи дали ще се придържаме към един глобален интернет или ще се разделим на отделни изолирани мрежи.
Какво точно контролира правителството на САЩ?
Интернет изглежда като нещо децентрализирано, без ясен нервен център, но има няколко жизненоважни, централизирани функции, управлявани от Органа за присвоени номера в Интернет (IANA), подгрупа на ICANN, която позволява на интернет да работи. Една от тях е работата на основните DNS зони.
DNS или Domain Name System е технологията, която превежда имена като digitaltrends.com в IP адреси (като 66.152.109.24), които нашите устройства всъщност използват, за да се свържат с всичко в Интернет. Основните DNS зони са в основата на тази система за търсене и служат като окончателен орган за всеки домейн от първо ниво, от .com до .guru.
Привидно има само 13 основни сървъра от най-високо ниво (въпреки че може да има повече), всички от които се контролират от Министерството на търговията на САЩ, историческо наследство, произтичащо от Интернет, разработено в Съединените щати държави. Търговията винаги е възнамерявала да предаде контрола върху основните DNS зони и други ключови функции на неправителствени ръце – оригинален план се надяват на преход до 2000 г. Но това не се случи – и след това 11 септември Направих случи – и въпросът „кой контролира интернет“ стана политически нагорещен.
Не е така, сякаш основните DNS сървъри са в мазето на Министерството на търговията. Агенцията сключи договор с ICANN (без разходи) за управление на основните DNS зони, а ICANN от своя страна сключи сделка с VeriSign да се справят с операциите. (VeriSign също управлява регистрите .com и .net по отделни договори.)
Но крайната власт за главните DNS зони е на Министерството на търговията. За хора, които имат вяра и увереност, че правителството на САЩ няма да се намеси в отворената работа на Интернет, това не е проблем. Хората, които се оказват в противоречие с политиката или действията на правителството на САЩ, никога не са се чувствали комфортно с споразумението.
Защо САЩ се отказват от контрола?
Поставянето на ключови интернет функции под контрола на едно правителство е проблематично. Колко удобни биха били американските фирми – или американското правителство – ако основните DNS зони бяха под контрола на китайското правителство? Или руското правителство? Това е дилемата, с която по-голямата част от света живее от десетилетия. Във всеки един момент страни като Русия и Китай казват, че правителството на САЩ може произволно да използва коренните DNS зони като средство за своите геополитически дневен ред, може би решавайки, че страните, за които смята, че ограничават човешките права или спонсорират тероризма, не заслужават да бъдат на Интернет.
Досега това никога не се е случвало и правителството на САЩ до голяма степен стоеше настрана по отношение на споровете за домейни от най-високо ниво (като създаването на .ps за Палестина). Още през 2005 г. обаче администрацията на Буш Направих използва правомощията си, за да блокира домейна от първо ниво .xxx (който в крайна сметка стартира през 2011 г.). Винаги има загриженост, че световните събития (вземете предвид това, което се случва сега в Крим) или променящият се политически пейзаж може да накара Съединените щати да злоупотребят с позицията си на власт. Само миналата седмица председателят на комисията по търговията на Сената, сенатор. Джей Рокфелер (D-WV), избухна срещу ICANN за предложен .sucks домейн от първо ниво, наричайки го „хищническо разтърсване“. Въпреки че Рокфелер е в полза на отстъпване на властта на САЩ на ICANN, тежестта на позицията на САЩ в настоящия режим е очевидна.
В резултат на това много страни се съпротивляваха да участват в ICANN през годините, виждайки я като нещо повече от орган на правителството на САЩ. Някои предложиха Интернет да се управлява от наистина международен орган, като Международния съюз по телекомуникации на ООН. Това усилие беше потопен от Съединените щати и техните съюзници през 2012 г, но все още има недоволство, особено в резултат на продължаващите разкрития за наблюдение, стимулирани от Едуард Сноудън. Държави като Бразилия открито обсъдиха сформирането на коалиции за създаване на собствени алтернативни основни услуги, ефективно създавайки свои собствени интернети – Бразилия е домакинство на конференция на ICANN по темата следващия месец. Русия, Индия и ЕС обмислят едно и също нещо; Китай вече упражнява силен държавен контрол върху интернет в своите граници.
И така: моментът на решението на Съединените щати е едновременно начин да се гарантира на международната общност, че САЩ няма да използват този контрол, за да прокарат собствения си дневен ред и геополитически ход сам по себе си. Времето на съобщението със сигурност ще преработи конференцията за управление на интернет през април в Бразилия, може би спомагайки за намаляване на интереса към отцепилите се или балканизирани национални интернети. А отвореният интернет очевидно е в интерес на Съединените щати, както като икономическа и културна сила, така и (по-цинично) като огромен източник на разузнаване.
И така, кой ще отговаря?
Никой не знае как ще се управляват основните зони и други ключови услуги, след като правителството на САЩ отстъпи контрола. Настоящият договор на Министерството на търговията с ICANN е валиден до септември 2015 г., така че това е най-скорошният срок, в който ще видим промяна. Може да отнеме повече време – ICANN не е известна с бързи действия. ICANN казва, че планира да създаде a процес за „глобално управление на множество заинтересовани страни“ и ще започне да търси информация на своята 49-та публична среща в Сингапур по-късно този месец.
Никой не знае как ще се управляват основните зони и други ключови услуги, след като правителството на САЩ отстъпи контрола.
Управлението на ICANN на този преход може да бъде решаващ тест. ICANN създаде процес с множество заинтересовани страни, който значително либерализира домейни от първо ниво, създаде база от приходи и поддържа основните интернет операции. Натискът за поемане на отговорност за основна основна функция може да разцепи процеса на ICANN в разногласна тълпа – или това може да е шанс за модела на ICANN с множество заинтересовани страни наистина да блесне.
ICANN несъмнено ще почувства натиск да измести поне част от работата на коренните DNS зони и други услуги далеч от VeriSign. Въпреки че компанията управлява вътрешностите на интернет от десетилетия, VeriSign е американска компания, подчинена на законодателството на САЩ. Правителството на САЩ смята, че има правомощието да затворете всеки домейн в регистър, управляван от VeriSign – това включва .com и .net, както и домейни от първо ниво като .tv и .name. VeriSign ще продължи да управлява тези регистри след прехода на зоната от най-високо ниво – но мнозина се чудят дали САЩ не биха използвали същия ливъридж с VeriSign, за да контролират работата на главните функции, ако дойде натиск блъскам.
САЩ бяха ясни, че не искат друго правителство или междуправителствена група (т.е. ООН) да поемат основните операции. Въпреки това, той също така не иска ICAAN да се превърне в неотчетна агенция, отговаряща за интернет. САЩ може да се откажат от контрола върху root функцията, но това няма да бъде безпомощно по въпросите на управлението на интернет.
В края на краищата: Интернет вече е от съществено значение за световните комуникации и търговия, както и за контрола на основния DNS зоните могат лесно да се превърнат в един от най-мощните икономически чукове в историята – или опустошителен инструмент за цензура.
(Изображения чрез NPR, Уикипедия)
Препоръки на редакторите
- Ето защо никога не трябва да се доверявате на тези „фокусирани върху поверителността“ имейл приложения
- Осемгодишен ютубър от САЩ спечели 26 милиона долара през 2019 г
