لماذا تتخلى الولايات المتحدة عن السيطرة على الإنترنت؟ كل ما تحتاج إلى معرفته

ربما لم يكن آل جور هو من "اخترع الإنترنت"، لكن العم سام كان يحمل مفاتيحها دائما. الى الآن.

في ما تم وصفه بأنه خطوة مفاجئة بعض الشيء، أعلنت الإدارة الوطنية للاتصالات والمعلومات في الولايات المتحدة أنها تعتزم نقل "وظائف اسم مجال الإنترنت الرئيسية" إلى المؤسسة الدولية للأسماء والأرقام المخصصة (آيكان)، المجموعة المسؤولة عن الكثير من الأسس والمعايير التقنية التي تحدد الإنترنت العالمي. أخبار مملة؟ ربما يكون ذلك ممكناً، لكنه قد يكون أيضاً واحداً من أهم الأمور التي حدثت للإنترنت العالمي منذ عقود. إليك كل ما تحتاج إلى معرفته حول تخلي الولايات المتحدة عن "السيطرة على الإنترنت".

ما هي الصفقة الكبيرة هنا؟

تتضمن إحدى "الوظائف الرئيسية" التي سيتم التنازل عنها التحكم في القائمة الرئيسية لجميع نطاقات المستوى الأعلى - كل شيء بدءًا من .com و.net إلى قائمة ضخمة من نطاقات المستوى الأعلى الجديدة، مثل .bike و .chat. إذا لم تعمل هذه القائمة بشكل موثوق ومتسق، فسيصبح الوصول إلى مساحات واسعة من الإنترنت غير ممكن. إنها أيضًا بمثابة بطاطا سياسية ساخنة إلى حد ما: ففي الوقت الحالي - وعلى مدار العقود الثلاثة الماضية - كانت تحت سيطرة وزارة التجارة الأمريكية. وغني عن القول أن العديد من البلدان ــ روسيا والصين على وجه الخصوص ــ لا تحب سلطة حكومة الولايات المتحدة في إنشاء أسماء النطاقات.

في حين أنه من الممكن حاليًا للحكومة الصينية، على سبيل المثال، منع المستخدمين في بلدها من الوصول إلى مواقع ويب معينة، إلا أنها لا تملك القدرة على حظر خلق من نطاقات المستوى الأعلى بأكملها. من الناحية النظرية، يمكن أن يتغير ذلك دون تأثير كبير للولايات المتحدة على ICANN، وبالتالي، استطاع يؤدي إلى شبكة ويب مجزأة وزيادة الرقابة على الإنترنت. ومع ذلك، يرى معظم أصحاب المصلحة أن قضايا مثل حقوق الطبع والنشر والبريد العشوائي تلعب دورًا كبيرًا في المناقشات المستقبلية، وهذا سيؤدي حتماً إلى مناقشات حول الرقابة.

إن عملية التسليم في حد ذاتها ليست مفاجأة كبيرة، فقد تم تصورها منذ أواخر التسعينيات. لكن التوقيت غريب ويكاد يكون سياسيا بالتأكيد. إن الطريقة التي يتعامل بها مجتمع الإنترنت مع هذا التغيير قد تحدد ما إذا كنا سنلتزم بشبكة إنترنت عالمية واحدة أو نقسمها إلى شبكات منفصلة ومعزولة.

ما الذي تسيطر عليه الحكومة الأمريكية بالضبط؟

يبدو الإنترنت وكأنه شيء لا مركزي، مع عدم وجود مركز عصبي واضح، ولكن هناك عدد قليل من الوظائف المركزية الحيوية التي تتولى هيئة الأرقام المخصصة للإنترنت (IANA)، وهي مجموعة فرعية تابعة لـ ICANN تسمح للإنترنت بالعمل. أحد هذه العناصر هو تشغيل مناطق DNS الجذرية.

DNS، أو نظام اسم المجال، هي التكنولوجيا التي تترجم الأسماء مثل Digitaltrends.com في عناوين IP (مثل 66.152.109.24) التي تستخدمها أجهزتنا بالفعل للاتصال بأي شيء على الإنترنت. تقع مناطق DNS الجذرية في قلب نظام البحث هذا، وتعمل بمثابة السلطة النهائية لكل نطاقات المستوى الأعلى، من .com إلى .guru.

ظاهريًا، لا يوجد سوى 13 خادمًا جذرًا عالي المستوى (على الرغم من أنه قد يكون هناك المزيد)، وكلها يتم التحكم فيها بواسطة وزارة التجارة الأمريكية، إرث تاريخي نابع من الإنترنت تم تطويره في الولايات المتحدة تنص على. لقد كانت التجارة تهدف دائمًا إلى تسليم السيطرة على مناطق DNS الجذرية والوظائف الرئيسية الأخرى إلى المنظمات غير الحكومية الخطة الأصلية وأعرب عن أمله في حدوث انتقال بحلول عام 2000. لكن ذلك لم يحدث، ثم جاءت أحداث 11 سبتمبر فعل لقد حدث ذلك ــ وأصبحت قضية "من يسيطر على الإنترنت" ساخنة سياسيا.

ومع ذلك، لا يبدو الأمر كما لو أن خوادم DNS الجذرية موجودة في الطابق السفلي من وزارة التجارة. تعاقدت الوكالة مع ICANN (بدون تكلفة) لتشغيل مناطق DNS الجذرية، وتوصلت ICANN بدورها إلى اتفاق مع VeriSign للتعامل مع العمليات. (تدير VeriSign أيضًا سجلات .com و.net بموجب عقود منفصلة.)

لكن السلطة النهائية لمناطق DNS الجذرية تقع على عاتق وزارة التجارة. بالنسبة للأشخاص الذين لديهم الإيمان والثقة بأن حكومة الولايات المتحدة لن تتدخل في التشغيل المفتوح للإنترنت، فهذه ليست مشكلة. إن الأشخاص الذين يجدون أنفسهم على خلاف مع سياسة الحكومة الأمريكية أو تصرفاتها لم يشعروا أبدًا بالارتياح تجاه هذا الترتيب.

لماذا تتخلى الولايات المتحدة عن السيطرة؟

إن وضع وظائف الإنترنت الرئيسية تحت سيطرة حكومة واحدة أمر مثير للمشاكل. ما مدى ارتياح الشركات الأمريكية - أو الحكومة الأمريكية - إذا كانت مناطق DNS الجذرية تحت سيطرة الحكومة الصينية؟ أم الحكومة الروسية؟ هذه هي المعضلة التي يعيشها معظم العالم منذ عقود. في أي وقت، تقول دول مثل روسيا والصين، إن الحكومة الأمريكية يمكن أن تستخدم بشكل تعسفي مناطق نظام أسماء النطاقات الجذرية كوسيلة لعملياتها. الأجندة الجيوسياسية، وربما تقرر أن البلدان التي تعتقد أنها تقيد حقوق الإنسان أو ترعى الإرهاب لا تستحق أن تكون على القائمة إنترنت.

حتى الآن، لم يحدث هذا أبدًا، وقد وقفت الحكومة الأمريكية جانبًا إلى حد كبير بشأن الخلافات ذات المستوى الأعلى (مثل إنشاء .ps لفلسطين). ولكن بالعودة إلى عام 2005، كانت إدارة بوش فعل استخدام سلطتها لحظر نطاق المستوى الأعلى ‎.xxx (الذي تم نشره في نهاية المطاف في عام 2011). هناك دائمًا مخاوف خلفية من أن الأحداث العالمية (فكر في ما يحدث الآن في شبه جزيرة القرم) أو المشهد السياسي المتغير يمكن أن تدفع الولايات المتحدة إلى إساءة استخدام موقعها في السلطة. وفي الأسبوع الماضي فقط، قال رئيس لجنة التجارة بمجلس الشيوخ، السيناتور. جاي روكفلر (ديمقراطي من ولاية فرجينيا الغربية) انتقد ICANN حول نطاق المستوى الأعلى المقترح ‎.sucks، واصفين إياه بـ "الابتزاز المفترس". على الرغم من أن روكفلر كذلك لصالح التنازل عن سلطة الولايات المتحدة لـ ICANNإن ثقل الموقف الأمريكي في النظام الحالي واضح.

ونتيجة لذلك، قاومت العديد من الدول المشاركة في ICANN على مر السنين، معتبرة أنها ليست أكثر من مجرد جهاز تابع للحكومة الأمريكية. اقترح البعض أن تتم إدارة الإنترنت بواسطة هيئة دولية حقيقية، مثل الاتحاد الدولي للاتصالات التابع للأمم المتحدة. وكان هذا الجهد التي أفسدتها الولايات المتحدة وحلفاؤها في عام 2012، ولكن لا يزال هناك استياء، خاصة في أعقاب الكشف عن عمليات المراقبة المستمرة التي أثارها إدوارد سنودن. لقد ناقشت دول مثل البرازيل بشكل علني تشكيل تحالفات لإنشاء خدمات الجذر البديلة الخاصة بها، وإنشاء شبكات الإنترنت الخاصة بها بشكل فعال - البرازيل هي استضافة مؤتمر ICANN حول هذا الموضوع الشهر المقبل. وتفكر روسيا والهند والاتحاد الأوروبي في نفس الشيء؛ وتمارس الصين بالفعل سيطرة الدولة القوية على الإنترنت داخل حدودها.

لذا: فإن توقيت قرار الولايات المتحدة هو وسيلة لطمأنة المجتمع الدولي إلى أن الولايات المتحدة لن تستخدم تلك السيطرة لدفع أجندتها الخاصة. و خطوة جيوسياسية في حد ذاتها. من المؤكد أن توقيت الإعلان من شأنه أن يعيد صياغة مؤتمر إدارة الإنترنت المقرر انعقاده في البرازيل في إبريل/نيسان، وربما يساعد في إضعاف الاهتمام بشبكات الإنترنت الوطنية المنفصلة أو المقسمة. ومن الواضح أن شبكة الإنترنت المفتوحة تصب في مصلحة الولايات المتحدة، باعتبارها قوة اقتصادية وثقافية، و(بشكل أكثر سخرية) كمصدر هائل للاستخبارات.

إذن من سيكون المسؤول؟

لا أحد يعرف كيف ستتم إدارة مناطق الجذر والخدمات الرئيسية الأخرى بمجرد أن تتخلى حكومة الولايات المتحدة عن سيطرتها. ويسري العقد الحالي لوزارة التجارة مع ICANN حتى سبتمبر 2015، لذا فإن هذا هو أقرب وقت نرى فيه أي تغيير. قد يستغرق الأمر وقتًا أطول – فمنظمة ICANN غير معروفة بالتحرك بسرعة. وتقول ICANN إنها تخطط لإنشاء نطاق عملية "الإشراف العالمي لأصحاب المصلحة المتعددين" وسوف تبدأ في طلب المساهمات في اجتماعها العام التاسع والأربعين في سنغافورة في وقت لاحق من هذا الشهر.

قد تكون إدارة ICANN لهذا التحول بمثابة اختبار حاسم. أنشأت ICANN عملية لأصحاب المصلحة المتعددين أدت إلى تحرير نطاقات المستوى الأعلى إلى حد كبير، وإنشاء قاعدة إيرادات، والحفاظ على استمرار عمليات الإنترنت الأساسية. إن الضغط الناتج عن تحمل المسؤولية عن وظيفة الجذر الأساسية قد يؤدي إلى تقسيم عملية ICANN إلى حشد من الغوغاء - أو قد تكون فرصة لنموذج أصحاب المصلحة المتعددين في ICANN للتألق حقًا.

ستشعر ICANN بلا شك بالضغط لتحويل جزء على الأقل من تشغيل مناطق جذر DNS والخدمات الأخرى بعيدًا عن VeriSign. على الرغم من أن الشركة كانت تتعامل مع أحشاء الإنترنت لعقود من الزمن، إلا أن VeriSign هي شركة أمريكية تخضع لقانون الولايات المتحدة. وتعتبر حكومة الولايات المتحدة نفسها لديها السلطة للقيام بذلك قم بإيقاف تشغيل أي مجال في السجل الذي تديره VeriSign – يتضمن .com و.net، بالإضافة إلى نطاقات المستوى الأعلى مثل .tv و.name. ستستمر VeriSign في تشغيل هذه السجلات بعد انتقال منطقة المستوى الأعلى - ولكن يتساءل الكثيرون عما إذا كان لن تستخدم الولايات المتحدة نفس النفوذ مع VeriSign للتحكم في تشغيل وظائف الجذر إذا حدث الدفع يشق.

لقد كانت الولايات المتحدة واضحة في أنها لا تريد أن ترى حكومة أخرى أو مجموعة حكومية دولية (أي الأمم المتحدة) تتولى العمليات الجذرية. ومع ذلك، فهي لا تريد أيضًا أن تصبح ICANN وكالة غير خاضعة للمساءلة ومسؤولة عن الإنترنت. قد تتخلى الولايات المتحدة عن السيطرة على الوظيفة الجذرية، لكنها لن تمتنع عن التدخل في الأمور المتعلقة بإدارة الإنترنت.

ففي نهاية المطاف: أصبحت الإنترنت الآن ضرورية للاتصالات والتجارة في جميع أنحاء العالم، والتحكم في نظام أسماء النطاقات (DNS) الجذري ومن الممكن أن تصبح هذه المناطق بسهولة واحدة من أقوى المطارق الاقتصادية في التاريخ ــ أو أداة مدمرة لتحقيق مكاسب اقتصادية الرقابة.

(الصور عبر الإذاعة الوطنية العامة, ويكيبيديا)

توصيات المحررين

• لهذا السبب يجب ألا تثق مطلقًا في تطبيقات البريد الإلكتروني "التي تركز على الخصوصية".
• حصل مستخدم YouTube أمريكي يبلغ من العمر ثماني سنوات على 26 مليون دولار في عام 2019