Широкосмугова карта вартістю понад 100 мільйонів доларів стикається з питаннями щодо вартості

Пакет національних стимулів, ухвалений Конгресом у лютому, можливо, був занадто захоплений витратами гроші на один конкретний проект: з’ясувати, де доступний широкосмуговий доступ до Інтернету та наскільки він швидкий є.

Законопроект про стимулювання в розмірі 787 мільярдів доларів, підтриманий адміністрацією Обами, виділив до 350 мільйонів доларів на створити національну карту широкосмугового доступу, яка могла б керувати політикою, спрямованою на розширення високошвидкісного Інтернету доступу. Ця сума в 350 мільйонів доларів здалася деяким людям у телекомунікаційній галузі надмірною порівняно з нинішніми меншими зусиллями. Карту навіть не буде зроблено вчасно, щоб допомогти вирішити, куди витратити більшу частину 7,2 мільярда доларів США, виділених на програми широкосмугового зв’язку.

Тепер виявляється, що остаточна вартість не буде такою високою, як 350 мільйонів доларів, хоча скільки це буде, незрозуміло.

Щоб гарантувати, що гроші для картографування використовуються «з фіскальною обачністю», Національне управління телекомунікацій та інформації у середу повідомила, що спочатку витратить понад 100 мільйонів доларів, а потім переоцінить програму.

Агентство, яке є частиною Міністерства торгівлі США, повідомило, що воно отримало запити на 107 мільйонів доларів США на фінансування проектів, які планують відобразити широкосмуговий зв’язок в окремих штатах протягом перших двох років. Штати хочуть отримати ще 26 мільйонів доларів на різні цілі протягом п’яти років, включаючи кроки для стимулювання попиту на широкосмуговий доступ. Крім того, NTIA доведеться витратити більше грошей, щоб зіставити загальнодержавні карти в національні.

Але хоча карта має бути набагато меншою, ніж обмеження в 350 мільйонів доларів, встановлене Конгресом, загальна сума все одно виглядає ніби це буде набагато вище, ніж оцінки, засновані на вартості менших програм картографування окремо держави.

У Північній Кароліні, наприклад, державний орган широкосмугового зв’язку e-NC витрачає щонайбільше 275 000 доларів на рік на підтримку карти За словами виконавчого директора Джейн Сміт, доступність широкосмугового зв’язку в штаті, достатньо докладна, щоб перерахувати окремі адреси Паттерсон.

Рорі Альтман, директор телекомунікаційної консалтингової фірми Altman Vilandrie & Co., яка допомагала клієнтам картографувати доступності широкосмугового зв’язку в деяких регіонах, сказав, що 350 мільйонів доларів — це «смішна» сума грошей, яку можна витратити на широкосмугова карта.

Навіть 100 мільйонів доларів можуть бути високими. Фірма могла б створити національну карту широкосмугового зв’язку за 3,5 мільйона доларів і «з радістю зробила б це за 35 мільйонів», – сказав Альтман.

Дейв Берштейн, редактор інформаційного бюлетеня індустрії широкосмугового зв’язку DSL Prime, вважає, що розумна вартість карти буде менше 30 мільйонів доларів.

Карта має показати те, що більшість людей вже знають: чи можуть їхні домівки отримати широкосмуговий зв’язок і наскільки він швидкий. Офіційно мета карти полягає в тому, щоб допомогти сформувати політику широкосмугового зв’язку та визначити, куди краще інвестувати державні кошти. Це також може допомогти споживачам купувати Інтернет-послуги.

Однак карта не буде готова вчасно, щоб вплинути на перший раунд грантів і позик на широкосмуговий зв’язок, що фінансуються пакетом стимулів. Ці гроші почнуть надходити цієї осені. І карта, ймовірно, не буде завершена до запланованого на лютий випуску національного плану широкосмугового доступу розробляється Федеральною комісією зв’язку, яка також передбачена законопроектом про стимулювання.

Близько двох третин будинків у США вже мають широкосмуговий зв’язок. Він доступний для значно більшої кількості, можливо, 90 відсотків будинків, але ця цифра невідома через відсутність авторитетних загальнонаціональних досліджень. Лише кабельна індустрія каже, що охоплює 92 відсотки домогосподарств США.

Коли в 2007 і 2008 роках Pew Internet і American Life Project опитували людей, які не мали широкосмугового зв’язку, було виявлено, що більшість із них не зацікавлені в цьому, вважають Інтернетом занадто складним для користування або його взагалі немає комп'ютери. Відсутність доступного широкосмугового зв’язку була третьою найпоширенішою причиною.

Тим не менш, існує занепокоєння, що США відстають від інших країн за охопленням і швидкістю свого Інтернет-з’єднання, і що це може перешкоджати економічному зростанню. Прихильники розширення широкосмугового зв’язку також стурбовані тим, що деякі сільські райони ніколи не отримають високошвидкісного Інтернету, оскільки постачальники послуг не бачать вигоди в розширенні своїх ліній там.

Виявлення цих територій стане головним напрямком проекту картографування. Карти відображатимуть доступність широкосмугового зв’язку, тип (наприклад, телефон або кабель) і швидкість для кожного невеликого кластера будинків, приблизно еквівалентного міському кварталу в міських районах.

Грант кожного штату на картографування буде надано некомерційній або державній установі. Інтернет-провайдери вже взяли на себе зобов’язання передавати дані про те, де вони мають широкосмугове покриття, тому основною роботою буде збір і переклад цієї інформації на карту.

Марк Зайферт, який контролює гранти на широкосмуговий доступ і програми картографування в NTIA, пропонує кілька причин, чому федеральний уряд може витрачати пропорційно більше на картографування, ніж деякі штати. По-перше, за його словами, більшість зусиль, які були зроблені в штатах, були зосереджені на так званих з’єднаннях «останньої милі», які з’єднують будинки та підприємства з ширшою інфраструктурою Інтернету. NTIA також хоче отримати обширні дані про цю закулісну інфраструктуру Інтернету.

Більше того, оскільки значна частина картографічних даних надходитиме від телефонних і кабельних компаній, NTIA хоче, щоб інформація була незалежною. перевірено — це може включати стукіт у двері, щоб підтвердити, де широкосмуговий зв’язок доступний, а де він недоступний, а також інші дії на землі чеки.

«Ви можете витратити менше грошей на карту… але ви отримаєте те, за що платите», — сказав він. «Дані коштують грошей».

Хоча карта не буде зроблена вчасно, щоб керувати цим раундом фінансування широкосмугового зв’язку в пакеті стимулів, вона може виявитися корисною для подальших програм розгортання широкосмугового зв’язку. І це може допомогти визначити пріоритети на наступні роки для великих федеральних програм, таких як універсальне обслуговування Fund і Rural Utilities Service, які щорічно витрачають мільярди доларів на субсидування телекомунікацій послуги.

На додаток до проекту картографування NTIA, FCC паралельно намагається зібрати детальніші дані про абонентів широкосмугового зв’язку. Обидва зусилля спрямовані на сприяння меті адміністрації Обами щодо «прийняття рішень на основі даних» у встановленні телекомунікаційної політики, сказав Колін Кроуелл, старший радник голови FCC Джуліуса Геначовскі.

«Існує ненажерливий апетит до всіх видів широкосмугових даних», — сказав Кроуелл, який брав участь у написанні законодавства про картографування широкосмугового зв’язку як співробітник підкомітету Палати представників з контролю за телекомунікаціями. «Політики кілька років ламають собі руки, що ми не маємо точних даних щодо розгортання та впровадження широкосмугового зв’язку».

Рекомендації редакції

• Кіберзлочинна група, яка вкрала 100 мільйонів доларів, була розкрита міжнародними зусиллями
• Заощадьте 100 доларів США на Samsung Chromebook Plus V2 із процесором Core M3

Оновіть свій спосіб життяDigital Trends допомагає читачам стежити за динамічним світом технологій завдяки всім останнім новинам, цікавим оглядам продуктів, проникливим редакційним статтям і унікальним у своєму роді коротким оглядам.