NurPhoto/Getty Images
2017'nin sonlarında FCC, ağ tarafsızlığı kurallarını tersine çevirme yönünde oy kullandı; ancak açık interneti savunanlar mücadele etmeden pes etmeyecekler. Muhalefet FCC'nin kararına karşı harekete geçmeye başladı ve bu durum birçok farklı şekilde oynandı.
Ocak ayının ortasında, 21 eyaletin başsavcıları ve Columbia Bölgesi, Aralık ayındaki oylamayı bozmak amacıyla FCC'ye dava açmak için harekete geçti. Bu arada Senatör Ed Markey, Kongre İnceleme Yasası'ndaki, Kongre'nin FCC'nin kararları gibi belirli kurum kararlarını geri almasına izin veren kuralları takip ediyor. Cumhuriyetçiler geçen yıl bu kanunu Obama yönetiminin bazı kararlarını tersine çevirmek için başarıyla kullandılar; en önemlisi de, Müşteri verilerinin paylaşımına ilişkin geniş bant gizlilik kuralları.
Ağ tarafsızlığını savunanlara umut veriyor.
Her iki teknik de federal ölçekte etkili olabilirken, bu bireysel eyalet yasa koyucuları ve valilerine bağlıdır. ISP faaliyetlerini düzenleme görevini üstlendi ve ağ tarafsızlığı savunucularına bunun için sebep veriyor umut.
İlgili
- Demokratlar interneti kurtarmayı ve ağ tarafsızlığını yeniden sağlamayı amaçlıyor
- Mahkeme davasına göre FCC'nin ağ tarafsızlığını kaldırma hakkı yoktu
Kaliforniya'nın Ağ Tarafsızlığı Gambiti
Silikon Vadisi'nin bu mücadeleden güçlü bir şekilde çıkması muhtemelen sürpriz olmayacaktır. Ocak ayının sonlarında, Kaliforniya'daki iki ağ tarafsızlığı yasasından ilki Senato'dan geçti ve eyalet Meclisine taşındı. (Ağ tarafsızlığı konusunda kafanız mı karıştı? İşte ne bilmek istiyorsun.)
Fatura (SB460), 21-12'yi geçti, eyalette faaliyet gösteren İSS'lerin Aralık ayında FCC tarafından yürürlükten kaldırılmadan önce federal düzeyde yürürlükte olan ağ tarafsızlığı kurallarına uymalarını gerektirecektir. Tüm İSS'lerin tarafsız çalışması doğrudan bir kuraldır.
Tasarı, Kaliforniya Eyalet Senatosu'nun geçici başkanı Kevin de León tarafından destekleniyor. Kabul edilmesi halinde, Kaliforniya'nın ülkedeki en katı yasalardan biri olan tüketiciyi koruma yasaları aracılığıyla ağ tarafsızlığını uygulamasına olanak tanıyacak ve şunları da ekleyecek: ISP'lerin iddia edilen bağlantı hızlarında olduğu gibi kendilerini müşterilere yanlış tanıtmalarını engelleyecek adil olmayan ticari uygulamaları denetleyen düzenlemeler örnek. Kanunlar, tüketicileri, beyan edilmemiş hasarları veya kusurları olan, aşırı pahalı kullanılmış bir arabanın satılması gibi hileli satın alımlara karşı korumak için zaten kullanılıyor.
Geçmesi durumunda, tasarı Kaliforniya yasalarında ağ tarafsızlığını yüceltecek ve İSS'lerin kollarını ilkelere uymaya yönlendirecek.
https://twitter.com/EFF/status/960974173253246977
Electronic Frontier Foundation'a göre Kaliforniya'nın çabaları doğru yönde ilerliyor ancak ciddi yasal engellerle karşı karşıya. Birçok eyalet kanunu federal politika tarafından bozulabilir veya geçersiz kılınabilir.
EFF'den Ernesto Falcon şunu öneriyor: AT&T gibi İSS'lerin geniş bant sübvansiyon programlarına milyonlarca dolar harcayan Kaliforniya'nın, bu İSS'lerin finansman alabilmek için net tarafsızlık kurallarına uymasını zorunlu kılması gerekiyor. Kaliforniya'nın eyalet çapında dört milyondan fazla elektrik direği var ve bu altyapı, İSS'lerin hizmetlerini sunabilmeleri için kilit önem taşıyor. Falcon, kutuplara kimin erişebileceğini düzenleme yetkisinin FCC'nin değil Kaliforniya'nın olduğunu ve bu erişimin koşulu olarak ağ tarafsızlığını dayatabileceğini söyledi.
"Kaliforniya'nın ekonomisi o kadar büyük ki eyaletteki politika değişiklikleri endüstriyi yanıt vermeye zorlayabilir."
EFF'ye göre sübvansiyonlar ve direkler, devletin geniş bant sisteminin küçük ama göz ardı edilemeyecek kadar önemli yönleri. Düzenlemede bu hususların dikkate alınmaması durumunda, ISP'lerin ve federal yetkililerin buna itiraz etmesi için çitte bir boşluk oluşabilir. EFF, Wiener'in tasarısının bu boşluğu doldurmasını umuyor. Yine de ülkenin en kalabalık eyaleti olan Kaliforniya'nın çabaları bir ton oluşturacak.
"Kaliforniya ekonomisinin büyüklüğü o kadar büyük ki eyaletteki politika değişiklikleri endüstriyi yanıt vermeye zorlayabilir. Örneğin, yıllar önce otomobil endüstrisi Kaliforniya'nın geçirdiği hava düzenlemelerine göre daha katıydı. ulusal düzeydeki düzenlemeler" dedi Augusta Sosyal Bilimler Bölümü'nden doçent olan William Hatcher Üniversite.
Devlet sözleşmelerimizden vazgeçin
Diğer eyaletler daha etkili olabilecek farklı bir yaklaşım benimsemiştir.
Bir Demokrat olan Montana valisi Steve Bullock, Ocak ayında devlet kurumlarının ağ tarafsızlığına uymayan İSS'lere sözleşme vermesini yasaklayan bir idari kararnameyi imzaladı. Sonuç olarak, internet trafiğine eşit davranmayan İSS'ler sözleşme başvurusunda bulunamayacak ve devlete hizmet sağlayamayacaktır. Bu, Kaliforniya'daki gibi tamamen yeni mevzuatı yürürlüğe koymadan ağ tarafsızlığını güçlendirmenin dolambaçlı bir yolu. Montana emri 1 Temmuz'da yürürlüğe girecek ve AT&T ve Verizon'u etkileyecek.
Ocak ayı sonlarında New York Valisi Andrew Cuomo da benzer bir idari kararnameyi imzaladı.
New York Valisi Andrew Cuomo (Drew Angerer/Getty Images)
"FCC'nin tehlikeli kararı demokrasimizin temel değerlerine aykırıdır ve New York bunu yapacaktır" Cuomo, imza sırasında şunları söyledi: Ağ tarafsızlığını ve özgür fikir alışverişini korumak için elimizden gelen her şeyi yapıyoruz. Emir.
New York ve Montana'daki idari emirler federal politikadan kaçınmaya yönelik kurnazca bir girişimdir. İSS'leri kendileri düzenlemeye çalışmak yerine devlet kurumlarına yeni yükümlülükler yüklüyorlar. New York emri, "İnternet'i engelleyen, kısıtlayan veya önceliklendiren İSS'lerle iş yapmayı yasaklıyor" içerik" veya kullanıcıların "belirli içerik türlerine erişmek için farklı veya daha yüksek ücretler ödemesini veya uygulamalar.”
Bu kurumların hangi İSS'lerle iş yapabileceğini kısıtlamak, teorik olarak İSS'leri ağ tarafsızlığına uymaya zorlayacak veya kazançlı devlet sözleşmelerini kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacaktır.
“…ülkenin her yerinde mahkemeye çıkacağız.”
Ülke çapında ofisleri bulunan Culhane Meadows hukuk firmasının ortağı Kevin Grierson, "Bu yeni bir yaklaşım ve bence işe yarama şansının yüksek olduğunu düşünüyorum" dedi. Fikir ilgi görüyor ve savaş alanının Kaliforniya ve New York gibi kalabalık eyaletlerle sınırlı olmadığını kanıtlıyor.
5 Şubat'ta New Jersey valisi Phil Murphy kendi idari emrini imzaladı Bu yasa, devlet kurumlarının İSS'lerle olan ilişkilerine de benzer zorunluluklar getirerek, şirketlerin ve bireylerin internette "en ön sıralara çıkma hakkına" sahip olmadığını belirtiyor.
Rhode Adası benzer faturaları dikkate alarak Bu, ISP'lerin devlet sözleşmeleri alabilecekleri şeyleri kısıtlayacaktır. İki Demokrat tarafından sunulan iki ayrı yasa tasarısı, Rhode Island tarafından satın alınan veya finanse edilen herhangi bir internet hizmetinin ağ tarafsızlığına uyması gerektiğini şart koşuyor.
Zorluklar ve tepkiler
Bunların hepsi güçlü çabalar, ancak bunları geçersiz kılacak bir dizi zorlukla ve karşı çabayla karşı karşıya kalacaklar.
“İnternet hizmetinin eyaletler arası bir hizmet sayılması nedeniyle bu çabaların sonuç vermeyeceğini düşünüyorum. Bu, FCC tarafından düzenleniyor," dedi elektronik ticaret ve kamu politikası konusunda uzmanlaşmış ve ağ tarafsızlığını savunan NYU Stern Business School'dan Nick Economides. “Devletlerin yargı yetkisine sahip olduğunu düşünmüyorum. Deneyebilirler ve sonra bazı mahkemeler onların yetkilerinin olmadığını söyleyecektir."
Çip Somodevilla
Economides, başsavcıların yaptığı gibi doğrudan FCC'ye meydan okumanın daha etkili bir yöntem olduğuna inanıyor. Eğer bu başarılı olursa, eyalet kanunları gereksiz olacaktır.
"Eyaletler bunların tamamen gerçek olduğunu gerçekten gösteremediği sürece, eylem muhtemelen önceden gerçekleştirilecektir. DC düşünce kuruluşundan hukukçu Graham Owens, "tek seferlik sözleşmeler ve bunlar düzenleme değil" dedi. TechFreedom. “Valilerin ve yasa koyucuların yaptığı birçok söylem ve açıklama, bunu FCC yapmadığı için yaptığımızı açıkça ortaya koyuyor. Birisinin ağ tarafsızlığını koruması gerekiyor, eğer onlar bunu yapmayacaksa biz yapacağız, dolayısıyla ne yazık ki bu bir düzenleme gibi görünecek.”
ACLU'dan Chad Marlow, eyaletlerin mevzuatlarını uygulamaya devam etmesi ve kanunları test etmesi gerektiğine inanıyor.
Bu bir sorun. Devlet sözleşmelerinin kısıtlanması meselesi, devletin düzenleyici olarak mı yoksa piyasa katılımcısı olarak mı hareket ettiğine odaklanmaktadır. Mahkeme, bir eyaletin eskisi gibi hareket ettiğini tespit ederse, FCC yasayı geçersiz kılabilecektir.
Öyle bile olsa, ACLU'dan Chad Marlow, eyaletlerin mevzuatlarını ve idari emirlerini takip etmeleri ve kanunları gerçekten test etmeleri gerektiğine inanıyor.
“Sanırım olacak olan şu ki, ülkenin her yerinde mahkemeye çıkacağız. Ülkenin her yerinde dava açacağız ve farklı kararlar alacağız. Ülkenin her yerinde, hiçbir paydaşı tatmin etmeyeceğini düşündüğüm karmakarışık bir yasayla karşı karşıya kalacağız" dedi.
"Eğer 25 veya 30 eyalet bu yasaları veya idari emirleri geçirirse, 30 eyalette beş yıl, belki de daha uzun bir süre boyunca hukuk devletinin ne olduğunu anlamaya çalışırken davalarla meşgul olacağız. Bu kabul edilemez bir iş ortamı, bu yüzden belki de ISP'ler gelip ağ tarafsızlığının daha iyi bir durum olduğunu söyleyebilirler."
Bu noktada kesin olarak söyleyebileceğimiz tek şey, ağ tarafsızlığı mücadelesinin henüz bitmediği, daha yeni başladığıdır.
Editörlerin Önerileri
- Meclis ağ tarafsızlığı kurallarını yeniden tesis etmek için oy kullandı, ancak çabalar uzun zorluklarla karşı karşıya
- Mozilla yöneticisi Kongre'ye 2015 ağ tarafsızlığı korumasını yeniden tesis etme çağrısında bulundu
- Kaliforniya'nın internet yanlısı tarafsızlık tasarısı valinin imzasını bekliyor
