ความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ตสำหรับผู้ที่ไม่ได้ฝึกหัดเป็นหลักการที่ผู้ให้บริการบรอดแบนด์ควรปฏิบัติต่อเนื้อหา ไซต์ และแพลตฟอร์มทั้งหมดอย่างเท่าเทียมกันในแง่ของการรับส่งข้อมูล Tim Wu ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยโคลัมเบีย ผู้ซึ่งให้เครดิตในการสร้างสรรค์คำนี้ ได้เปรียบเทียบแนวคิดนี้กับโครงข่ายไฟฟ้า “โครงข่ายไฟฟ้าไม่สนใจว่าคุณจะเสียบปลั๊กเครื่องปิ้งขนมปัง เตารีด หรือคอมพิวเตอร์ … [เป็น] แบบจำลองของเครือข่ายที่เป็นกลางและขับเคลื่อนนวัตกรรม”
วิดีโอแนะนำ
ในปี 2558 FCC ได้จัดประเภทผู้ให้บริการบรอดแบนด์ใหม่เป็นผู้ให้บริการทั่วไปที่เรียกว่า "Title II" หรือบริการที่ผูกพันกับ "การกระทำเพื่อประโยชน์สาธารณะ" นั่นก็รวมถึง ตรวจสอบให้แน่ใจว่าพวกเขาไม่สามารถเรียกเก็บเงินที่ "ไม่ยุติธรรม" หรือ "ไม่สมเหตุสมผล" ใด ๆ หรือแนะนำกฎระเบียบใด ๆ ที่จะระงับบริการที่แข่งขันกันอย่างแข็งขัน
ที่เกี่ยวข้อง
- Verizon และ AT&T เสนอการจำกัดพลังงานย่านความถี่กลาง 5G เพื่อหลีกเลี่ยงการแทรกแซงของเครื่องบิน
- FCC ไม่มีสิทธิ์ที่จะยกเลิกความเป็นกลางสุทธิ คดีในศาลให้เหตุผล
- ร่างกฎหมายความเป็นกลางเพื่อสุทธิของรัฐแคลิฟอร์เนียกำลังรอการลงนามของผู้ว่าการรัฐ
ผู้ให้บริการอย่าง AT&T และ Verizon พยายามหลีกเลี่ยงกฎเหล่านั้นด้วยสิ่งที่เรียกว่า "การให้คะแนนเป็นศูนย์" นโยบายที่ยกเว้นแอปพลิเคชันและบริการบางอย่างจากการนับรวมข้อมูลของสมาชิก แผน การสตรีมเพลงแบบไม่มีเรตติ้งไม่ได้ส่งผลต่อพื้นที่เก็บข้อมูลโดยรวมของคุณ และบริการวิดีโอเช่นกัน
AT&T เริ่มให้คะแนน DirecTV ตามความต้องการและแอพมือถือสตรีมมิ่งสดเป็นศูนย์ในเดือนกันยายน และวางแผนที่จะทำเช่นเดียวกันกับบริการสตรีมมิ่ง DirecTV Now ที่กำลังจะมีขึ้นเมื่อเปิดตัวในเดือนธันวาคม ปัจจุบัน Verizon ยกเว้นค่าบริการข้อมูลสำหรับเกม National Football League, แพลตฟอร์มวิดีโอ Go90 และผู้เข้าร่วมรายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับโปรแกรม FreeBee Data 360
กฎความเป็นกลางสุทธิของ FCC ไม่ได้ห้ามการให้คะแนนเป็นศูนย์โดยชัดแจ้ง แต่หน่วยงานจะประเมินการใช้งาน เป็นกรณีไปเพื่อพิจารณาว่าสิ่งเหล่านี้ "ขัดขวางการแข่งขัน" หรือไม่ พบว่าโปรแกรมของ AT&T และ Verizon ทำ. “[เราได้] มาถึงข้อสรุปเบื้องต้นแล้วว่าการปฏิบัติเหล่านี้ขัดขวางการแข่งขัน เป็นอันตรายต่อผู้บริโภค และแทรกแซง 'ผู้มีคุณธรรม' จำเป็นต้องรับรองถึงผลประโยชน์อย่างต่อเนื่องของอินเทอร์เน็ตแบบเปิด” จอห์น วิลกินส์ หัวหน้าแผนกไร้สายของ FCC เขียนในวันพฤหัสบดี จดหมาย. “คงจะเป็นเรื่องยากมากหากเป็นไปไม่ได้ที่จะเสนอบริการที่มีราคาที่สามารถแข่งขันได้”
AT&T และ Verizon มีความแตกต่างกัน
“เราจะให้ข้อมูลเพิ่มเติมแก่ FCC ว่าเหตุใดรัฐบาลจึงไม่ควรนำบริการที่ช่วยประหยัดเงินของลูกค้าออกไป” AT&T กล่าวเมื่อวันศุกร์ โฆษกของ Verizon กล่าวว่าผู้ให้บริการยังคง “ค่อนข้างมั่นใจว่าแนวทางปฏิบัตินั้นดีต่อผู้บริโภค ไม่เลือกปฏิบัติ และสอดคล้องกับกฎเกณฑ์ในปัจจุบัน”
ผู้ให้บริการทั้งสองรายยืนยันว่าตนให้บริการคู่แข่งเช่น Netflix, YouTube และอื่น ๆ ที่มีสถานะเป็นศูนย์เช่นเดียวกับบริการของบุคคลที่หนึ่ง ข้อยกเว้นของ AT&T บริการสตรีมมิ่ง จากขีดจำกัดข้อมูลของสมาชิกแบบมิเตอร์ โดยเรียกเก็บเงินประมาณ 16 ดอลลาร์ต่อเดือนสำหรับลูกค้าแต่ละรายที่ใช้ สตรีมมิ่งวิดีโอ 10 นาทีต่อวัน และเรียกเก็บเงินสูงถึง $47 ต่อเดือนสำหรับลูกค้าที่ใช้งาน 30 นาที วัน. แต่ FCC แย้งว่านโยบายนี้มีการเลือกปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับสตาร์ทอัพขนาดเล็กที่อาจไม่สามารถกลืนต้นทุนได้
“[โปรแกรม] ให้ความสำคัญกับการนำเสนอวิดีโอของ AT&T อย่างมากในขณะเดียวกันก็เลือกปฏิบัติอย่างไม่มีเหตุผลกับผู้ให้บริการ Edge ที่ไม่ใช่บริษัทในเครือ และการจำกัดความสามารถในการนำเสนอบริการวิดีโอที่แข่งขันกันแก่สมาชิกบรอดแบนด์ของ AT&T ในระดับที่เท่าเทียมกัน” วิลกินส์ เขียน.
FCC ขอคำตอบจากผู้ให้บริการทั้งสองรายภายในวันที่ 15 ธันวาคม และในวันศุกร์ที่ 16 ธันวาคม คณะกรรมาธิการ ได้รับคำตอบเหล่านั้น.
สำหรับการสอบถามของ FCC เกี่ยวกับ DirecTV นั้น AT&T ยังคงยืนยันว่าฟีเจอร์นี้เป็นเพียงข้อดี และไม่ได้ต่อต้านการแข่งขัน “แม้ว่า [FCC Wireless Bureau] จะยอมรับโดยปริยายว่า Data Free TV ให้คุณค่าแก่ผู้บริโภคจำนวนมาก แต่ Bureau ก็เพิกเฉยต่อหลายๆ วิธีที่ผู้บริโภคจะแย่ลงอย่างมากหาก DIRECTV ถูกบังคับให้ยุติโครงการนี้” บริษัท กล่าวใน จดหมาย.
FCC ได้แจ้งข้อกังวลเกี่ยวกับการจัดอันดับเป็นศูนย์เป็นครั้งแรกในจดหมายถึง AT&T ในเดือนพฤศจิกายน สายการบินตอบกลับโดยโต้แย้งว่าการปฏิบัติดังกล่าวเป็นประโยชน์ต่อลูกค้า “ความคิดริเริ่มเหล่านี้เป็นความท้าทายของผู้บริโภคมืออาชีพต่อสายเคเบิลตามที่คณะกรรมาธิการประกาศประกาศ ในการอนุมัติการเข้าซื้อ DirecTV ของ AT&T” Robert Quinn หัวหน้านโยบายของ AT&T เขียนในจดหมายถึง เอเจนซี่
สำหรับ Verizon บริษัทตั้งข้อสังเกต ในการตอบสนองของมัน “ผิดหวัง” จากการวิพากษ์วิจารณ์บริการข้อมูลฟรี ผู้ให้บริการใช้แนวโต้แย้งที่คล้ายกันกับ AT&T โดยเขียนว่า “FreeBee เป็นโปรแกรมที่ไม่เลือกปฏิบัติซึ่งสอดคล้องกับกฎ Open Internet ของคณะกรรมาธิการอย่างสมบูรณ์ ไม่มีหลักฐานว่า FreeBee หรือการมีส่วนร่วมของ go90 ใน FreeBee ได้สร้างความเสียหายหรืออาจเป็นอันตรายต่อผู้บริโภคหรือการแข่งขัน” ค่อนข้างเป็น Verizon กล่าวว่าโครงการ “ให้ผลประโยชน์ที่จับต้องได้แก่ผู้บริโภคโดยการเพิ่มจำนวนสิ่งที่พวกเขาสามารถทำได้และรับชมออนไลน์โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย”
T-Mobile ซึ่งเป็นผู้ให้บริการรายใหญ่ของสหรัฐฯ อีกรายหนึ่งได้นำนโยบายการให้คะแนนเป็นศูนย์เมื่อปีที่แล้วด้วยการเปิดตัว Binge On บริการสตรีมวิดีโอที่ยกเว้นบริการสตรีมวิดีโอและเพลงที่ได้รับอนุมัติจากขีดจำกัดข้อมูลของลูกค้า Wheeler ได้กำหนดลักษณะแผนดังกล่าวว่าเป็น "นวัตกรรมที่สนับสนุน" "การแข่งขันแบบมืออาชีพ" และปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าวอย่างสมบูรณ์ กฎความเป็นกลางสุทธิของรัฐบาล แต่กลุ่มผู้สนับสนุนผู้บริโภคได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับโครงการนี้ ความพิเศษ
ผู้ให้บริการเนื้อหาต้องมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดทางเทคนิคบางประการที่ช่วยให้ T-Mobile สามารถระบุเนื้อหาของตนว่าเป็นมิตรกับ Binge On เป็นต้น และ Binge On จะลดคุณภาพการสตรีมโดยไม่เลือกปฏิบัติ — แม้แต่เนื้อหาที่โฮสต์บนบริการที่ไม่ได้เลือกใช้แผนของ T-Mobile
แผน One ใหม่ของ T-Mobile นำเสนอการสตรีมวิดีโอที่ไม่มีข้อมูล แต่มีคุณภาพลดลง สมาชิกสามารถปลดล็อกคำจำกัดความที่ปรับปรุงแล้วได้ในราคา $25 ต่อเดือน นอกเหนือจากสิ่งที่พวกเขาจ่ายสำหรับแผนนี้ ซึ่งเป็นตัวเลือกที่ทำให้เกิดความโกรธเคืองต่อผู้สนับสนุนความเป็นกลางสุทธิเช่น Electronic Frontier พื้นฐาน.
โฆษกของ FCC บอกกับ Digital Trends ในเดือนสิงหาคมว่าการทบทวนนโยบายของคณะกรรมาธิการนั้น “กำลังดำเนินอยู่”
อนาคตของนโยบายความเป็นกลางสุทธิของ FCC ยังไม่ชัดเจน Roslyn Layton, Jeffrey Eisenach และ Mark Jamison ที่ปรึกษาที่จะดูแลการเปลี่ยนแปลงของ FCC ภายใต้การนำของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ฝ่ายบริหารเป็นฝ่ายตรงข้ามที่เปิดเผยต่อกฎหัวข้อ II ของ FCC และได้โต้แย้งว่ากฎระเบียบของรัฐบาลไม่จำเป็นที่จะต้องปกป้องเครือข่าย ความเป็นกลาง คณะกรรมาธิการที่นำโดยพรรครีพับลิกัน ซึ่งสมาชิกทรัมป์จะมีอำนาจแต่งตั้งได้เมื่อเขาเข้ารับตำแหน่งในวันที่ 20 มกราคม อาจเลือกที่จะล้มล้างกฎปัจจุบันทั้งหมดได้
บทความเผยแพร่ครั้งแรกเมื่อวันที่ 12-02-2016 อัปเดตเมื่อวันที่ 16-16-2559 โดย Lulu Chang: เพิ่มการตอบกลับของ AT&T และ Verizon ต่อการร้องเรียนของ FCC
คำแนะนำของบรรณาธิการ
- FAA กล่าวว่าสนามบิน 50 แห่งในสหรัฐฯ จะไม่ได้รับการขยายความครอบคลุม 5G จนกว่าจะถึงปี 2565
- ความเป็นกลางสุทธิคืออะไร? Ajit Pai หัวหน้า FCC อยากจะควบคุม Facebook
- รัฐบาลสหรัฐฯ ฟ้องร้องรัฐแคลิฟอร์เนียเพื่อหยุดกฎเกณฑ์ความเป็นกลางสุทธิใหม่
