ปรากฎว่าพี่ใหญ่ เป็น ดู - และเป็นเวลาหลายปีแล้ว การเปิดเผยจากสหราชอาณาจักร เดอะการ์เดี้ยน และ เดอะวอชิงตันโพสต์ ได้เปิดเผยโปรแกรมข่าวกรองที่มีมาอย่างยาวนานซึ่งอาจจัดรายการการโทรทุกสายที่โทรออกโดยชาวอเมริกันหลายล้านคนเป็นเวลาหลายปี การดำเนินการรวบรวมข่าวกรองล่าสุดเห็นได้ชัดว่าทำให้รัฐบาลสามารถตรวจสอบอีเมล แชท เอกสาร และการสื่อสารอื่นๆ ที่ส่งผ่านบริการออนไลน์หลักๆ ที่ให้บริการโดย Google, Facebook, Microsoft และ Apple และ คนอื่น.
สภาคองเกรส ชุมชนหน่วยข่าวกรอง และแม้แต่ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาก็ไม่ปฏิเสธว่าโปรแกรมดังกล่าวมีอยู่จริง หรือแม้แต่โปรแกรมเหล่านั้น ขอบเขต: แต่พวกเขากำลังอธิบายว่าโปรแกรมเป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ และยืนยันว่าทุกอย่างดำเนินการโดย หนังสือ.
รัฐบาลติดตามทุกสิ่งที่เราทำบนโทรศัพท์และออนไลน์จริงหรือ มันถูกกฎหมายหรือไม่? เกิดอะไรขึ้นกับข้อมูลทั้งหมด - เราควรกังวลหรือไม่?
มีอะไรเปิดเผยบ้าง?
รายงานล่าสุดเกี่ยวกับกิจกรรมการรวบรวมข้อมูลของรัฐบาลมีสองระลอก อันดับแรก, เดอะการ์เดี้ยนเผยแพร่คำสั่งลับ กำหนดให้ Verizon ส่งต่อ "ข้อมูลเมตาของโทรศัพท์" สำหรับการโทรทั้งหมดในแต่ละวัน ที่สอง,
เดอะวอชิงตันโพสต์เผยแพร่สู่สาธารณะพร้อมรายละเอียดของ PRISMซึ่งเป็นโปรแกรม NSA ที่ครอบคลุมซึ่งสามารถรวบรวมข้อมูล "โดยตรงจากเซิร์ฟเวอร์" ของผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตรายใหญ่ที่สุดบางราย
Verizon ไม่ ไม่ ให้ลุงแซมกับเนื้อหาที่แท้จริงของการสนทนาทางโทรศัพท์หรือข้อมูลการเรียกเก็บเงินสำหรับผู้โทร อย่างไรก็ตาม มันรวมเกือบทุกอย่างเกี่ยวกับการโทร รวมถึงหมายเลขต้นทาง หมายเลขที่รับ เวลา และระยะเวลาของ การโทร ตัวระบุเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์ (เช่น โทรศัพท์มือถือ) และเซสชัน ตลอดจนข้อมูลตำแหน่งสำหรับแต่ละจุดสิ้นสุดของ เรียก.
รายละเอียดของ PRISM อ้างอิงจากสไลด์บรรยายสรุปภายในของ NSA 41 แผ่นที่ลงวันที่เมษายน 2013 รายงานข้อมูลที่รวบรวมภายใต้ PRISM รวมถึงอีเมล รูปภาพ แชท รายละเอียดเครือข่ายสังคม เอกสาร และบันทึกการเชื่อมต่อ บริษัทและบริการที่ได้รับการตั้งชื่อโดยเฉพาะว่าร่วมมือกับ PRISM ได้แก่ Microsoft, Yahoo, Google, เฟสบุ๊ค, PalTalk, AOL, Skype, YouTube และ Apple (งานนำเสนออธิบาย Dropbox ว่า “เร็ว ๆ นี้”) เดอะการ์เดี้ยน รายงาน หน่วยสืบราชการลับของอังกฤษยังรวบรวมข้อมูลผ่าน PRISM.
ขอบเขตคืออะไร?
เจริญรอย เดอะการ์เดียน Verizon expos ตัวแทนรัฐบาล และสมาชิกสภาคองเกรสได้ยืนยันการมีอยู่ของโปรแกรมตรวจสอบการโทร และยืนยันว่า ดำเนินการอย่างถูกกฎหมายภายใต้การกำกับดูแลอย่างต่อเนื่องของทั้งสภาคองเกรสและศาลตรวจตราข่าวกรองต่างประเทศ (FICA) ซึ่งเป็นหน่วยงานลับที่มีการพิจารณาคดี จัดประเภท
ในงานแถลงข่าวอย่างกะทันหันเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน วุฒิสมาชิก Dianne Feinstein (D-CA) ประธานคณะกรรมการข่าวกรองวุฒิสภา กล่าวถึงคำสั่งของ Verizon ที่เผยแพร่ว่าเป็น " การต่ออายุสามเดือนอย่างแน่นอนสำหรับสิ่งที่เกิดขึ้นในช่วงเจ็ดปีที่ผ่านมา” หมายความว่ามีการรวบรวมข้อมูลเมตาของการโทรทางโทรศัพท์ตั้งแต่อย่างน้อย 2006.
“ศาลของเราตระหนักอยู่เสมอว่าไม่มีความคาดหวังที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัวในข้อมูลเมตาประเภทนี้ ข้อมูลจึงไม่จำเป็นต้องมีหมายค้นในการได้มา” Feinstein และวุฒิสมาชิก Saxby Chambliss (R-GA) เขียนไว้ใน ก แถลงการณ์ร่วม.
ชาวอเมริกันจำนวนมากแสดงความไม่พอใจที่หมายเลขที่โทร เวลาที่พวกเขาโทรหา พวกเขาอยู่ที่ไหนในเวลานั้น และโทรศัพท์ที่พวกเขาใช้ ล้วนถูกมองว่าเป็นข้อมูลสาธารณะ
Feinstein และสมาชิกสภาคองเกรสคนอื่นๆ ยืนยันว่าการรวบรวมข้อมูลเมตาทางโทรศัพท์ของ NSA ได้ช่วยยับยั้งการก่อการร้ายหลายครั้งในสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม รายละเอียดยังคงถูกจัดประเภทไว้
“แม้แต่ผู้ก่อการร้ายยังสงสัยว่าสั่งพิซซ่าแล้วโทรผิด”
“ไม่มีข้อบ่งชี้ว่าคำสั่งที่ส่งไปยัง Verizon นั้นแปลกใหม่หรือแปลกใหม่” Cindy Cohn และ Mark Rumold จาก EFF เขียนไว้ใน คำแถลง การจัดหมวดหมู่โปรแกรมเป็นการเฝ้าระวังในประเทศที่ไม่ตรงเป้าหมาย
ในการเคลื่อนไหวที่ผิดปกติมาก ผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ เจมส์ แคลปเปอร์ ออกแถลงการณ์ บ่งชี้ว่าสภาคองเกรสได้รับการ "บรรยายสรุปอย่างเต็มที่และซ้ำแล้วซ้ำอีก" เกี่ยวกับโปรแกรมนี้ และ "ได้รับอนุญาตจากทั้งสามสาขา" ของรัฐบาล” Clapper ยังยืนยันว่าการเปิดเผยโปรแกรมรวบรวมข้อมูลทางโทรศัพท์อาจก่อให้เกิด “อันตรายที่แก้ไขไม่ได้” ต่อสหรัฐฯ ความพยายามในการต่อต้านการก่อการร้าย แต่ในขณะเดียวกันก็ระบุว่าเขากำลังพยายามที่จะไม่จัดประเภทข้อมูลบางอย่างเกี่ยวกับโครงการ เพื่อให้สาธารณชนสามารถ แจ้งให้ทราบดีกว่า
จนถึงตอนนี้ ขอบเขตของ PRISM ยังไม่ชัดเจนมากนัก ในขณะที่สไลด์ภายในของ NSA อ้างถึงการได้รับข้อมูลโดยตรงจากเซิร์ฟเวอร์ของบริษัท ซึ่งเป็นเอกสารลับที่สองที่ได้รับจาก เดอะวอชิงตันโพสต์ บ่งชี้ว่าข้อมูลถูกรวบรวมผ่าน "อุปกรณ์ที่ติดตั้งในสถานที่ควบคุมของบริษัท" ซึ่งสามารถกำหนดค่าและสอบถามโดยนักวิเคราะห์ของ NSA
เกือบทุกบริษัทที่มีชื่ออยู่ในเอกสารของ NSA ได้ออกมาปฏิเสธว่าพวกเขาเข้าร่วมใน PRISM
“เราจะปฏิบัติตามคำสั่งสำหรับคำขอเกี่ยวกับบัญชีหรือตัวระบุเฉพาะเท่านั้น” Microsoft ซึ่งเป็นผู้ทำงานร่วมกันรายแรกของ PRISM กล่าวใน คำแถลง. “หากรัฐบาลมีโครงการรักษาความปลอดภัยระดับชาติโดยสมัครใจในวงกว้างเพื่อรวบรวมข้อมูลลูกค้า เราจะไม่เข้าร่วมในโครงการดังกล่าว”
Facebook, AOL, Apple, Google และ Yahoo ต่างก็ให้คำแถลงที่คล้ายกันผ่านทางอีเมลหรือเว็บไซต์ของพวกเขา โดยปฏิเสธการเข้าร่วมใน PRISM หรือให้หน่วยงานรัฐบาลเข้าถึงเซิร์ฟเวอร์ของตน PalTalk ยังไม่ตอบกลับคำขอความคิดเห็น
ข้อมูลถูกนำไปใช้อย่างไร?
ตามแหล่งข่าวภายใน NSA และ FBI ที่มีความรู้โดยตรงเกี่ยวกับการสืบสวนที่ดำเนินการภายใต้ FISA รับประกันว่าข้อมูลเมตาของการโทรจะไม่ได้รับการคัดกรองหรือตรวจสอบทันทีเมื่อส่งมอบให้กับ NSA ข้อมูลจะถูกรวบรวมในสิ่งอำนวยความสะดวกและคลังสินค้าที่ปลอดภัยแทน
“แนวคิดคือข้อมูลถูกรวบรวมไว้แล้วเมื่อจำเป็น” เจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองที่เพิ่งเกษียณอายุราชการเขียน “เราไม่ต้องเริ่มต้นใหม่จากความว่างเปล่าทุกๆ ครั้ง”
ในการเรียกใช้การค้นหากับชุดข้อมูลจำนวนมหาศาล (และเติบโตขึ้นเรื่อยๆ) นั้น นักวิเคราะห์และผู้ตรวจสอบจำเป็นต้องทำ แสดงให้เห็นถึง "ความสงสัยที่สมเหตุสมผล" เฉพาะบุคคลที่เกี่ยวข้องกับภัยคุกคามจากต่างประเทศต่อสหรัฐ รัฐ ตามแหล่งข่าวที่มีความรู้โดยตรง การสอบถามเหล่านั้นไม่สามารถดำเนินการภายใต้คำสั่งเดียวกันกับที่อนุญาตให้รวบรวมข้อมูลเมตาของโทรศัพท์จากผู้ให้บริการโทรคมนาคมอย่าง Verizon
“นักวิเคราะห์ไม่สามารถตัดสินใจได้ด้วยตัวเองว่าพวกเขามี 'ความสงสัยที่สมเหตุสมผล' และเริ่มตั้งคำถาม” แหล่งข่าวคนหนึ่งในชุมชนข่าวกรองสหรัฐเขียน “การเข้าถึงต้องได้รับอนุญาตอย่างเหมาะสม และถึงแม้ตอนนั้นจะถูกจำกัดและตรวจสอบ”
ตามแหล่งที่มาเหล่านี้ ข้อมูลเมตาของโทรศัพท์จะถูกใช้เพื่อสร้างเครือข่ายการเชื่อมต่อจากบุคคลหรืออุปกรณ์เฉพาะ เพื่อค้นหาการเชื่อมต่อที่เป็นไปได้ สิ่งเหล่านี้อาจรวมถึงการโทรศัพท์หรือความใกล้ชิดทางกายภาพกับสถานที่ บุคคล หรืออุปกรณ์ภายใต้การตรวจสอบ การวิเคราะห์ทั่วไปจะเป็น "สองขั้นตอนเชิงลึก" ซึ่งหมายความว่านักวิเคราะห์จะพิจารณาการโทรเข้าและออกจากหมายเลขเฉพาะ ตลอดจนการโทรเข้าและออกจากหมายเลขที่เชื่อมต่อ การเชื่อมต่อเฉพาะอาจได้รับการพิจารณาอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น
เมื่อถูกถามว่ากระบวนการติดตามการเชื่อมต่อนั้นมีแนวโน้มที่จะรวมข้อมูลจากชาวอเมริกันในชีวิตประจำวันหรือคนอื่น ๆ ทั้งหมดหรือไม่ ไม่เกี่ยวข้องกับสิ่งใดก็ตามที่เกี่ยวข้องกับตัวแทนต่างประเทศ การก่อการร้าย หรือข้อกังวลอื่น ๆ ที่ครอบคลุมโดยใบสำคัญแสดงสิทธิ FISA แหล่งข่าวทั้งหมดยืนยันว่า ความเป็นไปได้.
“นั่นคือธรรมชาติของการสืบสวน” เจ้าหน้าที่ NSA ที่ประจำการกล่าว “กล่าวอีกนัยหนึ่ง: เฮลิคอปเตอร์ของตำรวจอาจส่องสปอตไลต์ไปที่สนามหลังบ้านเพื่อมองหาคนที่กำลังหลบหนีการโจรกรรมหรือการโจมตี ไม่ได้หมายความว่าเจ้าของบ้านเป็นผู้ต้องสงสัย”
หรือบันทึกทางโทรศัพท์สามารถเจาะลึกถึงชีวิตส่วนตัวของเราได้
ขอบเขตของ PRISM นั้นคลุมเครือกว่ามาก ไม่มีแหล่งข้อมูลใดของฉันที่จะยืนยันความรู้โดยตรงเกี่ยวกับ PRISM แม้ว่าพวกเขาทั้งหมดจะยอมรับว่ามีใบสำคัญแสดงสิทธิ FISA เฉพาะก็ตาม ออกสำหรับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และข้อมูลบัญชีจากบริษัทอินเทอร์เน็ตหลายแห่ง รวมถึงบริษัทที่ระบุใน PRISM การนำเสนอ. จะไม่มีใครยืนยันหรือคาดเดาเกี่ยวกับขอบเขตของข้อมูลที่รวบรวมภายใต้หมายสำคัญเหล่านั้นหรือความถี่ที่ออก โปรดทราบว่าการสอบสวนใดๆ ที่ดำเนินการภายใต้การอนุญาตของ FISA ไม่สามารถกำหนดเป้าหมายไปยังพลเมืองสหรัฐฯ หรือบุคคลภายในสหรัฐฯ โดยเจตนา รัฐ
The Wall Street Journal ได้รายงาน (ต้องสมัครสมาชิก) ข้อมูลที่รวบรวมโดย NSA เป็นข้อมูลเมตายังรวมถึงธุรกรรมบัตรเครดิต นอกเหนือจากข้อมูลการโทรและกิจกรรมออนไลน์
บางทีข้อบ่งชี้ที่ดีที่สุดเกี่ยวกับขอบเขตของ PRISM อาจมาจากสิ่งอื่นที่ผิดปกติ — และคลุมเครือมาก — คำสั่งที่สอง จากผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติ เจมส์ แคลปเปอร์ ในขณะที่การอ้างรายงานเกี่ยวกับ PRISM มี “ความไม่ถูกต้องจำนวนมาก” และการเปิดเผยโดยไม่ได้รับอนุญาตนั้น “น่าตำหนิ” Clapper “ข้อมูลที่รวบรวมภายใต้โครงการนี้เป็นหนึ่งในข้อมูลข่าวกรองต่างประเทศที่สำคัญและมีค่าที่สุด เรารวบรวม”
สไลด์การนำเสนอของ NSA อธิบายลักษณะของ PRISM ว่าเป็นเครื่องมือที่ใช้บ่อยที่สุดในการรายงานของ NSA
ทั้งหมดนี้ถูกกฎหมายหรือไม่?
ในคำว่าใช่
รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาปกป้องพลเมืองจาก “การค้นและการยึดโดยไม่มีเหตุผล” และกำหนดให้มี “สาเหตุที่น่าจะเป็นไปได้” ในการออกหมายค้น อนุประโยคทั้งสองยังคงพัฒนาต่อไป แต่คำจำกัดความทางกฎหมายของพวกเขาได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างดีโดยกฎหมายอเมริกันมากกว่าสองศตวรรษ
กุญแจทางกฎหมายสำหรับโปรแกรมรวบรวมข้อมูลเมตาของโทรศัพท์และ (เห็นได้ชัดว่า) PRISM คือพวกเขากำหนดเป้าหมายไปยังชาวต่างชาติที่ไม่อยู่ภายใต้การคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ ในการตรวจสอบการสื่อสารของสายลับต่างชาติที่ต้องสงสัยในสหรัฐอเมริกา รัฐบาลต้องได้รับหมายศาลจากศาลตรวจตราข่าวกรองต่างประเทศ (FISC) ซึ่งเป็นองค์กรลับที่ตั้งขึ้นในปี 2521 รัฐบาลเป็นพรรคเดียวที่เคยปรากฏตัวต่อหน้าศาล - ทำงานเหมือนคณะลูกขุนมากกว่าศาลที่เป็นปฏิปักษ์ - และคำขอของรัฐบาลมักถูกปฏิเสธ อย่างไรก็ตาม กิจกรรมของ FISC นั้นจัดอยู่ในประเภท: มิฉะนั้น คนเลวอาจถูกหลอกว่าพวกเขาถูกจับตามอง
ยังมีการสื่อสารทางโทรศัพท์และอินเทอร์เน็ตจำนวนมาก ผ่าน สหรัฐอเมริกา แม้ว่าจะไม่ได้เริ่มต้นหรือยุติในสหรัฐอเมริกาก็ตาม ดังนั้น การเฝ้าดูการสื่อสารของสหรัฐฯ เป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการตรวจสอบการสื่อสารจำนวนมากไปยังและระหว่างชาวต่างชาติ ซึ่งเป็นสิ่งที่ FISC สามารถอนุญาตได้อย่างแม่นยำ
โปรแกรมรวบรวมข้อมูลเมตาของโทรศัพท์ของ NSA เปิดเผยโดย เดอะการ์เดี้ยน ไม่เหมือนกับดักฟังโทรศัพท์ NSA ไม่ได้ฟังหรือบันทึกการโทร หากต้องการบันทึกการโทรของชาวต่างชาติ พวกเขาจะต้องปรากฏตัวต่อหน้า FISC และได้รับหมายศาลแยกต่างหาก หากการสืบสวนพุ่งเป้าไปที่พลเมืองสหรัฐฯ ผู้พิพากษาจะออกหมายจับดักฟังได้ก็ต่อเมื่อ รัฐบาลสามารถยืนยันได้ว่าวิธีการสืบสวนอื่นๆ ล้มเหลว อันตรายเกินไป หรือไม่น่าจะเป็นไปได้ ประสบความสำเร็จ
เนื่องจากกิจกรรมของ FISC ถูกจัดประเภท จึงไม่มีใครทราบจริงๆ ว่ารัฐบาลโต้แย้งเรื่องหมายจับอย่างไร หากต้องการขอหมายจับบุคคลที่ไม่ใช่พลเมืองสหรัฐฯ รัฐบาลจำเป็นต้องแสดง “ความสงสัยที่สมเหตุสมผล” ซึ่งเป็นกฎหมาย แนวคิดที่มีมาตรฐานการพิสูจน์ต่ำกว่าสาเหตุที่เป็นไปได้ แต่ต้องอยู่บนพื้นฐานของ “ข้อเท็จจริงเฉพาะเจาะจงและชัดเจน” ไม่ใช่แค่ โหนก.
ในแง่กฎหมาย ความลาดเอียงนั้นมาจากข้อมูลการสื่อสารของพลเมืองสหรัฐฯ กับ NSA หรือหน่วยข่าวกรองอื่นๆ หน่วยงานอาจกลายเป็นองคมนตรีภายใต้หมายจับที่ได้รับภายใต้ "ความสงสัยที่สมเหตุสมผล" มากกว่า "น่าจะเป็น" สาเหตุ."
เราจะไปจากที่นี่ที่ไหน?
เช่นเดียวกับที่ผู้คนนับล้านไม่สนใจที่จะบอกคนทั้งโลกว่าเพื่อนและครอบครัวของพวกเขาเป็นใครบน Facebook หรือ Twitter หลายคน อาจไม่สนใจว่าผู้ตรวจสอบของรัฐบาลกลางจะรู้ว่าพวกเขาสั่งพิซซ่า โทรกลับบ้าน โทรหาปู่ย่าตายายในวันอาทิตย์ และ โหวตแล้ว อเมริกันไอดอล.
แต่ก็มีข้อกังวลด้านสิทธิพลเมืองและแม้แต่เรื่องสิทธิพลเมืองที่สำคัญ หากการเข้าถึงข้อมูลเมตาของการโทรถูกเข้าถึงหรือใช้งานในทางที่ผิดอย่างไม่เหมาะสม ท้ายที่สุดแล้ว บันทึกในโทรศัพท์ของเราสามารถเจาะเข้าไปในชีวิตส่วนตัวของเราได้อย่างลึกซึ้ง ลองนึกภาพว่าถูกไล่ออกจากงานเพราะนายจ้างค้นพบว่าคุณกำลังสัมภาษณ์งานกับบริษัทอื่นผ่านบันทึกทางโทรศัพท์ หรือบางทีคู่สมรสหรือนายจ้างพบว่าการเรียกแท็กซี่ที่คุณเรียกหลังเที่ยงคืนมาจากบาร์ ไม่ใช่ที่ทำงานอย่างที่คุณพูด PRISM สามารถขยายข้อกังวลเหล่านี้ได้ ขึ้นอยู่กับขอบเขตของโปรแกรมและลักษณะของข้อมูลที่คลังเก็บ จะเกิดอะไรขึ้นถ้าเขตการศึกษามีนโยบายไม่จ้างพนักงานหรือครูที่เคยเข้าชมเว็บไซต์ลามก หรือบริษัทประกันตัดสินใจว่าความหลงใหลในแอปกีฬาผาดโผนของคุณนั้นมากเกินไป หนักใจ?
เรายังไม่ได้อยู่ที่นั่น ในขณะเดียวกัน ผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติ เจมส์ แคลปเปอร์ ตั้งข้อสังเกตว่า “การพูดคุยเรื่องโปรแกรมเช่นนี้ในที่สาธารณะจะส่งผลกระทบต่อ พฤติกรรมของศัตรูของเราและทำให้เราเข้าใจเจตนาของพวกเขาได้ยากขึ้น” ในทางปฏิบัตินั่นหมายความว่าคนเลวจะเปลี่ยนการใช้งานของพวกเขา ของบริการโทรศัพท์และอินเทอร์เน็ตในสหรัฐฯ เพื่อทำให้ NSA และหน่วยงานอื่นๆ แยกแยะข้อมูลเหล่านี้ออกจากข้อมูลทั้งหมดได้ยากขึ้น เก็บรวบรวม. นั่นหมายความว่าชุมชนข่าวกรองจะต้องทำงานหนักขึ้นเพื่อค้นหาและติดตามพวกเขา และใครจะรู้ว่าสิ่งนั้นอาจนำไปสู่ที่ใด
[ภาพรูกุญแจ/ตาผ่าน ชัตเตอร์ / ทิสเชนโก้ อิริน่า]
คำแนะนำของบรรณาธิการ
- ระบบนิเวศของผลิตภัณฑ์ที่เข้มงวดของ Apple สามารถบ่อนทำลายความปลอดภัยของตัวเองได้อย่างไร
