Slutar Washington med NSA-telefonmetadatainsamlingen? Ja och nej

Nästan 10 månader efter The Guardian först rapporterade att National Security Agency (NSA) i hemlighet samlar in telefonmetadata för praktiskt taget varje fast telefonsamtal som görs i USA, det programmet kommer att genomgå dramatiska förändringar. Rapporter från The New York Times och Wall Street Journal avslöjar att både Obama-administrationen och kongressledamöter planerar att driva lagstiftning som – om den antas – skulle in På vissa sätt "avsluta" NSA: s program för insamling av metadata för bulktelefoni, som fungerar under Section 215 of the Patriot Spela teater. Vad betyder detta för amerikanernas integritet? Här är allt du behöver veta.

Vänta – vad är "metadata" igen?

Telefonmetadata är all information som är relaterad till ett telefonsamtal förutom själva samtalets innehåll. Det betyder en hel massa nummer – utgående och inkommande telefonnummer involverade i ett samtal, tid och varaktighet för ett samtal, ibland platsdata för ett mobilsamtal och ibland enhetens ID-nummer för de telefoner som är inblandade i samtal.

Denna information används av NSA för att se vem som pratar med vem (bland annat). Och även om det inte inkluderar inspelningar av vad som sägs under samtal, kan enbart metadata avslöja en stora mängder informationom människors liv.

Obamas plan

För tillfället verkar det finnas två planer på gång, och båda skulle i praktiken göra samma sak – skillnaden, tillsammans med djävulen, ligger i detaljerna.

För det första planerar Obama-administrationen enligt uppgift att överföra insamlingen av telefonmetadata till telefonbolagen (som ändå redan samlar in denna data). De skulle inte behöva lagra uppgifterna längre än det nuvarande maxbeloppet på 18 månader. NSA, däremot, håller för närvarande telefonmetadata i upp till fem år.

Enligt president Obamas nya plan skulle NSA erhålla metadata om specifika telefonnummer från telefonbolag med hjälp av en ny typ av domstolsbeslut. Genom att använda detta nya domstolsbeslut skulle NSA ha tillgång till samtalshistoriken för riktade nummer, såväl som kontinuerlig tillgång till nya samtal som tas emot eller placeras av dessa nummer. Dessutom skulle domstolsbeslutet ge NSA tillgång till samtalsregister över telefonsamtal upp till två "hopp" från det målnummer. (NSA har länge haft möjlighet att komma åt register upp till tre "hopp" från ett målnummer.) Och det skulle kräva att telefonbolagen standardiserade sina data.

Här är haken för integritetsförespråkare: De flesta telefonmetadata som NSA för närvarande samlar in hänför sig till samtal som görs på fasta telefoner. Data från samtal från de flesta mobiltelefoner samlas inte in. Obama-planen skulle ändra det Det rapporterar LA Times, genom att utöka "universumet av samtalsposter som byrån kan komma åt." 

Denna plan, om den antas av kongressen, skulle i huvudsak uppfylla president Obamas löfte att avsluta NSA: s bulktelefonmetadata insamling – men det skulle fortfarande göra det möjligt för NSA att få tillgång till dessa uppgifter som den anser nödvändiga och avsevärt utöka de typer av samtalsdata som den kan samla.

Rogers och Ruppersberger planerar

Det andra alternativet kommer enligt uppgift att komma från ledarskapet för House Intelligence Committee: ordförande Mike Rogers (R – MI) och den rankade demokraten. C.A. "holländska" Ruppersberger (D – MD). Som Wall Street Journal rapporterar skulle Obamas förslag och den kommande parlamentets lagförslag göra i princip samma sak – men parlamentets lagförslag skulle inte kräva att de statliga myndigheterna (dvs. NSA och FBI) ​​ska inhämta en domares godkännande innan de erhåller data, något som medborgarfrihetsförespråkare är säker på att motsätta. Det skulle dock kräva att en domstol "omgående" godkänner databegäran när den väl har gjorts till ett telefonbolag. Om domstolen avslår begäran måste alla uppgifter som regeringen erhåller raderas.

Men det är inte allt …

Medan Obamas förslag skulle gälla specifikt för insamling av metadata via telefon, går parlamentets lagförslag mycket längre in i våra digitala liv.

Med namnet "End Bulk Collection Act of 2014" skulle parlamentets lagförslag reformera lagen om utländsk underrättelseövervakning för att förhindra statlig insamling av "register över all elektronisk kommunikation utan användning av specifika identifierare eller urvalsvillkor" enligt Guardian, som erhållit en kopia av räkningen. Som den Det rapporterar Washington Post, det betyder att det skulle avsluta all massinsamling av "all elektronisk kommunikation", enligt Rogers och Ruppersberger - som båda kraftfullt har försvarat NSA: s övervakningsaktiviteter. Det inkluderar sannolikt e-post, textmeddelanden och internetaktivitet.

Samtidigt som parlamentets lagförslag förhindrar insamling av elektronisk kommunikation i bulk, skulle den också sänka den rättsliga standarden för insamling av specifik information. Från The Guardian: "... lagförslaget skulle tillåta regeringen att samla in elektroniska kommunikationsregister baserat på "skälig artikulerbar misstanke", snarare än sannolika orsaker eller relevans för en terrorismutredning, från någon som anses vara en agent för en främmande makt, associerad med en agent för en främmande makt, eller "i kontakt med, eller känd för, en misstänkt agent för en främmande makt kraft.'

Tack vare det retroaktiva godkännandet av insamling av telefonmetadata, den sänkta standarden för insamling av elektronisk kommunikation och det faktum att Rogers och Ruppersberger konsekvent har föreslagit lagstiftning som ökar regeringens möjlighet att samla in information från Internet användare (kom ihåg CISPA?), förespråkar medborgerliga fri- och rättigheter redan fult mot parlamentets lagförslag.

"Som en allmän regel, närhelst Mike Rogers... hävdar att ett lagförslag gör något speciellt - som till exempel skyddar din integritet - är det faktiskt ett ganska säkert antagande om att motsatsen kommer att sluta sanna, säger Trevor Timm, verkställande direktör för Freedom of the Press Foundation, skriver i Guardian. "Hans nya lagförslag verkar ha som mål att handla statlig massinsamling för ännu mer NSA-makt för att söka amerikanernas data medan den ligger i händerna på telefonbolagen."

Två ofullkomliga alternativ

Även om båda dessa alternativ verkar effektivt avsluta NSA: s metadatainsamling, är ingen av dem perfekta, enligt integritetsförespråkare. I ett rättfärdigt svar på de rapporterade planerna sammanfattade Harley Geiger, Senior Counsel vid Center for Democracy & Technology, situationen så här:

"Medan varje förslag representerar ett steg framåt, har varje förslag också ett fatalt fel. Ruppersberger lagförslaget skulle avsluta massinsamlingen för de flesta typer av data, men lagförslaget skulle tillåta underrättelsetjänster att erhålla individers data utan föregående domstolsgodkännande. Presidentens förslag, som beskrivits, skulle kräva att underrättelsetjänsten får domstolsgodkännande innan de erhåller telefonregister, men Obamas förslag är bara begränsat till telefonregister. Tillsammans skulle dessa två förslag få oss nära där vi behöver vara, men var för sig kommer de inte till vad som behövs.”

Vad härnäst?

Obama hade ursprungligen beordrat justitiedepartementet och underrättelsetjänstemän att slutföra sin plan för att avsluta NSA: s insamling av telefonmetadata av 28 mars – denna fredag ​​– vilket är då den nuvarande 90-dagarsordern från Foreign Intelligence Surveillance Court (FISC) som tillåter programmet att fortsätta löper ut. Eftersom förslaget enligt uppgift fortfarande är under arbete, är det dock nästan garanterat att FISC kommer att godkänna beställningen på nytt i ytterligare 90 dagar. Med andra ord kommer NSA: s telefonmetadatainsamling sannolikt inte att sluta förrän om minst tre månader till.

När det gäller End Bulk Collection Act från 2014 - det är fortfarande i ett tidigt skede. (Den kommer att offentliggöras idag, 25 mars, och jag kommer att uppdatera den med en länk till texten så fort den gör det. Uppdatering:Här är räkningen.) Sedan måste den naturligtvis gå igenom alla kongressens vanliga vägar innan den kan träda i kraft, liksom Obama-planen. Så ingen av dem kommer att träda i kraft omedelbart.

(Bild © maradonna 8888 via Shutterstock)

Redaktörens rekommendationer

• Vad är ett eSIM? Här är allt du behöver veta
• Instagram-trådar: vad du behöver veta och hur du registrerar dig
• Vad är Fanfix? Allt du behöver veta om Patreon-konkurrenten
• Har OnePlus 11 ett hörlursuttag? Vad du behöver veta
• Har OnePlus 11 trådlös laddning? Vad du behöver veta