Zakaj ZDA Ceding nadzorujejo internet? Vse, kar morate vedeti

Al Gore morda ni »izumil interneta«, vendar je stric Sam vedno držal ključe. Do zdaj.

V potezi, ki je bila opisana kot nekoliko presenetljiva, je ameriška nacionalna uprava za telekomunikacije in informacije objavila, da namerava prehod »ključne funkcije imena internetne domene« Mednarodni korporaciji za dodeljevanje imen in številk (ICANN), skupina, ki je odgovorna za večino tehničnih podlag in standardov, ki opredeljujejo globalni internet. Dolgočasne novice? Morda – lahko pa je tudi ena najbolj posledičnih stvari, ki so se zgodile globalnemu internetu v zadnjih desetletjih. Tukaj je vse, kar morate vedeti o tem, da se ZDA odrečejo "nadzoru nad internetom".

Kaj je tu narobe?

Ena od »ključnih funkcij«, ki bo odstopljena, vključuje nadzor nad glavnim seznamom vseh domen najvišje ravni – vse od .com in .net do ogromno novih domen najvišje ravni, kot sta .bike in .chat. Če ta seznam ne deluje zanesljivo in dosledno, postanejo veliki deli interneta nedostopni. To je tudi nekoliko politično vroč krompir: trenutno – in zadnja tri desetletja – je pod palcem Ministrstva za trgovino ZDA. Ni treba posebej poudarjati, da številnim državam – zlasti Rusiji in Kitajski – ni všeč moč vlade ZDA pri ustvarjanju domenskih imen.

Čeprav lahko kitajska vlada trenutno uporabnikom v svoji državi na primer prepreči dostop do določenih spletnih mest, nima možnosti blokiranja ustvarjanje celotnih vrhnjih domen. Teoretično bi se to lahko spremenilo brez velikega vpliva ZDA na ICANN in posledično na lahko vodi do razdrobljenega spleta in večje cenzure interneta. Vendar pa večina zainteresiranih strani meni, da imajo vprašanja, kot so avtorske pravice in neželena pošta, pomembno vlogo v prihodnjih razpravah, kar bo neizogibno vodilo v razprave o cenzuri.

Sama primopredaja ni veliko presenečenje - predvidena je že od poznih devetdesetih let. Toda čas je nenavaden in skoraj zagotovo političen. Od tega, kako internetna skupnost obravnava spremembo, je lahko odvisno, ali bomo ostali pri enem globalnem internetu ali pa se bomo razdrobili v ločena, izolirana omrežja.

Kaj točno nadzoruje vlada ZDA?

Internet se zdi kot decentralizirana stvar, brez jasnega živčnega središča, vendar obstaja nekaj vitalnih, centraliziranih funkcij, ki jih upravlja Internet Assigned Numbers Authority (IANA), podskupina ICANN, ki omogoča delovanje interneta. Eden od teh je delovanje korenskih con DNS.

DNS ali sistem domenskih imen je tehnologija, ki prevaja imena, kot so digitaltrends.com v naslove IP (na primer 66.152.109.24), ki jih naše naprave dejansko uporabljajo za povezavo s čimer koli v internetu. Korenska območja DNS so v središču tega sistema iskanja in služijo kot končna avtoriteta za vse domene najvišje ravni, od .com do .guru.

Navidezno obstaja samo 13 korenskih strežnikov najvišje ravni (čeprav jih je lahko več), vse pa nadzoruje Ministrstvo za trgovino ZDA, zgodovinska zapuščina, ki izhaja iz interneta, je bila razvita v Združenih državah države. Trgovina je vedno nameravala predati nadzor nad korenskimi conami DNS in drugimi ključnimi funkcijami v nevladne roke – prvotni načrt upali na prehod do leta 2000. Toda to se ni zgodilo - in potem 11. september naredil zgodilo – in vprašanje, »kdo nadzoruje internet«, je postalo politično razgreto.

Ni pa tako, kot da bi bili korenski strežniki DNS v kleti Ministrstva za trgovino. Agencija je sklenila pogodbo z ICANN (brezplačno) za upravljanje korenskih območij DNS, ICANN pa je sklenila dogovor z VeriSign ravnati z operacijami. (VeriSign vodi tudi registra .com in .net na podlagi ločenih pogodb.)

Toda končni organ za korenska območja DNS ima ministrstvo za trgovino. Za ljudi, ki verjamejo in zaupajo, da vlada ZDA ne bo posegala v odprto delovanje interneta, to ni problem. Ljudje, ki se znajdejo v nasprotju s politiko ali dejanji vlade ZDA, nikoli niso bili zadovoljni z ureditvijo.

Zakaj se ZDA odrekajo nadzoru?

Postavitev ključnih internetnih funkcij pod nadzor ene vlade je problematična. Kako udobna bi bila ameriška podjetja – ali ameriška vlada –, če bi bila korenska območja DNS pod nadzorom kitajske vlade? Ali ruska vlada? To je dilema, s katero večina sveta živi že desetletja. Države, kot sta Rusija in Kitajska, pravijo, da bi lahko vlada ZDA kadar koli poljubno uporabila korenska območja DNS kot sredstvo za svoje geopolitično agendo, morda odločitev, da si države, za katere verjame, da omejujejo človekove pravice ali sponzorirajo terorizem, ne zaslužijo biti na Internet.

Doslej se to še nikoli ni zgodilo in ameriška vlada je večinoma stala ob strani glede sporov o domeni najvišje ravni (kot je ustvarjanje .ps za Palestino). Leta 2005 pa je Busheva administracija naredil uporabi svoje pooblastilo za blokiranje domene najvišje ravni .xxx (ki je nazadnje začela delovati leta 2011). Vedno je v ozadju zaskrbljenost, da bi svetovni dogodki (pomislite na to, kar se zdaj dogaja na Krimu) ali spreminjajoča se politična pokrajina lahko privedli do tega, da bi Združene države zlorabile svoj položaj moči. Ravno prejšnji teden je predsednik senatnega odbora za trgovino, sen. Jay Rockefeller (D-WV), okrcal ICANN o predlagani vrhnji domeni .sucks in jo označil za "predatorsko pretresanje". Čeprav je Rockefeller za prenos pristojnosti ZDA na ICANN, je teža položaja ZDA v sedanjem režimu očitna.

Posledično so se številne države v preteklih letih upirale sodelovanju v ICANN-u, saj so ga videle le kot organ vlade ZDA. Nekateri so predlagali, da bi internet upravljal resnično mednarodni organ, kot je Mednarodna zveza za telekomunikacije Združenih narodov. Ta trud je bil leta 2012 potopile ZDA in njihovi zavezniki, vendar je še vedno prisotno nezadovoljstvo, zlasti po tekočih razkritjih nadzora, ki jih je spodbudil Edward Snowden. Države, kot je Brazilija, so odkrito razpravljale o oblikovanju koalicij za vzpostavitev lastnih alternativnih korenskih storitev, s čimer so dejansko ustvarile lastne internete – Brazilija je gostovanje konference ICANN na to temo naslednji mesec. Rusija, Indija in EU razmišljajo o istem; Kitajska že izvaja močan državni nadzor nad internetom na svojih mejah.

Torej: časovna razporeditev odločitve Združenih držav je obenem način, kako mednarodni skupnosti zagotoviti, da ZDA ne bodo uporabile tega nadzora za uveljavljanje lastnega načrta. in geopolitična poteza sama po sebi. Čas objave bo zagotovo preoblikoval aprilsko konferenco o upravljanju interneta v Braziliji, kar bo morda pomagalo zmanjšati zanimanje za odcepljene ali balkanizirane nacionalne internete. In odprt internet je očitno v interesu Združenih držav, tako kot gospodarske in kulturne sile kot (bolj cinično) kot obsežen vir obveščevalnih podatkov.

Kdo bo torej glavni?

Nihče ne ve, kako bodo upravljane korenske cone in druge ključne storitve, ko bo vlada ZDA prepustila nadzor. Trenutna pogodba Ministrstva za trgovino z ICANN velja do septembra 2015, tako da je to najhitreje, ko bomo videli kakršno koli spremembo. Morda bo trajalo dlje – ICANN ni znan po hitrem ukrepanju. ICANN pravi, da namerava vzpostaviti a proces za "globalno skrbništvo več deležnikov" in bo začel iskati prispevke na svojem 49. javnem srečanju v Singapurju pozneje ta mesec.

Upravljanje tega prehoda s strani ICANN je lahko ključna preizkušnja. ICANN je vzpostavil postopek z več deležniki, ki je močno liberaliziral domene najvišje ravni, ustvaril osnovo prihodkov in ohranil osnovne internetne operacije. Pritisk prevzemanja odgovornosti za bistveno koreninsko funkcijo bi lahko razdelil ICANN-ov proces v razdrto drhal – ali pa bi bil to priložnost, da ICANN-ov model z več deležniki resnično zasije.

ICANN bo nedvomno čutil pritisk, da vsaj del delovanja korenskih območij DNS in drugih storitev prenese stran od VeriSign. Čeprav podjetje že desetletja upravlja drobovje interneta, je VeriSign ameriško podjetje, za katerega velja zakonodaja ZDA. Vlada ZDA meni, da ima pooblastila za zaprite katero koli domeno v registru, ki ga vodi VeriSign – ki vključuje .com in .net ter domene najvišje ravni, kot sta .tv in .name. VeriSign bo še naprej izvajal te registre po prehodu območja najvišje ravni – vendar se mnogi sprašujejo, ali ZDA ne bi uporabile istega vzvoda z VeriSign za nadzor delovanja korenskih funkcij, če bi prišlo do suniti.

ZDA so bile jasne, da ne želijo videti, da bi druga vlada ali medvladna skupina (tj. Združeni narodi) prevzela koreninske operacije. Vendar pa tudi ne želi, da ICAAN postane neodgovorna agencija, odgovorna za internet. ZDA se lahko odpovejo nadzoru nad korensko funkcijo, vendar se ne bodo ukvarjale z upravljanjem interneta.

Konec koncev: internet je zdaj bistvenega pomena za svetovno komunikacijo in trgovino ter nadzor nad korenskim DNS območja zlahka postanejo eden najmočnejših gospodarskih kladiv v zgodovini – ali uničujoče orodje za cenzura.

(Slike prek NPR, Wikipedia)

Priporočila urednikov

• Evo, zakaj nikoli ne zaupajte tem e-poštnim aplikacijam, ki so osredotočene na zasebnost
• Osemletni YouTuber iz ZDA je leta 2019 zaslužil 26 milijonov dolarjev