Al Gore možno „nevynašiel internet“, ale kľúče vždy držal strýko Sam. Do teraz.
V tom, čo bolo opísané ako trochu prekvapivý krok, Národná správa pre telekomunikácie a informácie USA oznámila, že má v úmysle prechod „kľúčových funkcií názvu internetovej domény“ na International Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), skupina, ktorá je zodpovedná za veľkú časť technickej podpory a noriem, ktoré definujú globálny internet. Nudné správy? Možno – ale môže to byť aj jedna z najzávažnejších vecí, ktoré sa stali globálnemu internetu za posledné desaťročia. Tu je všetko, čo potrebujete vedieť o tom, že sa USA vzdávajú „kontroly internetu“.
Odporúčané videá
o čo tu ide?
Jednou z „kľúčových funkcií“, ktoré majú byť postúpené, je kontrola hlavného zoznamu všetkých domén najvyššej úrovne – všetko od .com a .net až po obrovské množstvo nových domén najvyššej úrovne, ako .bicykel a .chat. Ak tento zoznam nefunguje spoľahlivo a dôsledne, obrovské časti internetu sa stanú nedostupnými. Je to tiež trochu horúci politický zemiak: Práve teraz – a posledné tri desaťročia – to má pod palcom Ministerstvo obchodu USA. Netreba dodávať, že mnohým krajinám – najmä Rusku a Číne – sa nepáči moc vlády USA pri vytváraní doménových mien.
Zmena môže určiť, či zostaneme pri jednom globálnom internete alebo sa rozdelíme na samostatné, izolované siete.
Hoci čínska vláda v súčasnosti môže, povedzme, zabrániť používateľom vo svojej krajine v prístupe k určitým webovým stránkam, nemá možnosť blokovať tvorba celých domén najvyššej úrovne. Teoreticky by sa to mohlo zmeniť bez silného vplyvu USA na ICANN a následne mohol viesť k fragmentácii webu a väčšej cenzúre internetu. Väčšina zainteresovaných strán však vidí otázky ako autorské práva a spam ako dôležitú úlohu v budúcich diskusiách, čo nevyhnutne povedie k diskusiám o cenzúre.
Samotné odovzdanie nie je veľkým prekvapením – počítalo sa s ním už od konca 90. rokov. Ale načasovanie je zvláštne a takmer určite politické. To, ako internetová komunita naloží so zmenou, môže určiť, či zostaneme pri jednom globálnom internete alebo sa rozdelíme na samostatné, izolované siete.
Čo presne kontroluje vláda USA?
Internet sa javí ako decentralizovaná vec bez jasného nervového centra, ale existuje niekoľko dôležitých centralizovaných funkcií, ktoré spravuje Úrad pre prideľovanie čísel internetu (IANA), podskupina ICANN, ktorá umožňuje fungovanie internetu. Jednou z nich je prevádzka koreňových DNS zón.
DNS, alebo Domain Name System, je technológia, ktorá prekladá názvy ako digitaltrends.com na adresy IP (napríklad 66.152.109.24), ktoré naše zariadenia skutočne používajú na pripojenie k čomukoľvek na internete. Koreňové zóny DNS sú srdcom tohto vyhľadávacieho systému a slúžia ako konečná autorita pre všetky domény najvyššej úrovne, od .com po .guru.
Zdá sa, že existuje iba 13 koreňových serverov najvyššej úrovne (aj keď ich môže byť viac), z ktorých všetky sú riadené Ministerstvo obchodu USA, historické dedičstvo pochádzajúce z internetu, ktoré sa vyvinulo v Spojených štátoch štátov. Obchod vždy zamýšľal odovzdať kontrolu nad koreňovými DNS zónami a ďalšími kľúčovými funkciami do mimovládnych rúk – pôvodný plán dúfal v prechod do roku 2000. Ale to sa nestalo - a potom 9/11 urobil sa stalo – a otázka „kto ovláda internet“ sa politicky vyhrotila.
Nie je to však tak, že koreňové servery DNS sú v suteréne obchodného oddelenia. Agentúra uzavrela zmluvu s ICANN (bezplatne) na prevádzkovanie koreňových DNS zón a ICANN následne uzavrela dohodu s VeriSign zvládnuť operácie. (VeriSign prevádzkuje aj registre .com a .net na základe samostatných zmlúv.)
Ale konečná autorita pre koreňové zóny DNS spočíva na oddelení obchodu. Pre ľudí, ktorí veria a veria, že vláda USA nebude zasahovať do otvorenej prevádzky internetu, to nie je problém. Ľuďom, ktorí sa ocitli v rozpore s politikou alebo konaním vlády USA, toto usporiadanie nikdy nebolo príjemné.
Prečo sa USA vzdávajú kontroly?
Umiestniť kľúčové funkcie internetu pod kontrolu jedinej vlády je problematické. Aké pohodlné by boli americké podniky – alebo americká vláda – keby boli koreňové zóny DNS pod kontrolou čínskej vlády? Alebo ruská vláda? To je dilema, s ktorou väčšina sveta žije už desaťročia. Krajiny ako Rusko a Čína tvrdia, že v ktoromkoľvek bode by vláda USA mohla svojvoľne použiť koreňové zóny DNS ako nástroj pre svoje geopolitickú agendu, možno rozhodnúť, že krajiny, o ktorých sa domnieva, že obmedzujú ľudské práva alebo podporujú terorizmus, si nezaslúžia byť internet.
Doteraz sa to nikdy nestalo a vláda USA stála pri sporoch o doméne najvyššej úrovne (ako je vytvorenie .ps pre Palestínu) väčšinou bokom. Ešte v roku 2005 však Bushova administratíva urobil využiť svoje oprávnenie na blokovanie domény najvyššej úrovne .xxx (ktorá bola nakoniec uvedená do prevádzky v roku 2011). Vždy existuje obava, že svetové udalosti (vezmite do úvahy, čo sa teraz deje na Kryme) alebo meniace sa politické prostredie by mohli viesť Spojené štáty k zneužitiu ich mocenského postavenia. Len minulý týždeň predseda obchodného výboru Senátu Sen. Jay Rockefeller (D-WV), osočoval ICANN o navrhovanej doméne najvyššej úrovne .sucks a nazval ju „predátorským shakedownom“. Hoci Rockefeller je v prospech postúpenia autority USA organizácii ICANN, váha pozície USA v súčasnom režime je zrejmá.
V dôsledku toho sa mnohé krajiny v priebehu rokov bránili účasti v ICANN a považovali ho za niečo viac ako orgán pre vládu USA. Niektorí navrhli, aby internet spravoval skutočne medzinárodný orgán, ako napríklad Medzinárodná telekomunikačná únia Organizácie Spojených národov. To úsilie bolo potopené Spojenými štátmi a ich spojencami v roku 2012, ale stále existuje nespokojnosť, najmä v dôsledku pokračujúcich odhalení dohľadu, ktoré podnietil Edward Snowden. Krajiny ako Brazília otvorene diskutovali o vytváraní koalícií s cieľom vytvoriť svoje vlastné alternatívne koreňové služby, efektívne vytvárať svoje vlastné internety – Brazília je budúci mesiac usporiadať konferenciu ICANN na túto tému. Rusko, India a EÚ uvažujú o tom istom; Čína už na svojich hraniciach vykonáva silnú štátnu kontrolu nad internetom.
Takže: načasovanie rozhodnutia Spojených štátov je spôsob, ako zabezpečiť medzinárodnému spoločenstvu, že USA túto kontrolu nevyužijú na presadzovanie svojej vlastnej agendy. a geopolitický ťah sám o sebe. Načasovanie oznámenia určite prepracuje aprílovú konferenciu o riadení internetu v Brazílii, čo možno pomôže utlmiť záujem o odtrhnuté alebo balkanizované národné internety. A otvorený internet je jednoznačne v záujme Spojených štátov ako ekonomickej a kultúrnej sily a (čo je cynickejšie) ako obrovského zdroja informácií.
Kto to teda bude mať na starosti?
Nikto nevie, ako budú spravované koreňové zóny a ďalšie kľúčové služby, keď vláda USA postúpi kontrolu. Súčasná zmluva ministerstva obchodu s ICANN trvá do septembra 2015, takže to je najskôr, keď uvidíme akúkoľvek zmenu. Môže to trvať dlhšie – ICANN nie je známy rýchlym pohybom. ICANN tvrdí, že plánuje založiť a proces pre „globálnu správu viacerých zainteresovaných strán“ a začne hľadať informácie na svojom 49. verejnom stretnutí v Singapure koncom tohto mesiaca.
Nikto nevie, ako budú spravované koreňové zóny a ďalšie kľúčové služby, keď vláda USA postúpi kontrolu.
Riadenie tohto prechodu zo strany ICANN môže byť kľúčovým testom. ICANN zaviedol proces s viacerými zainteresovanými stranami, ktorý značne liberalizoval domény najvyššej úrovne, vytvoril základňu príjmov a udržiaval základné internetové operácie v chode. Tlak na prevzatie zodpovednosti za základnú koreňovú funkciu môže rozštiepiť proces ICANN na nejednotný dav – alebo to môže byť šanca pre model viacerých zainteresovaných strán ICANN skutočne zažiariť.
ICANN bude nepochybne cítiť tlak, aby presunul aspoň časť prevádzky koreňových zón DNS a ďalších služieb preč od VeriSign. Napriek tomu, že spoločnosť už desaťročia narába s útrobami internetu, VeriSign je americká spoločnosť podliehajúca zákonu USA. Vláda USA sa domnieva, že má na to právomoc vypnúť akúkoľvek doménu v registri prevádzkovanom spoločnosťou VeriSign – to zahŕňa .com a .net, ako aj domény najvyššej úrovne ako .tv a .name. VeriSign bude pokračovať v prevádzke týchto registrov po prechode zóny najvyššej úrovne – mnohí sa však pýtajú, či áno USA by nepoužili rovnaký pákový efekt s VeriSign na riadenie prevádzky koreňových funkcií, ak by došlo k push strčiť.
USA dali jasne najavo, že nechcú, aby iná vláda alebo medzivládna skupina (t. j. Organizácia Spojených národov) prevzala základné operácie. Nechce však, aby sa z ICAAN stala nezodpovedná agentúra zodpovedná za internet. USA sa môžu vzdať kontroly nad funkciou root, ale v záležitostiach správy internetu to nebude mať problém.
Koniec koncov: Internet je teraz nevyhnutný pre celosvetovú komunikáciu a obchod a kontrolu koreňového DNS zóny by sa ľahko mohli stať jedným z najsilnejších ekonomických kladiva histórie – alebo zničujúcim nástrojom cenzúra.
(Obrázky cez NPR, Wikipedia)
Odporúčania redaktorov
- Tu je dôvod, prečo by ste nikdy nemali dôverovať týmto e-mailovým aplikáciám „zameraným na súkromie“.
- Osemročný americký YouTuber zarobil v roku 2019 26 miliónov dolárov
