FCC prejde neutralitou siete: Čo o nej potrebujete vedieť

Neutralita siete FCC Tom Wheeler
Predseda FCC Tom Wheeler oslavuje s dvoma komisármi, ktorí hlasovali za návrh na neutralitu siete.Mark Wilson/Getty Images
Slová „Neutralita siete“ vás môžu nudiť k slzám, ale koncept, ktorý predstavujú, tvorí chrbticu našej modernej internetovej kultúry. Neutralita siete je dôvodom, prečo máme spoločnosti ako Google, AOL a Netflix. To je tiež dôvod, prečo máme na webe neuveriteľne inovatívne aplikácie a služby.

V posledných rokoch silné spoločnosti, ktoré prevádzkujú internet, spochybnili neutralitu siete tým, že umožnili niektorým tvorcom obsahu platiť prémiu za prioritný prístup a ďalšie výhody. Tvrdia, že peniaze vytvárajú stimul na investovanie do rýchlejšej infraštruktúry; Zástancovia neutrality siete tvrdia, že to ohrozuje otvorený internet, ktorý sme doteraz vždy poznali.

Odporúčané videá

Aktualizované 05.01.2015 Malarie Gokey: Pridané pokusy amerických telekomunikácií zablokovať kľúčové časti pravidiel neutrality siete. Prejdite na piatu stranu za všetky informácie.

Po mnohých okolkoch,

FCC nakoniec hlasovalo o otázke neutrality siete 26. februára, pričom návrh predsedu Toma Wheelera schválil v pomere hlasov 3:2. Obaja demokratickí komisári agentúry Jessica Rosenworcel a Mignon Clyburn hlasovali spolu s Wheelerom za okrem iného schváliť návrh, ktorým sa širokopásmové pripojenie preklasifikuje na nástroj podľa hlavy II zákona o komunikáciách veci. Úplné znenie rozsudku je teraz k dispozícii na stránke Webová stránka FCC.

"Internet je príliš dôležitý na to, aby umožnil poskytovateľom širokopásmového pripojenia určovať pravidlá."

„Komisia dnes – raz a navždy – uzákonila silné, udržateľné pravidlá založené na viacerých zdrojoch právnej autority, aby zabezpečila že Američania využívajú ekonomické, sociálne a občianske výhody otvoreného internetu dnes aj v budúcnosti,“ uviedla FCC v tlači uvoľniť. „Tieto nové pravidlá sa riadia tromi princípmi: Americké širokopásmové siete musia byť rýchle, spravodlivé a otvorené – princípy zdieľaná prevažnou väčšinou z takmer 4 miliónov komentujúcich, ktorí sa zúčastnili na otvorenom internete FCC postupuje.”

Dvaja republikánski komisári boli najmä proti tejto myšlienke, pričom uviedli obavy z hospodárskej súťaže na voľnom trhu a nadmernej regulácie.

Komisár Ajit Pai obvinený FCC urobila „o-tvár“ v otázke neutrality siete a zvalila vinu priamo na prezidentove plecia. "Necháme sa z toho jediného dôvodu: prezident Obama nám povedal, aby sme to urobili," povedal Pai.

Wheeler obhajoval krok k reklasifikácii širokopásmového pripojenia ako služby na základe toho spoločnosti už predtým otvorenosť internetu zneužili a ak ostanú, urobia to znova nezačiarknuté.

"Nikto... by nemal kontrolovať voľný a otvorený prístup k internetu," povedal Wheeler pred začiatkom hlasovania. „Je to najsilnejšia a najrozšírenejšia platforma na planéte. Internet je príliš dôležitý na to, aby umožnil poskytovateľom širokopásmového pripojenia vytvárať pravidlá.“

Okrem začlenenia širokopásmového pripojenia pod hlavu II, nové pravidlá neutrality siete zahŕňajú mobilných operátorov v rovnakú loď ako tradiční poskytovatelia internetových služieb (ISP), ako aj eliminovať internetové rýchle pruhy a platené uprednostňovanie. Celý rozhovor si môžete pozrieť na Webová stránka FCC.

Ďalšie informácie o tom, čo nové pravidlá urobia, aby internet zostal otvorený, prejdite na stranu štyri. Ak chcete vedieť, čo je Hlava II a ako súvisí so sieťovou neutralitou, prejdite na ďalšiu stránku.

Tu je to, čo to všetko znamená a ako vás to ovplyvňuje.

Kliknite na odkaz alebo prejdite na ďalšiu stránku:

  • Čo je hlava II?
  • Ako návrh FCC udrží internet otvorený?
  • Čo znamená reklasifikácia pre vás, mobilných operátorov a poskytovateľov internetových služieb?
  • Akým výzvam návrh čelí?

Ďalšia strana: Čo je hlava II?

Čo je hlava II?

Hlava II prvýkrát vznikla so zákonom o komunikáciách, ktorý bol prijatý v roku 1934 s cieľom zriadiť Federálnu komunikačnú komisiu a ukončiť monopol spoločnosti AT&T na zákazníkov. Hlava II okrem iného zakazovala spoločnostiam podieľať sa na „nespravodlivej alebo neprimeranej diskriminácii“, pokiaľ ide o poskytovanie telefónnych služieb zákazníkom.

Hlava II bola v podstate vytvorená s cieľom zabezpečiť, aby žiadnemu zákazníkovi nebola odmietnutá služba, o ktorú požiadal, pokiaľ je ochotný za ňu zaplatiť. Inými slovami, ak platíte za neobmedzené dáta 4G LTE, váš operátor nemôže znížiť rýchlosť vašich dát, keď použijete 5 GB. Väčšine zákazníkov sa hlava II môže zdať ako zdravý rozum, tak prečo sú poskytovatelia internetových služieb (ISP) a mobilní operátori proti reklasifikácii širokopásmového pripojenia ako služby?

Tieto spoločnosti sa obávajú hlavne oddielu 201 hlavy II, ktorý by udelil FCC právomoc určovať ceny za služby. Poskytovatelia internetových služieb tvrdia, že ak FCC nastaví sadzby príliš nízke, nebudú môcť investovať do budovania svojich sietí, posilňovania signálov a pridávania nových, inovatívnych technológií. Predseda FCC Tom Wheeler však vo svojom návrhu výslovne uviedol, že FCC nebude stanovovať tarify ani nebude mať žiadnu kontrolu nad tým, koľko si poskytovatelia internetových služieb účtujú za svoje služby.

Wheeler tiež prepracoval Hlavu II, aby zabezpečil, že akýkoľvek zastaraný jazyk z 81-ročného zákona bude odstránený alebo upravený tak, aby vyhovoval moderným potrebám dnešných internetových regulátorov. Súčasťou dodatočnej úpravy hlavy II bolo aj rozhodnutie, ktoré časti zákona sú teraz irelevantné. Ukazuje sa, že FCC vyňala viac ako 700 častí hlavy II, aby sa dala použiť na potreby modernej doby.

„Toto je hlava II prispôsobená pre 21. storočie a je v súlade s „ľahkým“ predpisom rámec, ktorý uľahčil obrovské investície a inovácie na internete,“ FCC napísal. "Výslovne sa vyhýbame budúcemu používaniu normatívnej regulácie sadzieb v celom odvetví."

FCC dodal, že verí, že prepracovaná hlava II zákona zabezpečí, že internet zostane otvorený pre spotrebiteľov bez toho, aby spútal ISP a operátorov neprimeranou reguláciou.

Ďalšia stránka: Ako návrh FCC udrží internet otvorený?

Ako návrh FCC udrží internet otvorený?

Wheelerov návrh reklasifikuje poskytovateľov internetových služieb ako „bežných dopravcov“ a ako takí budú podliehať autorite agentúry. Predtým FCC vyskúšala to, čo je známe ako „ľahký dotyk“, pokiaľ ide o reguláciu internetu, ale raz je širokopásmové pripojenie zaradené do hlavy II, agentúra bude môcť pri zásahu použiť „ťažký dotyk“. nevyhnutné.

Hoci Wheelerov plán je najsilnejšou a najrozhodnejšou akciou, akú sme doteraz videli zo strany FCC, nie je to liek na všetky problémy internetu.

„Predpokladáme, že mnohé spory, ktoré vzniknú, môžu a mali by strany vyriešiť bez účasti Komisie,“ vysvetľuje FCC v úplnom znení nových pravidiel. „Vyzývame strany, aby spory riešili neformálnymi diskusiami a súkromnými rokovaniami, ale na keďže tieto metódy nie sú praktické, Komisia bude naďalej poskytovať zabezpečovacie mechanizmy, ktoré sa budú riešiť ich.”

„Naďalej umožňujeme stranám podávať formálne a neformálne sťažnosti a budeme tiež proaktívne monitorovať dodržiavanie pravidiel a prijať prísne opatrenia na presadzovanie práva proti stranám, ktoré porušujú pravidlá otvoreného internetu,“ uviedla agentúra uzavrel.

Wheeler použije časti hlavy II zákona o komunikáciách a oddiel 706 zákona o telekomunikáciách z roku 1996 na zdôvodnenie novej právomoci FCC v oblasti širokopásmového internetu. Návrh by preklasifikoval „službu širokopásmového prístupu k internetu“ – internetovú službu, ktorú Američania kupujú od káblových, telefónnych a bezdrôtových poskytovateľov – ako telekomunikačnú službu podľa hlavy II. Ako taký môže FCC využiť „spravodlivý a primeraný“ štandard stanovený v hlave II, aby zabránil nekalým internetovým praktikám.

Medzitým rozhodnutie súdu vo Verizone, že § 706 „oprávňuje FCC chrániť „účinný kruh“ sieťových inovácií a rozvoj infraštruktúry“ stanovuje pre FCC precedens, ktorý má zabrániť ISP iniciovať praktiky, ktoré by zatvorili internet alebo znížili jeho otvorenosť akýmkoľvek spôsobom. Je iróniou, že prípad Verizon, ktorého cieľom bolo odstrániť oveľa menej prísne pravidlá neutrality siete, ktoré existovali na začiatku 2000-tych rokov, sa teraz používa na ospravedlnenie prísnejšieho dohľadu nad poskytovateľmi internetových služieb.

Okrem regulácie poskytovateľov internetových služieb, ako sú Verizon, Time Warner Cable, Comcast a ďalšie, Wheelerov návrh zaraďuje mobilných operátorov ako T-Mobile, AT&T, Sprint a Verizon do rovnakej kategórie. Vôbec prvýkrát sa s mobilnými dátami bude zaobchádzať ako s bežným internetom. Operátori už v podstate nebudú môcť obmedzovať vaše údaje, zakazovať služby, ktoré sa im nepáčia alebo ktoré konkurujú ich vlastným, alebo teoreticky oslobodiť určité služby od poplatkov za údaje.

FCC sa rozhodla zahrnúť mobilné dáta do svojich internetových pravidiel teraz, keď 55 percent internetovej prevádzky prechádza cez bezdrôtové siete do našich telefónov a tabletov. Mobilní operátori tak nemôžu vydierať používateľov, manipulovať s ich rýchlosťou dát alebo blokovať kľúčové služby, aby dosiahli zisk. Inými slovami, budete môcť streamovať Netflix na svojom iPade bez obáv, že ho Verizon zablokuje, aby propagoval svoju vlastnú službu streamovania videa. Konkurenčné aplikácie pre mobilnú peňaženku, ako je napríklad Peňaženka Google, nebudú vo vašom zariadení zakázané len preto, že váš operátor má dohodu so Softcard.

Tu sú hlavné pravidlá navrhnuté Wheelerom:

  • Bez blokovania: Poskytovatelia širokopásmového pripojenia nemôžu blokovať prístup k „legálnemu obsahu, aplikáciám, službám alebo zariadeniam, ktoré nie sú škodlivé“.
  • Žiadne škrtenie: Poskytovatelia širokopásmového pripojenia nemôžu spomaliť alebo znížiť kvalitu „zákonného internetového prenosu“ prostredníctvom „obsahu, aplikácií, služieb alebo zariadení, ktoré nie sú škodlivé“.
  • Žiadne platené uprednostňovanie: Poskytovatelia širokopásmového pripojenia nemôžu uprednostňovať určitú internetovú prevádzku pred inou prevádzkou – „inými slovami, žiadne ‚rýchle pruhy‘“ hovorí FCC. Toto pravidlo tiež zakazuje poskytovateľom internetových služieb uprednostňovať svojich pridružených spoločností.

Wheelerov návrh by tiež vytvoril otvorené normy správania na internete, chránil by súkromie používateľov, pomáhal by osobám so zdravotným postihnutím, zvýšil by transparentnosť medzi poskytovateľmi internetových služieb a zákazníkov a zabezpečiť, aby sa rozumná správa siete, ako je výstavba nových vedení alebo veží, nemohla použiť na ospravedlnenie nedodržania sľubu zákazníkom (napríklad neobmedzené údaje). Okrem toho má FCC právomoc riešiť sťažnosti zákazníkov a podniknúť kroky, keď tak poskytovatelia internetových služieb odmietnu urobiť.

Tu je rozpis príslušných častí z hlavy II:

  • Oddiely 201 a 202 nezabezpečujú žiadne „nespravodlivé alebo nespravodlivé“ služby
  • § 208, 206, 207, 209, 216 a 217 umožňujú prešetrenie sťažností
  • Oddiel 222 chráni súkromie používateľa
  • Oddiel 224 zabezpečuje spravodlivý prístup k stĺpom a vedeniam s cieľom zvýšiť inštaláciu nových širokopásmových sietí
  • Paragrafy 225 a 255 chránia ľudí so zdravotným postihnutím
  • § 254 umožňuje „podporu fondu univerzálnych služieb pre širokopásmové služby v budúcnosti“

A časti hlavy II, ktoré sa nevzťahujú na Wheelerov návrh:

  • Poskytovatelia internetových služieb nebudú podliehať tarifám ani žiadnemu schvaľovaniu sadzieb, oddeleniu alebo všeobecnej regulácii služieb
  • Poskytovatelia internetových služieb nemusia prispievať do fondu univerzálnych služieb
  • Kongresové moratórium na zdaňovanie internetu sa vzťahuje na širokopásmové pripojenie, takže sa nebudú vyberať žiadne nové dane

Ďalšia stránka: Čo to znamená pre vás, mobilných operátorov a poskytovateľov internetových služieb?

Čo to znamená pre vás, mobilných operátorov a poskytovateľov internetových služieb?

Čo teda všetky tieto pravidlá znamenajú pre vás, zákazníka? Hoci Wheelerov plán je najsilnejšou a najrozhodnejšou akciou, akú sme doteraz videli zo strany FCC, nie je to liek na všetky problémy internetu.

Vôbec prvýkrát sa s mobilnými dátami bude zaobchádzať ako s bežným internetom.

Sú tu dobré správy, zlé správy a mätúce správy, ktoré možno získať z prehľadu Wheelerovho návrhu zo strany FCC. Našťastie nové pravidlá zaručujú, že poskytovatelia internetových služieb nebudú môcť obmedziť, blokovať ani prehrávať obľúbené aplikácie a služby, za ktoré platíte v rámci svojho plánu. To znamená, že AT&T, Verizon, Sprint a T-Mobile nemôžu znížiť rýchlosť vašich dát. Ak ste teda platili za neobmedzené 4G LTE dáta, mali by ste vždy získať neobmedzené 4G LTE dáta.

Existuje však jeden veľký dôvod, prečo to nie je pre mobilných používateľov taký veľký problém: Väčšina operátorov už ani neponúka neobmedzené dátové plány.

Tí z vás (čítajte, väčšina z vás), ktorí majú obmedzené dátové plány s limitmi, neuvidia vôbec veľký rozdiel. Akonáhle dosiahnete dátový limit, za ktorý ste zaplatili, vaše rýchlosti budú obmedzené. Operátori však nemôžu znížiť rýchlosť vašich dát skôr, ako dosiahnete svoj limit, takže pokiaľ si kúpite správne množstvo dát pre svoje potreby, nemali by ste sa obávať nižšej rýchlosti dát.

Pokiaľ ide o domáci internet, škrtenie nebolo zvyčajne problémom, ale niektoré služby ako Netflix zaznamenali vážne spomalenia. Aby sa obnovili tieto rýchlosti alebo aby sa zabránilo poskytovateľom internetových služieb v úplnom zablokovaní stránky, Netflix musel poskytovateľom internetových služieb zaplatiť veľké množstvo peňazí.

Nové pravidlá budú tiež odstrániť problémy Netflixuvďaka odstráneniu platenej priority a prísľubu, že kvalita konkrétnych služieb nemôže byť znížená na základe rozmarov poskytovateľov internetových služieb. Váš stream Netflix bude v podstate taký plynulý, s vysokým rozlíšením a rýchlosťou ako rýchlosť internetu, ktorú ste zaplatili za sľuby, a to je dobrá vec.

Okrem toho poskytovatelia internetových služieb a operátori nebudú môcť blokovať niektoré aplikácie, služby alebo stránky zo svojej platformy v prospech konkurenčnej služby. To znamená, že Peňaženka Google sa môže konečne voľne pohybovať medzi operátormi. Dopravcovia, ktorí chceli namiesto toho propagovať Softcard, ho niekoľkokrát zablokovali. Pomôže to nielen zvýšiť mobilné platby, ale tiež poskytne používateľom prístup k akejkoľvek aplikácii, ktorú si chcú stiahnuť, aj keď ide o konkurenta aplikácie, ktorú podporuje ich operátor.

Voľby zákazníkov u poskytovateľov internetových služieb a operátorov budú stále rovnako obmedzené a hrozné ako teraz.

Podľa rovnakej logiky, „Sponzorované údaje“ AT&T Program, ktorý aplikáciám umožňuje platiť operátorovi, a tým dotovať údaje, ktoré tieto aplikácie používajú, bude tiež odstránený. Teoreticky to zvýši konkurenciu a umožní, aby sa nové aplikácie stali veľkými hitmi.

T-Mobile Music Freedom, ktorý používateľom umožňuje streamovať hudbu z obľúbených aplikácií, ako je Spotify, bez toho, aby museli klepať na svoje údaje spadajú tiež pod sekciu zakázaných propagácií tohto návrhu na neutralitu siete, ale povedal hovorca FCC a Krajina že Sloboda hudby nesmie porušovať pravidlá. Hovorca uviedol, že agentúra preskúma tento druh služby „od prípadu k prípadu“, takže ak T-Mobile nebude obmedziť, kto sa môže a nemôže pripojiť, táto služba šetriaca peniaze tu môže zostať, čo môže byť v skutočnosti dobrá správa spotrebiteľov.

Teraz k zlým a mätúcim správam. Najhoršia časť plánu FCC je, že uvádza, že žiadne oddelenie nebude povolené. To viac-menej zaisťuje, že pre konkurenčné širokopásmové spoločnosti neexistuje spôsob, ako začať bez toho, aby investovali obrovské sumy peňazí do optických pripojení, ako to robí Google. Výsledok? Voľby zákazníkov u poskytovateľov internetových služieb a operátorov budú stále rovnako obmedzené a hrozné ako teraz. A keďže nedochádza k žiadnemu nárastu konkurencie, veľké parochne ako TWC a Comcast budú naďalej nabíjať ruku a nohu za širokopásmový internet.

Zdá sa, že návrh necháva veľa na interpretáciu. Wheeler napríklad hovorí, že legálny obsah, služby a stránky nemožno blokovať ani obmedzovať, ale definícia toho, čo predstavuje legálnu návštevnosť, podlieha výkladu. Čo ak ISP nepravdivo obviní stránku alebo celý protokol ako BitTorrent z porušenia autorských práv? Môže to potom nespravodlivo priškrtiť alebo zablokovať?

Potom je tu všeobecné pravidlo správania, ktoré vágne hovorí, že FCC môže samostatne bojovať proti hrozbám pre otvorený internet. Čo však predstavuje hrozbu?

Nakoniec je tu otázka, ako FCC zmodernizuje hlavu II. Bude odstránených príliš veľa častí pravidla? Ako efektívna bude prepracovaná verzia zabezpečiť, aby internet zostal otvorený?

FCC nakoniec zverejnilo úplné znenie rozhodnutia spolu s komentármi všetkých členov FCC, ktorí o návrhu hlasovali. 400-stranový dokument sa zaoberal mnohými z vyššie uvedených problémov, hoci iba aplikácia v reálnom svete nám skutočne povie, aké účinné sú pravidlá. Mnohé z našich veľkých obáv sa budú riešiť „od prípadu k prípadu“, ako Wheeler aj znenie návrhu radi opakujú.

Nevyhnutné súdne prípady a politické diskusie, ktoré budú nasledovať, nepochybne odhalia obavy a odhalia tieto otázky. Keď sa dozvieme viac, tento príspevok aktualizujeme.

Ďalšia strana: Akým výzvam návrh čelí?

Akým výzvam návrh čelí?

O Wheelerovom návrhu sa hlasovalo 26. februára, vtedy prešiel v pomere 3:2, pričom dvaja demokrati agentúry sa v tejto otázke postavili na stranu predsedu. Nové pravidlá nadobudnú účinnosť 30 dní po ich zverejnení vo federálnom registri, čo môže trvať niekoľko týždňov. Napriek tomu, že nové pravidlá neutrality siete prešli FCC, stále čelia vážnym hrozbám zo strany operátorov, poskytovateľov internetových služieb a dokonca aj samotného Kongresu.

2. máj: Americké telekomunikačné spoločnosti tvrdia, že reklasifikácia širokopásmového pripojenia bude pre toto odvetvie „drvou“.

Okrem všetkých súdnych sporov, ktorým FCC čelí v súvislosti so svojimi novými pravidlami neutrality siete, narazí aj na žiadosti odvetvia dobrovoľne zmeniť nové pravidlá, Reuters správy. Prvé takéto žiadosti prišli vo forme série podaní od Americkej telekomunikačnej asociácie, CTIA-The Wireless Association, National Cable and Telecommunications Association, American Cable Association, AT&T, CenturyLink a poskytovatelia bezdrôtových internetových služieb asociácie.

Odvetvové organizácie súhlasili s tým, že ponechá väčšinu pravidiel v platnosti, vrátane žiadneho plateného uprednostňovania, blokovania obsahu alebo viditeľného spomalenia rýchlosti internetu, ale argumentovali proti reklasifikácii širokopásmového pripojenia ako služby a novému mandátu, ktorý bráni poskytovateľom internetových služieb „neprimerane zasahovať“ do prístupu zákazníkov k internet. Podania tvrdia, že títo dvaja nájomcovia rozsudku budú „drviť“ na odvetvie ako celok a poškodia najmä malých poskytovateľov.

Vedúci pracovníci AT&T tvrdili, že stratia približne 400 miliónov dolárov na stratených príjmoch, ak bude musieť spoločnosť prestať uvádzať na trh a zrevidovať svoje postupy tak, aby vyhovovali prísnejším požiadavkám na ochranu súkromia, ktoré pravidlá FCC kladú na širokopásmové pripojenie poskytovateľov. Samozrejme, je trochu ťažké dokázať, že tvrdenia AT&T sú pravdivé alebo nepravdivé, pretože FCC ešte musí odhaliť, aké sú nové požiadavky na súkromie.

FCC tieto žiadosti pravdepodobne zamietne, keďže sa pripravuje na nadchádzajúce právne bitky. Agentúra nedávno požiadala o postúpenie prebiehajúcich prípadov americkému odvolaciemu súdu District of Columbia Circuit, ktorý predtým rozhodol, že FCC má právomoc nastaviť internet predpisov.

30. apríl: Wheeler obvinil Kongres zo snahy ochromiť agentúru

Kongres začal vypočutie s názvom „Opätovná autorizácia FCC: Zlepšenie transparentnosti komisie“, počas ktorého bol FCC Chariman Wheeler vyzvaný, aby svedčil o otázke neutrality siete. Podvýbor Snemovne reprezentantov pre komunikáciu a technológie požiadal Wheelera, aby prediskutoval republikánsky návrh na pridať ďalšie požiadavky do rozhodovacieho procesu FCC a procesu, ktorým FCC dospela k novej neutralite siete pravidlá.

Republikánsky návrh zákona, ktorý navrhol Rep. Adam Kinzinger (R-IL) by požadoval, aby FCC zverejnila návrhy nových pravidiel, príkazov a správ skôr, ako budú mať komisári možnosť o nich hlasovať. Wheeler tvrdil, že tento návrh nedáva zmysel, hovorí, že súčasné pravidlá, ktoré boli vytvorené Kongresom rokov existovali z jedného dôvodu: aby sa zabezpečilo, že FCC sa bude môcť rozhodovať rýchlo a nezasekne sa byrokracia.

„Légii právnikov nebude trvať veľa, kým sa budú zaoberať textom príkazu a zaznamenať komentáre argumentujúce, že jeho odseky, vety, slová, možno aj interpunkcia vyvolávajú nové problémy,“ uviedol Wheeler. „To znamená, že Komisia by čelila riziku súdneho sporu, pokiaľ by sa nezaoberala pripomienkami prijatými k návrhu uznesenia. To by viedlo k vytvoreniu nového návrhu objednávky, čo by zase mohlo viesť k ďalšej verejnosti obdobie pripomienok — a ďalšie, ak bol v reakcii na ďalšiu verejnosť zverejnený nový návrh objednávky komentovať.”

„Konečný výsledok: hrozba nekonečného príbehu, ktorý bráni Komisii konať – alebo ju núti prijať neprimerané právne riziko zvrátenia, ak to niekedy urobí,“ uzavrel Wheeler. „Tento potenciál extrémneho oneskorenia podkopáva efektívnosť Komisie bez toho, aby sa posilnila jej odbornosť. A robí to na náklady spotrebiteľov a podnikov, ktoré sa spoliehajú na rozhodnutia Komisie.“

Wheeler obvinil Kongres, že sa snaží ochromiť autoritu FCC a jej schopnosť prijímať nové pravidlá včas. Argumentoval tiež, že keďže mnohé návrhy sa v priebehu času menia a niektoré správy obsahujú obvinenia voči spoločnostiam, ktoré sa tak ešte nestalo byť vyšetrený, nemá zmysel, aby sa všetky konverzácie FCC zverejňovali ihneď po ich odoslaní jednotlivcovi komisárov. Môžete si prečítať jeho úplné svedectvo tu.

Apríl: Začnú sa súdne spory a Kongres sa snaží o urýchlené zrušenie

V polovici apríla sa republikánski členovia Kongresu, ktorí sú proti pravidlám neutrality siete, rozhodli dosiahnuť rýchle zrušenie nových pravidiel FCC. Ars Technica. Rep. Doug Collins (R-Ga.) a 14 ďalších republikánov navrhli „Resolution of Disapproval“, ktoré by využilo Schopnosť Kongresu urýchliť legislatívny proces podľa zákona o kontrole Kongresu s cieľom odstrániť neutralitu siete pravidlá.

Na zrušenie by bola potrebná iba jednoduchá väčšina Senátu, čo znamená, že Kongres by na odstránenie nových pravidiel FCC nepotreboval plnú podporu demokratických senátorov. Samozrejme, aj keby sa to republikánom podarilo presadiť, akékoľvek zrušenie pravidiel neutrality siete, ktoré prezident Obama podporuje, by Biely dom nepochybne vetoval.

Aby toho nebolo málo, od lídrov v tomto odvetví sa objavilo množstvo súdnych sporov, z ktorých všetky sa snažia vykoľajiť plán FCC na vytvorenie otvoreného a rovnocenného internetu. Telekomunikačná asociácia Spojených štátov (USTA), Alamo Broadband, CTIA Wireless Association, National Cable & Telekomunikačná asociácia (NCTA) a American Cable Association (ACA) podali žalobu proti FCC.

Marec: Kongres spochybňuje Wheelerove motívy

V polovici marca bol Wheeler postavený pred a kongresový výbor odpovedať na otázky týkajúce sa platnosti nedávneho rozhodnutia o neutralite siete. Kongresmani sa Wheelera opakovane pýtali, či bol ovplyvnený vyhlásením prezidenta Baracka Obamu podporu prísnych pravidiel neutrality siete a Wheeler opakovane poprel, že by sa cítil pod tlakom zo strany Bielych Dom.

„Tu by som chcel mať jasno. Neexistovali žiadne tajné pokyny z Bieleho domu,“ povedal Wheeler. "Ako generálny riaditeľ nezávislej agentúry som sa necítil povinný riadiť sa odporúčaním prezidenta."

Wheeler vysvetlil dôvody rozhodnutia FCC, citujúc milióny komentárov o neutralite siete, ktoré dostal od americkej verejnosti.

"Cítil som sa povinný k tomu pristupovať s rešpektom, rovnako ako k informáciám, ktoré som dostal - pre aj proti - od 140 senátorov a zástupcov," povedal. "Najdôležitejšie zo všetkého je, že sme počuli od takmer štyroch miliónov Američanov, ktorí sa drvivou väčšinou vyslovili za zachovanie slobodného a otvoreného internetu."

Wheeler tiež tvrdil, že podpora verejnosti novým pravidlám je najzrejmejším potvrdením, že FCC urobila správnu vec.

"Urobili sme verejný návrh, vyzvali sme zainteresované strany, aby sa vyjadrili k nášmu návrhu - čo urobili v rekordnom počte - a potom sme na základe tohto záznamu prijali konečné pravidlo," povedal. "Konečným výsledkom tohto celoročného procesu sú pravidlá, ktoré chránia a zachovávajú otvorený internet a zároveň podporujú pokračujúce investície do širokopásmových sietí."

Bez ohľadu na jeho rázne vyjadrenia je nepravdepodobné, že Wheeler v dohľadnej dobe uvidí odporcov návrhu, aby zmiernili svoj postoj.

Koncom marca potom komisár Ajit Pai, jeden zo zástupcov strany v FCC, požiadal snemovňu o preplatenie nákladov agentúry. úsilie o presadenie nových pravidiel sieťovej neutrality, čo ešte viac rozprúdilo diskusiu v Snemovni reprezentantov o nových pravidlách pravidlá.

Február: Komisári sa pokúšajú zastaviť hlasovanie

Aj keď to nefungovalo, len tri dni pred tým, ako sa má hlasovať, konzervatívni komisári Ajit Pai a Michael O’Rielly navrhované odloženie hlasovania kvôli obavám, že Wheelerov najnovší návrh nebol verejne dostupný Američanom.

„Keďže je v stávke budúcnosť celého internetu, je nevyhnutné, aby to FCC urobila správne,“ Pai a O’Rielly napísal. "A aby sme to dosiahli, musíme dodržiavať najvyššie štandardy transparentnosti."

Dvojica tiež vyjadrila svoj nesúhlas s mnohými kľúčovými bodmi a dodala, že Wheeler a jeho priaznivci zavádzajú verejnosť o tom, čo sa stane s internetom, ak FCC preklasifikuje širokopásmové pripojenie na nástroj podľa názvu II. Pokiaľ ide o jeho vlastnú časť, Wheeler zastrelil ich žiadosť o odloženie hlasovania ešte nižšie v páre stručné tweety, z ktorých jeden je vložený nižšie.

FCC dostala viac ako 4 milióny komentárov #Otvoriť Internet v minulom roku, ktorý pomohol vytvoriť návrh. Je čas konať.

— Tom Wheeler (@TomWheelerFCC) 23. februára 2015

Návrh však bude takmer určite čeliť žalobe zo strany poskytovateľov internetových služieb aj dopravcov. V skutočnosti je to teraz, rôzni hráči sa vyhrážajú právnymi krokmi. Predchádzajúca legislatíva o neutralite siete bola pred niekoľkými rokmi zrušená v jedinom súdnom spore so spoločnosťou Verizon, takže hrozba je skutočná. Okrem toho sa hovorí, že Kongres plánuje legislatívu, ktorá môže zasahovať do rozhodnutia FCC. Mnoho kongresmanov a žien z republikánskej strany už vyjadrilo svoju nevôľu nad rozhodnutím.

Aktualizovať denník:

Aktualizované 05.01.2015 Malarie Gokey: Pridaná odpoveď predsedu FCC Toma Wheelera na pokusy Kongresu oddialiť budúce rozhodnutia FCC. Prejdite na piatu stranu za všetky informácie.

Aktualizované 14. 4. 2015 od Malarie Gokey: Pridané správy o Kongrese, ktorý sa snaží rýchlo odvolať nové pravidlá, snaha o vrátenie peňazí FCC a nové súdne spory proti FCC v súvislosti s novými pravidlami. Všetky informácie nájdete na piatej strane.

Aktualizované 17.03.2015 Malarie Gokey: Pridané správy o reakcii predsedu FCC Toma Wheelera na obvinenie Kongresu, že prezident Barack Obama ovplyvnil rozhodnutie FCC. Ďalšie podrobnosti nájdete na piatej strane.

Aktualizované dňa 03-12-2015 Malarie Gokey: Doplnené informácie z celého Viac ako 400 strán plného textu rozhodnutia FCC o neutralite siete.

Aktualizované 26. 2. 2015 od Malarie Gokey: Pridané správy, že FCC schválila Wheelerov návrh na preklasifikovanie širokopásmového pripojenia na nástroj, aktualizovaný jazyk pravidiel a pridané správy o potenciálnych hrozbách pre rozhodnutie.

Aktualizované 23. 2. 2015 od Malarie Gokey: Pridané správy, že dvaja konzervatívni členovia FCC navrhli odložiť hlasovanie z 26. februára. Ísť do strana 5 za všetky informácie.

Odporúčania redaktorov

  • Snemovňa hlasuje za obnovenie pravidiel neutrality siete, ale úsilie čelí dlhým prekážkam