FCC принимает сетевой нейтралитет: что нужно об этом знать

Сетевой нейтралитет FCC Тома Уиллера
Председатель FCC Том Уилер празднует победу вместе с двумя членами комиссии, которые проголосовали за предложение о сетевом нейтралитете.Марк Уилсон/Getty Images
Слова «сетевой нейтралитет» могут утомить вас до слез, но концепция, которую они представляют, составляет основу нашей современной интернет-культуры. Сетевой нейтралитет — причина, по которой у нас есть такие компании, как Google, AOL и Netflix. Это также причина, по которой в Интернете появляются невероятно инновационные приложения и сервисы.

За последние несколько лет влиятельные компании, управляющие Интернетом, бросили вызов сетевой нейтральности, позволив некоторым создателям контента платить больше за приоритетный доступ и другие льготы. Они утверждают, что эти деньги создают стимул инвестировать в более быструю инфраструктуру; Сторонники сетевого нейтралитета утверждают, что это ставит под угрозу открытый Интернет, который мы всегда знали до сих пор.

Рекомендуемые видео

Обновлено Мэлари Гоки от 01.05.2015: Добавлены попытки американских телекоммуникационных компаний заблокировать ключевые части правил сетевого нейтралитета.

Перейти на пятую страницу за всю информацию.

После долгих разговоров, FCC наконец проголосовала по вопросу сетевого нейтралитета 26 февраля, приняв предложение председателя Тома Уиллера голосами 3–2. Оба комиссара агентства от Демократической партии Джессика Розенворсель и Миньон Клайберн проголосовали вместе с Уилером за одобрить предложение, согласно которому широкополосная связь будет реклассифицирована как коммунальное предприятие в соответствии с Разделом II Закона о связи, среди прочего вещи. Полный текст постановления теперь доступен на сайте сайт Федеральной комиссии по связи (FCC).

«Интернет слишком важен, чтобы позволить провайдерам широкополосного доступа устанавливать правила».

«Сегодня Комиссия — раз и навсегда — вводит в действие строгие, устойчивые правила, основанные на многочисленных источниках юридических полномочий, чтобы гарантировать что американцы пожинают экономические, социальные и гражданские выгоды от открытого Интернета сегодня и в будущем», — заявила FCC в пресс-релизе. выпускать. «Эти новые правила основаны на трех принципах: широкополосные сети Америки должны быть быстрыми, справедливыми и открытыми. разделяется подавляющим большинством из почти 4 миллионов комментаторов, участвовавших в открытом Интернете FCC. разбирательство».

Два комиссара-республиканца резко выступили против этой идеи, ссылаясь на опасения по поводу свободной рыночной конкуренции и чрезмерного регулирования.

Комиссар Аджит Пай обвиняемый ФКС совершила «разворот» в вопросе сетевого нейтралитета и возложила вину непосредственно на плечи президента. «Мы колеблемся по одной и только одной причине: президент Обама сказал нам сделать это», — сказал Пай.

Со своей стороны, Уиллер защищал идею реклассификации широкополосной связи в качестве коммунальной услуги на том основании, что компании раньше злоупотребляли открытостью Интернета и сделают это снова, если их оставить не отмечено.

«Никто… не должен контролировать свободный и открытый доступ к Интернету», — заявил Уилер перед началом голосования. «Это самая мощная и распространенная платформа на планете. Интернет слишком важен, чтобы позволить провайдерам широкополосного доступа устанавливать правила».

Помимо размещения широкополосной связи под эгидой Раздела II, новые правила сетевого нейтралитета включают операторов мобильной связи в ту же самую лодку, что и традиционные интернет-провайдеры (ISP), а также отказаться от скоростных Интернет-каналов и платной приоритезации. Весь разговор вы можете увидеть на странице сайт Федеральной комиссии по связи (FCC).

Для получения дополнительной информации о том, как новые правила будут гарантировать, что Интернет останется открытым, см. перейти на четвертую страницу. Если вы хотите узнать, что такое Раздел II и как он связан с нейтральностью сети, перейдите на следующую страницу.

Вот что все это значит и как это влияет на вас.

Нажмите на ссылку или перейдите на следующую страницу:

  • Что такое Раздел II?
  • Как предложение FCC позволит сохранить Интернет открытым?
  • Что означает реклассификация для вас, операторов мобильной связи и интернет-провайдеров?
  • Какие проблемы стоят перед этим предложением?

Следующая страница: Что такое Раздел II?

Что такое Раздел II?

Раздел II впервые появился на свет вместе с Законом о связи, который был принят в 1934 году для создания Федеральной комиссии по связи и прекращения монополии AT&T над клиентами. Среди прочего, Раздел II запрещает компаниям участвовать в «несправедливой или необоснованной дискриминации», когда дело касается предоставления телефонных услуг клиентам.

По сути, Раздел II был создан для того, чтобы гарантировать, что ни одному клиенту никогда не будет отказано в запрошенной услуге, если он готов за нее заплатить. Другими словами, если вы платите за безлимитные данные 4G LTE, ваш оператор связи не сможет регулировать скорость передачи данных после того, как вы использовали 5 ГБ. Большинству клиентов Раздел II может показаться здравым смыслом, так почему же интернет-провайдеры (ISP) и операторы мобильной связи против реклассификации широкополосной связи в категорию коммунальных услуг?

Эти компании в основном опасаются раздела 201 Раздела II, который предоставит Федеральной комиссии связи полномочия устанавливать цены на услуги. Интернет-провайдеры утверждают, что если FCC установит слишком низкие тарифы, они не смогут инвестировать в создание своих сетей, усиление сигналов и добавление новых, инновационных технологий. Однако председатель FCC Том Уиллер в своем предложении прямо заявил, что FCC не будет устанавливать тарифы или иметь какой-либо контроль над тем, сколько интернет-провайдеры взимают за свои услуги.

Уилер также пересмотрел Раздел II, чтобы гарантировать, что любые устаревшие формулировки из закона 81-летней давности будут удалены или изменены в соответствии с современными потребностями сегодняшних регуляторов Интернета. Часть модификации Раздела II включала решение о том, какие части закона теперь не имеют значения. Оказывается, Федеральная комиссия по связи исключила более 700 частей Раздела II, чтобы применить его к современным потребностям.

«Это Раздел II, адаптированный к 21 веку и соответствующий «мягким» нормативным требованиям. структура, которая способствовала огромным инвестициям и инновациям в Интернете», — FCC написал. «Мы категорически воздерживаемся от использования в будущем предписывающего общеотраслевого регулирования ставок».

FCC добавила, что, по ее мнению, обновленный закон Раздела II гарантирует, что Интернет останется открытым для потребителей, не сковывая интернет-провайдеров и операторов связи неправомерным регулированием.

Следующая страница: Как предложение FCC позволит сохранить Интернет открытым?

Как предложение FCC позволит сохранить Интернет открытым?

Предложение Уиллера реклассифицирует интернет-провайдеров как «операторов общего пользования», и, как таковые, они будут подчиняться полномочиям агентства. Ранее Федеральная комиссия по связи пробовала так называемое «легкое прикосновение», когда дело касалось регулирования Интернета, но однажды широкополосная связь отнесена к Разделу II, агентство сможет применить «жесткие меры», когда вмешательство будет необходимо. необходимый.

Хотя план Уилера является самым мощным и решительным действием, которое мы когда-либо видели со стороны FCC, он не является панацеей от проблем Интернета.

«Мы ожидаем, что многие споры, которые возникнут, могут и должны быть разрешены сторонами без участия Комиссии», — поясняет FCC в полном тексте новых правил. «Мы призываем стороны разрешать споры посредством неформальных дискуссий и частных переговоров, но при этом Если эти методы непрактичны, Комиссия продолжит предоставлять механизмы поддержки для решения их."

«Мы по-прежнему разрешаем сторонам подавать официальные и неофициальные жалобы, а также будем активно отслеживать соблюдения требований и принять решительные меры принуждения к сторонам, нарушающим правила открытого Интернета», — заявило агентство. заключил.

Уиллер будет использовать части Раздела II Закона о связи и раздел 706 Закона о телекоммуникациях 1996 года, чтобы оправдать новые полномочия FCC в отношении широкополосного Интернета. Предложение реклассифицирует «услугу широкополосного доступа в Интернет» – интернет-услугу, которую американцы покупают у провайдеров кабельного, телефонного и беспроводного доступа – в телекоммуникационную услугу согласно Разделу II. Таким образом, FCC может использовать «справедливый и разумный» стандарт, установленный в Разделе II, для предотвращения недобросовестной практики в Интернете.

Между тем, решение суда Verizon о том, что раздел 706 «уполномочивает FCC защищать «благотворный круг» сетевых инноваций и развитие инфраструктуры» создает прецедент для FCC, чтобы помешать интернет-провайдерам инициировать действия, которые могли бы закрыть Интернет или уменьшить его открытость в любом случае. По иронии судьбы, дело Verizon, направленное на отмену гораздо менее строгих правил сетевого нейтралитета, существовавших в начале 2000-х годов, сейчас используется для оправдания более жесткого надзора за интернет-провайдерами.

В дополнение к регулированию таких интернет-провайдеров, как Verizon, Time Warner Cable, Comcast и других, предложение Уиллера объединяет в одну категорию операторов мобильной связи, таких как T-Mobile, AT&T, Sprint и Verizon. Впервые в истории мобильные данные будут рассматриваться так же, как обычный Интернет. По сути, операторы связи больше не смогут ограничивать ваши данные, запрещать услуги, которые им не нравятся или которые конкурируют с их собственными, или теоретически освобождать определенные услуги от платы за передачу данных.

Федеральная комиссия связи решила включить мобильные данные в свои правила Интернета теперь, когда 55 процентов интернет-трафика проходит через беспроводные сети на наши телефоны и планшеты. Таким образом, операторы мобильной связи не смогут вымогать у пользователей, манипулировать скоростью их передачи данных или блокировать ключевые услуги ради получения прибыли. Другими словами, вы сможете транслировать Netflix на своем iPad, не беспокоясь о том, что Verizon заблокирует его для продвижения собственного сервиса потокового видео. Кроме того, конкурирующие приложения для мобильных кошельков, такие как Google Wallet, не будут заблокированы на вашем устройстве только потому, что у вашего оператора связи есть соглашение с Softcard.

Вот основные правила, предложенные Уилером:

  • Нет блокировки: Поставщики широкополосного доступа не могут блокировать доступ к «легальному контенту, приложениям, услугам или неопасным устройствам».
  • Нет регулирования: Поставщики широкополосного доступа не могут замедлять или снижать качество «законного интернет-трафика» через «контент, приложения, услуги или неопасные устройства».
  • Нет платной расстановки приоритетов: Поставщики широкополосного доступа не могут отдавать предпочтение определенному интернет-трафику перед другим трафиком – «другими словами, никаких «скоростных полос»», говорит FCC. Правило также запрещает интернет-провайдерам проявлять фаворитизм по отношению к своим филиалам.

Предложение Уиллера также позволит создать открытые стандарты поведения в Интернете, защитить конфиденциальность пользователей, помочь людям с ограниченными возможностями, повысить прозрачность между интернет-провайдерами и клиентов и обеспечить, чтобы разумное управление сетью, такое как строительство новых линий или вышек, не могло использоваться для оправдания нарушения обещаний, данных клиентам (например, неограниченного данные). Кроме того, FCC получает полномочия рассматривать жалобы клиентов и принимать меры, когда интернет-провайдеры отказываются это делать.

Вот разбивка применимых разделов Раздела II:

  • Разделы 201 и 202 гарантируют отсутствие «несправедливых или несправедливых» услуг.
  • Разделы 208, 206, 207, 209, 216 и 217 разрешают расследование жалоб.
  • Раздел 222 защищает конфиденциальность пользователей.
  • Раздел 224 обеспечивает справедливый доступ к опорам и кабелепроводам для увеличения количества новых широкополосных сетей.
  • Разделы 225 и 255 защищают людей с ограниченными возможностями.
  • Раздел 254 допускает «поддержку фонда универсальных услуг для широкополосных услуг в будущем».

И части Раздела II, которые не применимы к предложению Уиллера:

  • Интернет-провайдеры не будут подлежать тарифам или какому-либо утверждению тарифов, разделению или регулированию коммунальных услуг в целом.
  • Интернет-провайдерам не нужно вносить взносы в Фонд универсального обслуживания.
  • Мораторий Конгресса на налогообложение Интернета распространяется на широкополосную связь, поэтому новые налоги взиматься не будут.

Следующая страница: Что это значит для вас, операторов мобильной связи и интернет-провайдеров?

Что это значит для вас, операторов мобильной связи и интернет-провайдеров?

Так что же все эти правила означают для вас, покупателя? Хотя план Уилера является самым мощным и решительным действием, которое мы когда-либо видели со стороны FCC, он не является панацеей от проблем Интернета.

Впервые в истории мобильные данные будут рассматриваться так же, как обычный Интернет.

Из краткого изложения предложения Уиллера Федеральной комиссией по связи можно извлечь хорошие, плохие и сбивающие с толку новости. К счастью, новые правила гарантируют, что интернет-провайдеры не смогут регулировать, блокировать или добавлять в избранное приложения и услуги, за которые вы платите по своему плану. Это означает, что AT&T, Verizon, Sprint и T-Mobile не могут регулировать скорость вашей передачи данных. Поэтому, если вы заплатили за безлимитные данные 4G LTE, вы всегда должны получать безлимитные данные 4G LTE.

Однако есть одна серьезная причина, почему это не так уж важно для мобильных пользователей: большинство операторов связи больше даже не предлагают безлимитные тарифные планы.

Те из вас (читай, большинство из вас), у кого есть ограниченные тарифные планы с ограничениями, вообще не увидят большой разницы. Как только вы достигнете лимита данных, за который заплатили, ваша скорость будет ограничена. Тем не менее, операторы связи не могут снизить скорость передачи данных до того, как вы достигнете предела, поэтому, пока вы покупаете объем данных, необходимый для ваших нужд, вам не придется беспокоиться о более низкой скорости передачи данных.

Когда дело доходит до домашнего Интернета, регулирование обычно не было проблемой, но некоторые сервисы, такие как Netflix, действительно испытывали серьезные замедления. Чтобы восстановить эти скорости или не допустить полной блокировки сайта интернет-провайдерами, Netflix пришлось заплатить интернет-провайдерам кучу денег.

Новые правила также будут устранить проблемы Netflix, благодаря отмене платного приоритета и обещанию, что качество конкретных услуг не может ухудшаться по прихоти интернет-провайдеров. По сути, ваш поток Netflix будет таким же плавным, с высоким разрешением и быстрым, как и обещанная скорость Интернета, за которую вы заплатили, и это хорошо.

Кроме того, интернет-провайдеры и операторы связи не смогут блокировать некоторые приложения, службы или сайты со своей платформы в пользу конкурирующей службы. Это означает, что Google Wallet наконец-то может свободно перемещаться между операторами связи. Его несколько раз блокировали операторы связи, которые вместо этого хотели рекламировать Softcard. Это не только поможет увеличить количество мобильных платежей, но и предоставит пользователям доступ к любому приложению, которое они захотят загрузить, даже если оно является конкурентом того, которое поддерживает их оператор связи.

Выбор для клиентов интернет-провайдеров и операторов связи по-прежнему будет таким же ограниченным и ужасным, как и сейчас.

Следуя той же логике, «Спонсорские данные» AT&T Программа, которая позволяет приложениям платить оператору связи и тем самым субсидировать данные, используемые этими приложениями, также будет отменена. Теоретически это усилит конкуренцию и позволит новым приложениям стать хитами.

T-Mobile Свобода музыки, который позволяет пользователям транслировать музыку из популярных приложений, таких как Spotify, без использования своих данных, должен также подпадают под раздел запрещенных рекламных акций этого предложения о сетевом нейтралитете, но представитель FCC сообщил, что тот Грань что Music Freedom не может нарушать правила. Представитель заявил, что агентство будет рассматривать этот вид услуг «в каждом конкретном случае», поэтому, если T-Mobile не ограничить тех, кто может и не может присоединиться, эта служба экономии денег может остаться здесь навсегда, что на самом деле может быть хорошей новостью для потребители.

Теперь о плохих и сбивающих с толку новостях. Худшая часть плана FCC заключается в том, что в нем говорится, что никакое разделение не будет разрешено. Это более или менее гарантирует, что у конкурентоспособных компаний широкополосного доступа не будет возможности начать работу, не инвестируя огромные суммы денег в оптоволоконные соединения, как это делает Google. Результат? Выбор для клиентов интернет-провайдеров и операторов связи по-прежнему будет таким же ограниченным и ужасным, как и сейчас. А поскольку конкуренция не увеличивается, такие крупные компании, как TWC и Comcast, будут продолжать взимать огромную плату за широкополосный доступ в Интернет.

Это предложение также, похоже, оставляет много возможностей для интерпретации. Например, Уиллер говорит, что законный контент, услуги и сайты не могут быть заблокированы или ограничены, но определение того, что представляет собой законный трафик, подлежит интерпретации. Что, если интернет-провайдер ложно обвинит сайт или целый протокол, такой как BitTorrent, в нарушении авторских прав? Может ли он тогда несправедливо задушить или заблокировать его?

Кроме того, есть общее правило поведения, в котором туманно говорится, что Федеральная комиссия по связи может самостоятельно бороться с угрозами открытому Интернету. Но что представляет собой угрозу?

Наконец, возникает вопрос о том, как FCC будет модернизировать Раздел II. Не будет ли исключено слишком много частей правила? Насколько эффективной будет переработанная версия для обеспечения открытости Интернета?

Наконец, FCC опубликовала полный текст постановления вместе с комментариями всех членов FCC, проголосовавших за это предложение. В 400-страничном документе рассматриваются многие из упомянутых выше проблем, однако только практическое применение действительно покажет нам, насколько эффективны правила. Многие из наших серьезных проблем будут решаться «в каждом конкретном случае», как любят повторять и Уиллер, и формулировка предложения.

Кроме того, неизбежные судебные дела и политические дискуссии, которые последуют за этим, несомненно, раскроют проблемы и раскроют эти вопросы. Мы будем обновлять этот пост, когда узнаем больше.

Следующая страница: С какими проблемами сталкивается это предложение?

Какие проблемы стоят перед этим предложением?

За предложение Уиллера проголосовали 26 февраля, после чего оно было принято 3 голосами против 2, при этом два демократа агентства встали на сторону председателя по этому вопросу. Новые правила вступят в силу через 30 дней после их публикации в Федеральном реестре, что может занять несколько недель. Однако, несмотря на то, что новые правила сетевого нейтралитета были приняты FCC, они по-прежнему сталкиваются с серьезными угрозами со стороны операторов связи, интернет-провайдеров и даже самого Конгресса.

2 мая: Телекоммуникационные компании США заявляют, что реклассификация широкополосной связи будет «сокрушительной» для отрасли

В дополнение ко всем искам, с которыми сталкивается FCC по поводу новых правил сетевого нейтралитета, она также столкнется с требованиями отрасли добровольно изменить новые правила. Рейтер отчеты. Первые такие запросы поступили в виде серии документов от Ассоциации телекоммуникаций США, CTIA-The Wireless Association, National Ассоциация кабельных и телекоммуникационных компаний, Американская ассоциация кабельного телевидения, AT&T, CenturyLink и поставщики услуг беспроводного Интернета. Ассоциация.

Отраслевые организации согласились оставить в силе большинство правил, в том числе запрет на платную приоритезацию, блокировку контента или заметное замедление скорости Интернета, но выступил против реклассификации широкополосной связи в качестве коммунальной услуги и нового мандата, который не позволяет интернет-провайдерам «необоснованно вмешиваться» в доступ клиентов к Интернет. В документах утверждается, что эти два участника постановления будут «сокрушать» отрасль в целом и особенно нанесут ущерб мелким поставщикам услуг.

Руководители AT&T заявили, что потеряют около 400 миллионов долларов упущенной выгоды, если компании придется прекратить маркетинговую деятельность. и пересмотреть свои процедуры, чтобы они соответствовали более строгим требованиям защиты конфиденциальности, которые правила FCC предъявляют к широкополосной связи. провайдеры. Конечно, довольно сложно доказать истинность или ложность утверждений AT&T, поскольку FCC еще не раскрыла, каковы новые требования к конфиденциальности.

FCC, скорее всего, отклонит эти запросы, поскольку готовится к предстоящим судебным тяжбам. Агентство недавно запросило передачу ожидающих рассмотрения дел в Апелляционный суд США для рассмотрения Округ Колумбия, который ранее постановил, что FCC имеет право устанавливать Интернет нормативно-правовые акты.

30 апреля: Уиллер обвиняет Конгресс в попытке нанести ущерб агентству.

Конгресс начал слушания под названием «Повторная авторизация FCC: улучшение прозрачности Комиссии», в ходе которых Чариман Уиллер из FCC был вызван для дачи показаний по вопросу сетевого нейтралитета. Подкомитет по коммуникациям и технологиям Комитета по торговле Палаты представителей попросил Уиллера обсудить республиканское предложение по добавить дополнительные требования к процессу принятия решений FCC и процессу, посредством которого FCC пришла к новому сетевому нейтралитету правила.

Республиканский законопроект, предложенный членом палаты представителей. Адам Кинзингер (республиканец от штата Иллинойс) потребует от FCC публиковать проекты новых правил, приказов и отчетов до того, как члены комиссии получат возможность проголосовать по ним. Уиллер утверждал, что это предложение не имеет смысла, заявив, что нынешние правила, которые были приняты Конгрессом годами, назад существуют по одной причине: обеспечить, чтобы FCC могла быстро принимать решения и не увязнуть в бюрократия.

«Не понадобится много времени легиону юристов, чтобы изучить текст приказа и оставить комментарии, доказывая, что новые вопросы поднимаются его абзацами, предложениями, словами, возможно, даже пунктуацией», Уиллер заявил. «Это означает, что Комиссия столкнется с риском судебного разбирательства, если она не рассмотрит комментарии, полученные по проекту постановления. Это приведет к разработке нового проекта приказа, что, в свою очередь, может привести к еще одному публичному период обсуждения — и еще один, если новый проект приказа был опубликован в ответ на последующие публичные комментарий."

«Конечный результат: угроза бесконечной истории, которая мешает Комиссии действовать — или вынуждает ее принять неоправданный юридический риск отмены решения, если она когда-либо это сделает», — заключил Уиллер. «Возможность крайней задержки подрывает эффективность Комиссии, не повышая ее экспертный потенциал. И это происходит за счет потребителей и предприятий, которые полагаются на решения Комиссии».

Уиллер обвинил Конгресс в попытке подорвать авторитет Федеральной комиссии по связи и ее способность своевременно принимать новые правила. Он также заявил, что, поскольку многие предложения со временем меняются, а некоторые отчеты содержат обвинения в адрес компаний, которые еще не быть расследованы, нет смысла публиковать все разговоры FCC сразу после того, как они отправлены отдельным лицам. комиссары. Вы можете прочитать его полные показания здесь.

Апрель: Начинаются судебные иски, и Конгресс предлагает ускоренную отмену закона.

В середине апреля члены Конгресса-республиканцы, выступающие против правил сетевого нейтралитета, выступили за скорейшую отмену новых правил Федеральной комиссии по связи, сообщает Арс Техника. Представитель Дуг Коллинз (республиканец от штата Джорджия) и еще 14 республиканцев предложили «Резолюцию неодобрения», которая воспользовалась бы преимуществами Способность Конгресса ускорить законодательный процесс в соответствии с Законом о пересмотре Конгресса с целью устранения сетевого нейтралитета. правила.

Для отмены потребуется лишь простое большинство в Сенате, а это означает, что Конгрессу не понадобится полная поддержка сенаторов-демократов, чтобы отменить новые правила FCC. Конечно, даже если республиканцам удастся это осуществить, любая отмена правил сетевого нейтралитета, которые поддерживает президент Обама, несомненно, будет наложена вето со стороны Белого дома.

Что еще хуже, от лидеров отрасли поступил ряд исков, все из которых направлены на то, чтобы сорвать план FCC по созданию открытого и равноправного Интернета. Ассоциация электросвязи США (USTA), Alamo Broadband, Ассоциация беспроводной связи CTIA, Национальная кабельная и Телекоммуникационная ассоциация (NCTA) и Американская кабельная ассоциация (ACA) подали иски против ФКС.

Март: Конгресс ставит под сомнение мотивы Уиллера

В середине марта Уилера предстали перед комитет Конгресса ответить на вопросы относительно действительности недавнего решения о сетевом нейтралитете. Конгрессмены неоднократно спрашивали Уиллера, повлияло ли на него заявление президента Барака Обамы о поддержка строгих правил сетевого нейтралитета, а Уиллер неоднократно отрицал, что чувствовал давление со стороны Белых Дом.

«Здесь я хотел бы внести ясность. Никаких секретных инструкций из Белого дома не было», — сказал Уилер. «Я, как генеральный директор независимого агентства, не чувствовал себя обязанным следовать рекомендациям президента».

Уиллер изложил причины решения Федеральной комиссии по связи, сославшись на миллионы комментариев в поддержку сетевого нейтралитета, которые он получил от американской общественности.

«Я чувствовал себя обязанным отнестись к этому с уважением, как и к отзывам, которые я получил – как за, так и против – от 140 сенаторов и представителей», – сказал он. «Самое главное, что мы услышали от почти четырех миллионов американцев, которые в подавляющем большинстве высказались за сохранение свободного и открытого Интернета».

Уиллер также заявил, что поддержка новых правил общественностью является наиболее очевидным подтверждением того, что Федеральная комиссия по связи поступила правильно.

«Мы сделали публичное предложение, мы пригласили заинтересованные стороны прокомментировать наше предложение — что они и сделали в рекордном количестве — а затем приняли окончательное правило на основе этой записи», — сказал он. «Окончательным результатом этого продолжающегося год процесса являются правила, которые защищают и сохраняют открытый Интернет, одновременно содействуя постоянным инвестициям в широкополосные сети».

Несмотря на свои резкие заявления, Уилер вряд ли в ближайшее время увидит противников предложения смягчить свою позицию.

Затем, в конце марта, комиссар Аджит Пай, один из представителей партии в Федеральной комиссии по связи (FCC), попросил Палату представителей защитить финансирование агентства. усилия по обеспечению соблюдения новых правил сетевого нейтралитета, что еще больше разожгло дебаты в Палате представителей по поводу нового правила.

Февраль: члены комиссии пытаются сорвать голосование

Хотя это и не сработало, всего за три дня до того, как голосование должно было пройти, консервативные комиссары Аджит Пай и Майкл О'Риелли предложенный отсрочка голосования из-за опасений, что последнее предложение Уиллера не было обнародовано для американцев.

«Поскольку на карту поставлено будущее всего Интернета, крайне важно, чтобы FCC поняла это правильно», — Пай и О’Риелли. написал. «И для этого мы должны соответствовать самым высоким стандартам прозрачности».

Пара также выразила неодобрение многим ключевым моментам, добавив, что Уиллер и его сторонники ввели в заблуждение. общественности о том, что произойдет с Интернетом, если FCC действительно реклассифицирует широкополосную связь в качестве коммунальной услуги в соответствии с заголовком II. Со своей стороны, Уиллер отклонил их просьбу отложить голосование еще на пару дней. краткие твиты, один из которых встроен ниже.

FCC получила более 4 миллионов комментариев на #ОткрытыйИнтернет в прошлом году это помогло сформировать предложение. Время действовать.

— Том Уиллер (@TomWheelerFCC) 23 февраля 2015 г.

Однако это предложение почти наверняка столкнется с судебным иском со стороны как интернет-провайдеров, так и операторов связи. Фактически, теперь, когда все прошло, различные игроки угрожают судебным иском. Предыдущее законодательство о сетевом нейтралитете было отменено в рамках одного судебного дела с Verizon несколько лет назад, так что угроза вполне реальна. Кроме того, Конгресс, как сообщается, планирует законопроект, который может помешать решению FCC. Многие конгрессмены и женщины, представляющие республиканскую сторону, уже выразили свое недовольство этим решением.

Журнал обновлений:

Обновлено Мэлари Гоки от 01.05.2015: Добавлен ответ председателя FCC Тома Уиллера на попытки Конгресса отложить будущие решения FCC. Перейти на пятую страницу за всю информацию.

Обновлено Мэлари Гоки от 14 апреля 2015 г.: Добавлены новости о том, что Конгресс добивается ускоренной апелляции на новые правила, пытается защитить Федеральную комиссию по связи (FCC) и о новых исках против FCC по поводу новых правил. Перейдите на пятую страницу для получения всей информации.

Обновлено Мэлари Гоки от 17 марта 2015 г.: Добавлены новости об ответе председателя FCC Тома Уиллера на обвинение Конгресса в том, что президент Барак Обама повлиял на решение FCC. Перейдите на пятую страницу для получения более подробной информации.

Обновлено Мэлари Гоки от 12.03.2015: Добавлена ​​информация из полной Полный текст более 400 страниц. решения Федеральной комиссии по связи о сетевом нейтралитете.

Обновлено Мэлари Гоки от 26 февраля 2015 г.: Добавлены новости о том, что FCC приняла предложение Уиллера о реклассификации широкополосной связи в качестве коммунальной услуги, обновлены формулировки правил, а также добавлены новости о потенциальных угрозах постановлению.

Обновлено Мэлари Гоки от 23 февраля 2015 г.: Добавлена ​​новость о том, что два консервативных члена FCC предложили отложить голосование 26 февраля. Идти к страница 5 за всю информацию.

Рекомендации редакции

  • Палата представителей голосует за восстановление правил сетевого нейтралитета, но эти усилия сталкиваются с большими трудностями