Neutralitatea rețelei, pentru cei neinițiați, este principiul conform căruia furnizorii de bandă largă ar trebui să trateze toate conținutul, site-urile și platformele în mod egal în ceea ce privește traficul. Profesorul de drept de la Universitatea Columbia, Tim Wu, căruia i se atribuie inventarea termenului, compară ideea cu o rețea electrică. „Rețelei electrice nu îi pasă dacă conectați un prăjitor de pâine, un fier de călcat sau un computer... [Este] un model de rețea neutră, care conduce la inovație.”
Videoclipuri recomandate
În 2015, FCC a reclasificat furnizorii de bandă largă ca așa-numiți transportatori comuni „Titlul II” sau servicii obligate să „acționeze în interesul public”. Care include asigurându-se că nu pot face nicio taxă „nedreptă” sau „nerezonabilă”, de exemplu, sau să introducă reglementări care ar suprima în mod activ serviciile concurente.
Legate de
- Verizon și AT&T propun limite de putere a benzii medii 5G pentru a evita interferențele aeronavei
- FCC nu avea dreptul de a abroga neutralitatea rețelei, susține cazul în instanță
- Proiectul de lege pentru neutralitatea rețelei din California așteaptă semnătura guvernatorului
Operatori precum AT&T și Verizon au încercat să ocolească aceste reguli cu așa-numita „evaluare zero”, o politică care scutește anumite aplicații și servicii de la contorizarea datelor abonaților planuri. De exemplu, redarea în flux de muzică cu cota zero nu contribuie la pachetul general de date și nici serviciile video.
AT&T a început să evalueze zero aplicația sa mobilă la cerere și transmisie în direct DirecTV în septembrie și intenționează să facă același lucru pentru viitorul său serviciu de streaming DirecTV Now când va fi lansat mai târziu în decembrie. În prezent, Verizon renunță la taxele de date pentru jocurile din National Football League, platforma sa video Go90 și alți participanți afiliați programului său FreeBee Data 360.
Regulile de neutralitate a rețelei ale FCC nu interzic în mod expres ratingul zero, dar agenția evaluează implementările pe de la caz la caz pentru a determina dacă acestea „îngreunează concurența”. A constatat că programele AT&T și Verizon făcut. „[Am] ajuns la concluzia preliminară că aceste practici inhibă concurența, dăunează consumatorilor și interferează cu „virtuoasele”. „ciclul” este necesar pentru a asigura beneficiile continue ale internetului deschis”, a scris John Wilkins, șeful diviziei wireless a FCC, în publicația de joi. scrisoare. „Ar fi foarte dificil, dacă nu imposibil, să oferim un serviciu la prețuri competitive.”
AT&T și Verizon cer să fie diferite.
„Vom oferi FCC informații suplimentare despre motivul pentru care guvernul nu ar trebui să elimine un serviciu care economisește bani clienților”, a declarat AT&T vineri. Un purtător de cuvânt al Verizon a spus că transportatorul rămâne „destul de încrezător că practicile [sa] sunt bune pentru consumatori, nediscriminatorii și sunt în concordanță cu regulile actuale”.
Ambii operatori susțin că oferă unor concurenți precum Netflix, YouTube și alții un mijloc de a obține același statut de rating zero ca serviciile lor primare. Scutirile AT&T servicii de streaming din limitele de date ale abonaților pe bază de contorizare, taxând aproximativ 16 USD pe lună pentru fiecare client care utilizează 10 minute de streaming video pe zi și taxe de până la 47 USD pe lună pentru clienții care folosesc 30 de minute pe zi. Dar FCC susține că politica este discriminatorie, în special față de startup-urile mai mici, care ar putea să nu fie capabile să înghită costul.
„[Programul] favorizează cu tărie propriile oferte video ale AT&T, discriminând în mod nejustificat furnizorii de vârf neafiliați. și limitând capacitatea lor de a oferi servicii video concurente abonaților AT&T de bandă largă pe condiții de concurență echitabile”, Wilkins. a scris.
FCC a solicitat răspunsuri de la ambii transportatori până pe 15 decembrie, iar vineri, 16 decembrie, Comisia primit acele răspunsuri.
În ceea ce privește întrebările FCC cu privire la DirecTV, AT&T a continuat să insiste că funcția este doar un avantaj și nu anticoncurențial. „Deși [FCC Wireless Bureau] admite implicit că Data Free TV oferă o valoare substanțială pentru consumatori, Biroul ignoră numeroasele moduri în care consumatorii ar fi mult mai rău dacă DIRECTV ar fi obligat să întrerupă acest program”, a spus compania în scrisoare.
FCC și-a exprimat pentru prima dată îngrijorarea cu privire la zero-rating într-o scrisoare către AT&T în noiembrie. Transportatorul a răspuns, argumentând că practica era în beneficiul clienților săi. „Aceste inițiative sunt tocmai genul de provocări pro-consumator la cablu pe care le-a anunțat Comisia în aprobarea achiziției de către AT&T a DirecTV”, a scris Robert Quinn, șeful de politici AT&T, într-o scrisoare către agenţie.
În ceea ce privește Verizon, a menționat compania în răspunsul său că a fost „dezamăgit” de criticile aduse serviciului său gratuit de date. Adoptând o linie de argument similară cu cea a AT&T, transportatorul a scris: „FreeBee este un program nediscriminatoriu care respectă pe deplin regulile de internet deschis ale Comisiei. Nu există nicio dovadă că FreeBee – sau participarea go90 la FreeBee – a rănit sau ar putea dăuna consumatorilor sau concurenței.” Mai degrabă, Verizon a spus, programul său „oferă beneficii tangibile consumatorilor prin creșterea cantității de ceea ce pot face și viziona online, fără niciun cost pentru aceștia”.
Un alt operator important din SUA, T-Mobile, a adoptat o politică de rating zero anul trecut odată cu lansarea Binge On, un serviciu de streaming video care scutește serviciile de streaming video și muzicale aprobate de limitele de date ale clienților. Wheeler a caracterizat planul drept „pro-inovare”, „pro-concurență” și în deplină conformitate cu regulile guvernamentale de neutralitate a rețelei, dar grupurile de advocacy ale consumatorilor și-au exprimat îngrijorarea cu privire la programul exclusivitate.
Furnizorii de conținut trebuie să îndeplinească anumite specificații tehnice care să permită T-Mobile să-și identifice conținutul ca fiind prietenos cu Binge On, de exemplu. Și Binge On reduce calitatea streamingului fără discernământ – chiar și conținutul găzduit pe servicii care nu s-au înscris în planul T-Mobile.
Noul plan One de la T-Mobile oferă streaming video fără date, dar la o calitate redusă. Abonații pot debloca o definiție îmbunătățită pentru 25 USD pe lună, pe lângă ceea ce plătesc pentru plan în sine, o opțiune care a stârnit furia susținătorilor neutralității rețelei, cum ar fi Electronic Frontier Fundație.
Un purtător de cuvânt al FCC a declarat pentru Digital Trends în august că revizuirea politicii Comisiei este „în desfășurare”.
Viitorul politicii de neutralitate a rețelei a FCC este neclar. Roslyn Layton, Jeffrey Eisenach și Mark Jamison, consilieri care vor supraveghea tranziția FCC sub conducerea președintelui ales Donald Trump administrației, sunt oponenți fericiți ai regulilor FCC de la Titlul II și au susținut că reglementările guvernamentale nu sunt necesare pentru a proteja net neutralitate. O comisie condusă de republicani, ai cărei membri Trump va avea puterea de a-i numi după ce va prelua mandatul pe 20 ianuarie, ar putea alege să răstoarne în totalitate regulile actuale.
Articol publicat inițial pe 12-02-2016. Actualizat la 16-12-2016 de Lulu Chang: S-au adăugat răspunsurile AT&T și Verizon la reclamațiile FCC.
Recomandările editorilor
- FAA spune că 50 de aeroporturi din SUA nu vor primi acoperire 5G extinsă decât mai târziu în 2022
- Ce neutralitate a rețelei? Șeful FCC, Ajit Pai, ar prefera să reglementeze Facebook
- Guvernul SUA dă în judecată California pentru a opri noile sale reglementări privind neutralitatea rețelei
