Sete meses após as primeiras revelações de Edward Snowden terem se tornado públicas, o presidente Barack Obama anunciou Sexta-feira uma lista de “reformas concretas e substanciais” na forma como os Estados Unidos conduzem a sua vigilância operações. As mudanças incluem a extensão das proteções de privacidade aos cidadãos em países estrangeiros, limitando o sigilo que envolve o uso de Cartas de Segurança Nacional, e reinando na polêmica coleção em massa de telefones da Agência de Segurança Nacional metadados.
Coleta de metadados telefônicos da NSA
As mudanças mais significativas para os americanos dizem respeito ao programa de recolha de metadados telefónicos da NSA. Obama reiterou que o programa, executado ao abrigo da Secção 215 da Lei PATRIOT, “não envolve a NSA examinando os registros telefônicos de americanos comuns” e foi repetidamente renovada pelo Congresso. Mas admitiu que “nunca foi sujeito a um vigoroso debate público”.
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“Portanto, estou ordenando uma transição que encerrará o programa de metadados em massa da Seção 215, tal como existe atualmente, e estabelecer um mecanismo que preserve as capacidades que precisamos sem que o governo detenha esses metadados em massa”, ele disse.
Com efeito imediato, os analistas da NSA não terão mais permissão para “consultar” seu banco de dados de metatada por telefone sem primeiro receber permissão da Vigilância de Inteligência Estrangeira Tribunal (FISC). E as consultas devem agora limitar-se a dois passos de um “número de telefone associado a uma organização terrorista”, disse Obama. Os limites anteriores restringiam as consultas a três etapas de um número alvo, um salto que muitos críticos consideravam amplo demais.
Além disso, Obama disse que poderá seguir a recomendação do conselho de revisão presidencial de que o governo federal entregar o armazenamento de metadados telefônicos a terceiros, mas admitiu que isso poderia causar novos problemas.
“O Grupo de Revisão recomendou que a nossa abordagem actual fosse substituída por uma em que os fornecedores ou terceiros retenham os registos em massa, com o governo a aceder à informação conforme necessário. Ambas as opções apresentam problemas difíceis”, disse Obama. “Confiar apenas nos registos de múltiplos fornecedores, por exemplo, poderia exigir que as empresas alterassem os seus procedimentos de uma forma que levantasse novas preocupações de privacidade. Por outro lado, qualquer terceiro que mantenha uma base de dados única e consolidada estaria a realizar o que é essencialmente um função governamental com mais despesas, mais ambiguidade jurídica e um impacto duvidoso na confiança do público de que a sua privacidade está a ser protegido."
Obama pediu aos funcionários da inteligência e ao procurador-geral que apresentassem recomendações sobre como transferir adequadamente armazenamento do banco de dados de metadados telefônicos a terceiros antes que o programa de coleta seja reautorizado em 28 de março.
Cartas de Segurança Nacional
Obama também anunciou planos para limitar o uso de Cartas de Segurança Nacional pelo FBI, que muitas vezes proíbem os destinatários de revelar que receberam a carta devido a preocupações de segurança nacional.
“Eu… instruí o Procurador-Geral a alterar a forma como usamos as Cartas de Segurança Nacional para que este sigilo não seja indefinido e terminará dentro de um prazo determinado, a menos que o governo demonstre uma necessidade real de maior sigilo”, disse Obama. Ele também planeja permitir que empresas, como Google ou Facebook, “tornem públicas mais informações do que nunca sobre as ordens que receberam para fornecer dados ao governo”.
Limitar a coleta de informações estrangeiras
Obama também emitiu uma directiva presidencial que, segundo ele, “prescreverá claramente o que fazemos e o que não fazemos no que diz respeito à nossa vigilância no exterior”.
“Em termos da nossa recolha em massa de inteligência de sinais, as agências de inteligência dos EUA só utilizarão esses dados para cumprir requisitos de segurança específicos: contra-inteligência; contra-terrorismo; contra-proliferação; cíber segurança; proteção da força para nossas tropas e aliados; e o combate ao crime transnacional, incluindo a evasão de sanções”, disse Obama. “Além disso, ordenei que tomássemos um passo sem precedentes de estender certas proteções que temos para o povo americano às pessoas no exterior.”
Esforços adicionais serão feitos para garantir que “a menos que haja um propósito convincente de segurança nacional … não monitoraremos as comunicações dos chefes de estado e de governo dos nossos amigos mais próximos e aliados.”
Revise as capacidades tecnológicas
Finalmente, Obama ordenou “uma revisão abrangente do big data e da privacidade” por um grupo que inclui funcionários do governo e “tecnólogos e líderes empresariais”, que irão “analisar como os desafios inerentes ao big data estão sendo enfrentados tanto pelo público quanto pelo setores privados; se podemos criar normas internacionais sobre como gerir estes dados; e como podemos continuar a promover o livre fluxo de informações de forma consistente com a privacidade e a segurança.”
Mais trabalho para fazer
Embora Obama diga que as reformas anunciadas hoje “irão apontar-nos numa nova direcção”, ele admite que “será necessário mais trabalho no futuro”.
“De uma coisa tenho certeza: esse debate nos fortalecerá. E também sei que neste momento de mudança, os Estados Unidos da América terão de liderar”, disse Obama. “Às vezes pode parecer que a América está a ser considerada um padrão diferente, e a disponibilidade de alguns para assumir os piores motivos do nosso governo pode ser frustrante. Ninguém espera que a China tenha um debate aberto sobre os seus programas de vigilância, ou que a Rússia tenha em conta as preocupações dos cidadãos com a privacidade. Mas lembremo-nos de que seguimos um padrão diferente precisamente porque temos estado na linha da frente na defesa da privacidade pessoal e da dignidade humana.”
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