A Comissão Federal de Comunicações decidiu adiar a tomada de decisão sobre a neutralidade da rede e como os provedores de serviços de Internet deveriam (ou não) ser obrigado a fornecer acesso transparente e não discriminatório aos usuários, optando, em vez disso, por buscar mais comentários públicos - o que realmente significa contribuições da indústria e dos interesses grupos. A agência tem trabalhado com estes mesmos representantes da indústria e grupos de interesse durante meses, num esforço para chegar a algum tipo de quadro de compromisso, apenas para cancelar reuniões no mês passado na sequência de um proposta regulatória de coautoria do Google e Verizon.
O debate sobre a neutralidade da rede intensificou-se após uma decisão judicial no início deste ano que destruiu a capacidade da FCC de fazer cumprir seus quatro princípios de liberdade na Internet. Desde então, a FCC tem trabalhado com a indústria numa proposta para estabelecer um novo quadro regulamentar que incorporaria os quatro princípios originais com força de lei e acrescentaria dois novos princípios adicionais de acesso não discriminatório a serviços e aplicações legais, bem como um requisito de transparência de que as práticas de gestão da rede sejam totalmente transparentes para consumidores. No entanto, as conversações sobre os serviços móveis foram suspensas: em poucas palavras, os operadores móveis querem ser capazes de controlar quais as aplicações que podem ser executadas nas suas redes móveis.
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“Acontecimentos recentes realçaram questões sobre como as regras da Internet aberta devem ser aplicadas aos serviços ‘especializados’ e à banda larga móvel – que enquadramento garantirá a liberdade e a abertura da Internet e maximizará o investimento privado e a inovação”, escreveu o presidente da FCC, Julius Genachowski, em comunicado. (PDF). “Como vimos, as questões são complexas e os detalhes importam.”
Observadores da indústria observam que a FCC provavelmente agirá com cautela nas questões de neutralidade da rede antes de novembro. eleições, com os democratas preocupados, qualquer proposta política será pintada como uma tentativa de regular a Internet e reprimir inovação. Os grupos de consumidores, por outro lado, argumentam que agora que a proposta regulamentar da FCC se tornou inexequível, os consumidores não têm essencialmente qualquer protecção contra os ISPs que querem se envolver em práticas predatórias ou discriminatórias – algo que é particularmente problemático, uma vez que muitos provedores desfrutam de monopólios no acesso à banda larga em muitos áreas.
A proposta regulatória do Google e da Verizon evitaria os requisitos de abertura nas redes móveis e permitiria que os ISPs criassem serviços especializados separados da “Internet pública”, pelos quais poderiam cobrar tarifas premium e estar livres de abertura requisitos.
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