Chicago é uma incubadora de novas técnicas de policiamento, relata The Verge. Durante anos, a cidade executou programas experimentais, tentando encontrar a solução certa ou uma combinação de soluções para reduzir a criminalidade violenta e a taxa de homicídios.
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Em 2013, o CPD recebeu uma doação de 2 milhões de dólares do Instituto Nacional de Justiça para um novo tipo de prevenção do crime. Originalmente chamado de “lista de calor”, mas posteriormente renomeado como Lista Estratégica de Assuntos (SSL), o programa usa algoritmos para identificar pessoas que provavelmente se envolverão em um tiroteio. O programa foi “criado por um engenheiro do Instituto de Tecnologia de Illinois”, The Verge relatado em 2014.
Além de usar registros de prisões, o programa também adicionou pessoas socialmente ligadas a atiradores e vítimas de tiros conhecidos. Além de apenas fazer uma lista, outra parte do programa foi a intervenção, enviando policiais com assistentes sociais do grupo Estratégia de Redução da Violência de Chicago, do John Jay College.
A ideia por detrás da estratégia de intervenção era fazer com que tanto as autoridades responsáveis pela lei como as pessoas que pudessem prestar serviços sociais se envolvessem com as pessoas constantes da lista.
“Queremos mostrar-lhes a cenoura e o castigo”, disse Christopher Mallette, diretor executivo do grupo Estratégia de Redução da Violência de Chicago. “Queremos que eles saibam que podem obter ajuda – mas também queremos que saibam que, se não mantiverem a fila, haverá uma cela esperando por eles.”
Na época, os críticos disseram que isso poderia acabar sendo apenas mais uma forma de criação de perfil.
Um lançado recentemente Estudo da Rand Corporation (é necessária assinatura) mostrou que as pessoas na lista não tinham maior ou menor probabilidade de serem vítimas - de tiroteio ou homicídio - do que um grupo de controle, mas era mais provável que fossem presos por um tiroteio. Então, no final, não identificou as vítimas e não dissuadiu os atiradores.
Os autores do relatório Rand disseram ao The Verge que o SSL não estava sendo usado como originalmente planejado e que com até 11 programas diferentes em execução no CPD quando o SSL foi iniciado, ele “simplesmente se perdeu”.
O Departamento de Polícia de Chicago respondeu ao relatório Rand em um Comunicado de imprensa. O CPD disse que o estudo se concentrou em uma versão anterior do SSL, que “o modelo de previsão discutido no relatório é o modelo inicial muito antigo (versão 1), desenvolvido em agosto de 2012. Agora estamos usando a versão 5, que foi significativamente melhorada.”
O CPD referiu-se ainda à versão atual do SSL, “que desde então evoluiu muito e está totalmente integrada no processo de responsabilização de gestão do departamento”.
O especialista em policiamento preditivo e professor de direito da Universidade do Distrito de Columbia, Andrew G. Ferguson escreveu em um e-mail para The Verge: “Apenas criar uma lista dos ‘mais procurados’ baseada em dados perde o valor da previsão de big data. A capacidade de identificar e intervir proativamente na vida de jovens em risco é positiva, mas é preciso comprometer-se com a intervenção. Apenas direcionar a polícia para esses indivíduos para o policiamento tradicional não é suficiente.”
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