Dziś rano kontynuowano walkę z planowanymi przez rządy międzynarodowe próbami przejęcia większej kontroli nad globalnym Internetem wraz z przyjęciem przez Komisję ds. Energii i Handlu Izby Reprezentantów uchwały, która zmusza administrację Obamy do dalszego zdecydowanego sprzeciwu wobec takiej decyzji próbowanie.
Wprowadzony przez przedstawiciela USA Mary Bono Mack (Kalifornia), H. Kon. Res 127, przyjęty przy silnym poparciu obu stron, stanowi odpowiedź na zgłoszone wysiłki ze strony takich krajów, jak Rosja i Chiny przyznają większe uprawnienia regulacyjne w Internecie Międzynarodowemu Związkowi Telekomunikacyjnemu (ITU), skrzydłu Organizacji Narodów Zjednoczonych która nadzoruje komunikację globalną, taką jak usługi telefonii międzymiastowej, ale obecnie nie ma nad nią żadnej jurysdykcji Internet. Oczekuje się, że propozycje przyznania ITU większych uprawnień zostaną poddane dyskusji i ewentualnie głosowaniu przez Radę ITU 193 państw członkowskich na Światowej Konferencji Telekomunikacyjnej (WCIT), która odbędzie się w Dubaju w tym roku Grudzień.
Polecane filmy
H. Kon. Rozdzielczość 127 ma obecnie 58 współsponsorów i wkrótce trafi pod głosowanie przed całą Izbą. Pełny tekst uchwały można przeczytać tutaj (pdf).
Jaka jest stawka
Jeśli propozycje te zostaną przyjęte, rzekomo przyznają ITU szerokie uprawnienia w zakresie zarządzania cyberbezpieczeństwem, systemem adresów internetowych, standardami sieciowymi i prywatnością danych. Dałyby także poszczególnym rządom możliwość ściślejszej kontroli sposobu działania Internetu w swoich krajach. Poszczególne rządy zyskałyby również możliwość nakładania podatków na dostawców treści internetowych, takich jak Google, Apple i inni, za wykorzystanie przez nich przepustowości w ich kraju.
Obecnie zarządzanie Internetem działa w ramach zdecentralizowanego systemu „wielostronnego”, w którym uczestniczy wiele organizacji non-profit organizacje — a nie rządy — ustalające standardy sieciowe, kontrolujące adresy IP i wykonujące inne krytyczne działania Funkcje. To powiedziawszy, organizacje te — Internetowa Korporacja ds. Nadawanych Nazw i Numerów (ICANN) oraz Internet Engineering Task Force (IETF), żeby wymienić tylko kilka, często czerpie wskazówki od rządu USA. Rosja, Chiny, Brazylia, Indie i inne państwa członkowskie ITU chcą odebrać kontrolę Stanom Zjednoczonym, argumentując, że Internet jest zjawiskiem globalnym, a nie amerykańskim.
Nic dziwnego, że zainteresowane strony w USA – od korporacji po polityków po obu stronach konfliktu – są zdecydowanie przeciwne zmianie status quo. I nie bez powodu.
„Pomimo zaprzeczeń Rosjanie i Chińczycy po cichu pracują za kulisami – i robią to od lat sprawować kontrolę nad treściami i infrastrukturą internetową” – powiedział Bono Mack w oświadczeniu wygłoszonym przed komisją Izby Reprezentantów głosować. „Może to prowadzić do łamania praw człowieka w przyszłości i skutecznie utrudniać swobodny przepływ informacji. Nie możemy do tego dopuścić.”
W przygotowane uwagi dokonany przed głosowaniem Bono Mack powiedział: „Pod wieloma względami stoimy w obliczu referendum w sprawie przyszłości Internetu. Głos za moją rezolucją jest głosem za wyzwoleniem Internetu spod kontroli rządu i uniemożliwieniem Rosji, Chinom i innym krajom, którym udało się zapewnić ONZ bezprecedensową władzę nad treściami internetowymi i infrastruktura. To najszybszy sposób, aby Internet pewnego dnia stał się pustkowiem niespełnionych nadziei, marzeń i możliwości”.
Nie wierz w ten szum
Wbrew wszystkim tym ostrzeżeniom, ITU twierdzi, że sytuacja wszystkich jest niewłaściwa. „Byłbym zaskoczony, gdybyś znalazł coś, co potwierdzałoby tego rodzaju zarzuty” – dodał. powiedziała rzeczniczka ITU Sarah Parkes w niedawnym wywiad z Talking Points Memo. „Zarządzanie Internetem nie jest tematem tej konferencji. Część z nich będzie dotyczyć takich kwestii, jak stawki za wymianę walut, routing i roaming” – dodała, mówiąc, że takie propozycje musiałyby zostać zatwierdzone przez prawie wszystkie państwa członkowskie ITU, aby weszły w życie.
Parker dodał ponadto, że najlepszym sposobem na wyjaśnienie błędnych przekonań jest bardziej otwarta komunikacja między zaangażowanymi stronami. Problem w tym, że cały proces WCIT (wymawiane „wick-it”) jest tajny. Operacja z zaciśniętymi wargami była wyrównana zrodziło stworzenie z WCITLeaks.org, strona, na której anonimowi typerzy mogą zamieszczać dokumenty związane ze zbliżającymi się negocjacjami. Z opublikowanych już dokumentów jasno wynika, że państwa członkowskie ITU w rzeczywistości nalegają, aby ITU uzyskało większą kontrolę nad Internetem. Parker nazwał WCITLeaks „bardzo zabawnym”.
Ostatnie słowo
Nawet jeśli propozycje będą tak złe, jak sądzi Kongres, Stany Zjednoczone nadal mogą odmówić przestrzegania zmienionego traktatu ITU. Niestety nie zrobiłoby to dużej różnicy, ponieważ inne kraje by to uznały i nadal istniałby ten sam problem większej kontroli rządu nad Internetem.
Co więcej, błędne jest myślenie o tym jako o starciu USA vs. bitwa światowa. Jak wyjaśnia Eli Dourado, pracownik naukowy zajmujący się polityką technologiczną w Mercatus Center na Uniwersytecie George'a Masona i współtwórca WCITLeaks wpis na blogu na temat wyzwolenia technologii: „To jest walka internautów vs. kwestie ich rządów. Kto skorzysta na zwiększonym nadzorze ITU nad Internetem? Z pewnością nie zwykli użytkownicy z zagranicy, którzy byliby wówczas cenzurowani i szpiegowani przez swoje rządy przy pełnej międzynarodowej zgodzie. Zwycięzcami byłyby reżimy autokratyczne, a nie ich poddani”.
Dourado wskazuje dalej, że Stany Zjednoczone nie powinny tak po prostu rezygnować z negocjacji WCIT, aby zachować obecną kontrolę nad siecią. Zamiast tego „Stany Zjednoczone powinny odejść od WCIT w ramach skruszonego odrzucenia polityki internetowej pod rządami Busha i Obamy, która konsekwentnie zwiększenie roli rządu w Internecie”. I o to właśnie chodzi w tym wszystkim – o trzymanie z dala od nas wyciągniętych, brudnych rękawic rządowych Sieć.
