Netneutraliteit, voor niet-ingewijden, is het principe dat breedbandaanbieders alle inhoud, sites en platforms gelijk moeten behandelen in termen van verkeer. Tim Wu, hoogleraar rechten aan de Columbia University, aan wie de term wordt toegeschreven, vergelijkt het idee met een elektriciteitsnet. “Het maakt het elektriciteitsnet niet uit of je een broodrooster, een strijkijzer of een computer aansluit … [Het is] een model van een neutraal, innovatiegedreven netwerk.”
Aanbevolen video's
In 2015 heeft de FCC breedbandaanbieders opnieuw geclassificeerd als zogenaamde ‘Title II’ common carriers, oftewel diensten die ‘in het algemeen belang moeten handelen’. Dat omvat ervoor te zorgen dat ze bijvoorbeeld geen ‘onrechtvaardige’ of ‘onredelijke’ kosten kunnen in rekening brengen, of regels kunnen invoeren die concurrerende diensten actief zouden onderdrukken.
Verwant
- Verizon en AT&T stellen 5G-middenbandvermogenslimieten voor om interferentie van vliegtuigen te voorkomen
- De FCC had niet het recht om de netneutraliteit in te trekken, zo betoogt de rechtszaak
- Het wetsvoorstel voor netneutraliteit in Californië wacht op handtekening van de gouverneur
Vervoerders als AT&T en Verizon hebben geprobeerd deze regels te omzeilen met zogenaamde ‘zero-rating’. een beleid dat bepaalde toepassingen en diensten vrijstelt van het meetellen van de gegevens van abonnees plannen. Muziekstreaming met een nulwaarde draagt bijvoorbeeld niet bij aan uw totale databucket, en videodiensten ook niet.
AT&T begon in september met een nulbeoordeling van zijn DirecTV on-demand en live streaming mobiele app en is van plan hetzelfde te doen voor zijn aanstaande DirecTV Now-streamingdienst wanneer deze later in december wordt gelanceerd. Verizon ziet momenteel af van datakosten voor games uit de National Football League, het Go90-videoplatform en andere deelnemers die zijn aangesloten bij het FreeBee Data 360-programma.
De netneutraliteitsregels van de FCC verbieden niet uitdrukkelijk zero-rating, maar het agentschap evalueert de implementatie ervan om van geval tot geval te bepalen of ze ‘de concurrentie belemmeren’. Het bleek dat de programma's van AT&T en Verizon deed. “[We zijn] tot de voorlopige conclusie gekomen dat deze praktijken de concurrentie belemmeren, consumenten schade berokkenen en de ‘deugdzamen’ belemmeren cyclus’ die nodig is om de voortdurende voordelen van het open internet te verzekeren’, schreef John Wilkins, hoofd van de draadloze divisie van de FCC, donderdag in de krant brief. “Het zou heel moeilijk, zo niet onhaalbaar, zijn om een concurrerend geprijsde dienst aan te bieden.”
AT&T en Verizon verschillen van mening.
“We zullen de FCC voorzien van aanvullende informatie over waarom de overheid een dienst die klanten geld bespaart niet mag wegnemen”, zei AT&T vrijdag. Een woordvoerder van Verizon zei dat de luchtvaartmaatschappij “er alle vertrouwen in heeft dat [haar] praktijken goed zijn voor de consument, niet-discriminerend zijn en consistent zijn met de huidige regels.”
Beide providers beweren dat ze concurrenten als Netflix, YouTube en anderen een middel bieden om dezelfde nultariefstatus te krijgen als hun eigen services. AT&T vrijgesteld streamingdiensten van de datalimieten van abonnees op gemeten basis, waarbij ongeveer $ 16 per maand in rekening wordt gebracht voor elke klant die gebruik maakt 10 minuten streaming video per dag, en kosten tot $ 47 per maand voor klanten die 30 minuten per dag gebruiken dag. Maar de FCC stelt dat het beleid discriminerend is, vooral ten opzichte van kleinere startups die de kosten misschien niet kunnen dragen.
“[Het programma] is sterk voorstander van AT&T’s eigen video-aanbod, terwijl het op onredelijke wijze discrimineert tegen niet-gelieerde edge-providers en het beperken van hun vermogen om concurrerende videodiensten aan te bieden aan de breedbandabonnees van AT&T op een gelijk speelveld”, aldus Wilkins. schreef.
De FCC verzocht vóór 15 december om antwoorden van beide luchtvaartmaatschappijen, en op vrijdag 16 december om een reactie van de Commissie deze reacties ontvangen.
Met betrekking tot de onderzoeken van de FCC met betrekking tot DirecTV bleef AT&T volhouden dat de functie slechts een extraatje is en niet concurrentiebeperkend. “Hoewel het [FCC Wireless Bureau] impliciet toegeeft dat Data Free TV substantiële consumentenwaarde biedt, negeert het Bureau de vele manieren waarop consumenten aanzienlijk slechter af zouden zijn als DIRECTV gedwongen zou worden dit programma stop te zetten”, aldus het bedrijf in zijn rapport brief.
De FCC uitte in november voor het eerst haar zorgen over de zero-rating in een brief aan AT&T. De vervoerder reageerde met het argument dat de praktijk in het voordeel van zijn klanten was. “Deze initiatieven zijn precies het soort pro-consumentenuitdagingen die de Commissie heeft aangekondigd bij het goedkeuren van AT&T’s overname van DirecTV”, schreef Robert Quinn, beleidschef van AT&T, in een brief aan de bureau.
Wat Verizon betreft, merkte het bedrijf op in zijn reactie dat het “teleurgesteld” was door de kritiek op zijn gratis datadienst. De luchtvaartmaatschappij nam een soortgelijke argumentatie over als AT&T en schreef: “FreeBee is een niet-discriminerend programma dat volledig voldoet aan de Open Internet-regels van de Commissie. Er is geen bewijs dat FreeBee – of de deelname van go90 aan FreeBee – consumenten of de concurrentie heeft geschaad of zou kunnen schaden.” Eerder Verizon zei dat het programma “tastbare voordelen biedt voor consumenten door de hoeveelheid te vergroten van wat ze online kunnen doen en bekijken, zonder enige kosten voor hen.”
Een andere grote Amerikaanse luchtvaartmaatschappij, T-Mobile, heeft vorig jaar met de lancering van Binge On een beleid van zero-rating ingevoerd. een videostreamingdienst die goedgekeurde video- en muziekstreamingdiensten vrijstelt van de datalimieten van klanten. Wheeler heeft het plan gekarakteriseerd als ‘pro-innovatie’, ‘pro-concurrentie’ en volledig in overeenstemming met de de netneutraliteitsregels van de overheid, maar consumentenorganisaties hebben hun zorgen geuit over de regels van het programma exclusiviteit.
Contentaanbieders moeten voldoen aan bepaalde technische specificaties waardoor T-Mobile hun content bijvoorbeeld als Binge On-vriendelijk kan identificeren. En Binge On vermindert de kwaliteit van streaming zonder onderscheid – zelfs inhoud die wordt gehost op services die zich niet hebben aangemeld voor het abonnement van T-Mobile.
Het nieuwe One-abonnement van T-Mobile biedt datavrije videostreaming, maar met verminderde kwaliteit. Abonnees kunnen verbeterde definitie ontgrendelen voor $ 25 per maand bovenop wat ze voor het abonnement betalen zelf, een optie die de woede heeft gewekt van voorstanders van netneutraliteit, zoals de Electronic Frontier Fundering.
Een FCC-woordvoerder vertelde Digital Trends in augustus dat de beleidsherziening van de Commissie “aan de gang was”.
De toekomst van het netneutraliteitsbeleid van de FCC is onduidelijk. Roslyn Layton, Jeffrey Eisenach en Mark Jamison, adviseurs die toezicht zullen houden op de transitie van de FCC onder leiding van de nieuwgekozen president Donald Trump regering, zijn uitgesproken tegenstanders van de Titel II-regels van de FCC, en hebben betoogd dat overheidsregelgeving niet nodig is om netto-transacties te beschermen. neutraliteit. Een door de Republikeinen geleide commissie, waarvan de leden Trump de macht zullen hebben om te benoemen zodra hij op 20 januari aan de macht komt, zou ervoor kunnen kiezen de huidige regels volledig ongedaan te maken.
Artikel oorspronkelijk gepubliceerd op 12-02-2016. Bijgewerkt op 16-12-2016 door Lulu Chang: Reacties van AT&T en Verizon op FCC-klachten toegevoegd.
Aanbevelingen van de redactie
- FAA zegt dat 50 Amerikaanse luchthavens pas later in 2022 uitgebreide 5G-dekking zullen krijgen
- Welke netneutraliteit? FCC-hoofd Ajit Pai zou Facebook liever reguleren
- De Amerikaanse regering klaagt Californië aan om de nieuwe netneutraliteitsregels stop te zetten