Voor grote en kleine steden is 5G federaal overbereik

Maidencreek Township is een rustige gemeenschap ten noorden van Reading, Pennsylvania. Op het eerste gezicht doen de hectares landbouwgrond je denken dat dit een gemeenschap is waar het moderne leven aan voorbij is gegaan. Maar dat is niet het geval.

Met de wildgroei in de voorsteden en de stad Reading's voortdurende strijd, is Maidencreek een aantrekkelijk alternatief geworden voor de stedelijke enclaves in het zuiden. De lage belastingen (ze zijn sinds 2000 slechts drie keer verhoogd) trekken steeds meer commerciële ontwikkeling aan en hebben het tot een doelwit gemaakt voor draadloze providers die graag willen beginnen met het uitbouwen van hun netwerk. 5G service in de niet al te verre toekomst – mogelijk al later dit jaar.

Maar Maidencreek uit, net als veel andere steden, zowel groot als klein in het hele land, zijn ongenoegen over de uitrol van 5G – het luidst bij de Federal Communications Commission. De gemeente beweert dat de FCC de handen van de bewoners op hun rug heeft vastgebonden, en dat ze weinig zeggenschap hebben over hoe en waar

5G torens worden gebouwd. En helaas hebben ze grotendeels gelijk.

De 5G-machtsbeweging van de FCC

Een groot deel van de angst van de lokale overheid over 5G hangt samen met de uitspraak van de FCC uit september 2018, die versnelde 5G landelijke implementaties. Volgens deze nieuwe regels hebben gemeenten slechts 90 dagen de tijd om de implementatie van nieuwe kleine cellocaties in hun gemeenschappen goed te keuren of te weigeren, en 60 dagen als de vervoerder hieraan toevoegt 5G apparatuur aan een bestaande faciliteit.

Voor de hoogste snelheden zullen deze kleine mobiele sites een technologie gebruiken bekend als mmWave. Gezien de ultrahoge frequenties die worden gebruikt, zullen er honderden, zo niet duizenden van deze kleine cellocaties nodig zijn om service te verlenen. Ze zullen overal zijn, en ze zijn niet het meest esthetisch om naar te kijken. Gemeenschappen zijn bang voor hoe hun stadscentra en woonstraten eruit zullen zien als 5G het overneemt.

Gemeenten willen dit zelf regelen, maar krijgen dat niet voor elkaar. Het bevel van de FCC sluit kleine cellocaties uit van milieu- en historische karakterimpactbeoordelingen, en gemeenten kunnen voor deze snelle beoordelingen niet meer in rekening brengen dan de werkelijke kosten van de beoordeling hen. Ze hebben ook weinig inspraak in hoe ze eruit zien of waar vervoerders ze plaatsen.

Als gevolg hiervan ontdekken kleine steden als Maidencreek en grotere steden als Philadelphia, San Francisco en Los Angeles hoe moeilijk het zal zijn om de inzet van 5G te reguleren. Het bevel heeft de meeste juridische uitdagingen al overleefd. Advocaten van deze gemeenten bevelen een snelle adoptie aan 5G verordeningen en goedkeuring van elke nieuwe vergunning voor kleine cellocaties, tenzij deze om ‘gerechtvaardigde reden’ wordt geweigerd. Voor de meeste van deze aanvragen bestaat er momenteel geen wettelijke basis voor een eventuele weigering.

Maar door het enorme aantal van deze locaties zijn lokale overheden bang dat ze dat niet zouden kunnen blijf op de hoogte van het aantal aanvragen dat mogelijk binnenkomt, wat de beoordeling van niet-5G zal vertragen bouw. Wat de zaken nog erger maakt, is dat 25 staten – voornamelijk in het Midden-Westen en Zuiden – verdere wetgeving hebben aangenomen die de beperkingen codificeert 5G torenbeoordeling door lokale gemeenten.

“Als rentmeesters van substantiële hoeveelheden openbare doorgangsrechten zijn provincies bezorgd over recente federale acties die deze ondermijnen het vermogen van lokale overheden om te dienen als beheerders van openbaar bezit, veiligheid en welzijn”, aldus de National Association of Provincies schreef onlangs, waarbij ook de nadruk wordt gelegd op staatsacties om de controle van lokale gemeenten te beteugelen. De NAC was een van de eersten die het FCC-bevel betwistte.

Vragen over veiligheid afgewezen

Een groot deel van de eerste tegenstand tegen 5G draaide om veiligheid. Verschillende groepen hebben beweerd dat de straling die wordt uitgezonden door 5G telefoons en torens kunnen schadelijk zijn en hebben geprobeerd deze te blokkeren of te vertragen 5G ontwikkeling met gezondheidsproblemen als basis.

Maar die pogingen zijn grotendeels mislukt. Wetenschappers hebben nog geen verband gevonden met gezondheidsproblemen experts waarmee Digital Trends heeft gesproken hebben al gezegd dat er in dit opzicht weinig reden tot zorg is, aangezien de hoeveelheid uitgezonden straling veel minder is dan zelfs de gemiddelde röntgenstraling. De FCC onlangs bevestigde zijn veiligheidsnormen voor mobiele telefoons afgelopen augustus, waarbij werd opgemerkt dat deze tot de strengste ter wereld behoren. De Voedsel- en Geneesmiddelenadministratie steunde het besluit zeggen dat beschikbaar bewijsmateriaal momenteel “geen nadelige gezondheidseffecten bij mensen ondersteunt” als gevolg van blootstelling aan 5G-radiogolven.

Dit weerhoudt activisten er niet van om het te proberen. Op de bijeenkomsten van Maidencreek Township was het een groep die bekend stond als Pennsylvanians for Safe Technology, en elders vergelijkbaar groepen hebben landelijk gelobbyd voor voorzieningen in verordeningen, maar de meeste falen vanwege onvoldoende bewijs van de menselijke gezondheid gevaren. Op dit moment zijn de gevoeligheden voor 5G en andere radiosignalen, meestal aangeduid als “elektromagnetische overgevoeligheid”, lijkt meer pseudowetenschap dan een daadwerkelijke medische aandoening.

Maar er kunnen manieren zijn waarop lokale gemeenten op zijn minst enige controle kunnen herwinnen over de implementatie van 5G, en dat verkleint de orde stukje bij beetje.

Beperkt succes bij de rechtbank

Hoewel geen enkele zaak de hele orde in gevaar lijkt te brengen, lijken drie zaken de meeste belofte te tonen voor toekomstige uitdagingen. In augustus schrapte het Amerikaanse Hof van Beroep voor het D.C. Circuit de bepalingen die luchtvaartmaatschappijen toestonden een end-around milieu- en historische karakterimpactbeoordelingen dankzij een uitdaging door stammen en milieu groepen.

Het Hof weigerde echter in te gaan op de versnelde beoordelingsperioden of vereisten die gericht waren op het verlagen van de kosten van vergunningsvergoedingen. Gemeenten willen dat deel van de wet graag aanvechten. “Het verkleinen van het venster voor het evalueren van 5G-implementatietoepassingen zou effectief voorkomen dat lokale overheden de impact van de bouw goed onderzoeken. wijziging of installatie van omroepfaciliteiten kan gevolgen hebben voor de volksgezondheid, de veiligheid en het welzijn van de lokale gemeenschap”, aldus de National Association of Counties. zegt.

Een zaak die deze aspecten aanvecht, loopt momenteel bij het Amerikaanse Hof van Beroep voor het Negende Circuit. De kansen op succes zijn niet gegarandeerd. Maar wat de beste belofte zou kunnen zijn om gemeenten hun gezag terug te geven, is Mozilla versus FCC, wat helemaal niets met 5G te maken had.

In 2019 Mozilla daagde de FCC uit over de intrekking van de netneutraliteit. Hoewel het bedrijf er niet in slaagde de regel op federaal niveau ongedaan te maken, was het wel succesvol op een cruciaal punt: staten mogen nu om hun eigen netneutraliteitswetgeving aan te nemen. Terwijl de wet van Californië – de strengste netneutraliteitswetgeving van het land – wordt nog steeds geconfronteerd met een rechtszaak bij het ministerie van Justitie en is opgeschort in afwachting van juridische uitdagingen, is het een mogelijke weg die 5G-tegenstanders kunnen gebruiken in de strijd voor lokale controle.

Maar nu 25 staten al wetgeving hebben aangenomen die de kant kiest van de FCC en het standpunt van de draadloze industrie over 5G-implementaties, zal de weg die voor ons ligt moeilijk zijn. Lobbyisten uit de sector hebben al een groot aantal wetgevende machten tot actie aangezet. Lokale gemeenten vechten niet alleen tegen de federale overheid, maar in veel gevallen ook tegen hun deelstaatregeringen.

Het pad vooruit

In ieder geval voor de nabije toekomst kunnen lokale overheden weinig meer doen dan voldoen aan de FCC- en nationale regelgeving, hoe ontwrichtend en kostbaar de goedkeuringsprocessen ook mogen worden. Maar nu gemeenten terugvechten voor de rechtbanken en een mogelijke verandering in de regelgevingsstrategie, afhankelijk van de uitkomst van de presidentsverkiezingen, is er hoop.

Hoe het ook zij, deze veranderingen zullen op zijn minst maanden duren, en mogelijk zelfs jaren – wat waarschijnlijk te laat is. De meeste luchtvaartmaatschappijen mikken op 2020 als het begin van de wijdverbreide uitrol van 5G. Dit betekent dat deze minitorens in verstedelijkte gebieden waarschijnlijk het hele jaar door een algemener verschijnsel zullen worden. Meer plattelandsgemeenschappen zoals Maidencreek zullen deze minitorens volgend jaar misschien niet zien, maar waarschijnlijk wel in 2021 en daarna, wat nog steeds snel genoeg is om het huidige FCC-beleid hierop van toepassing te laten zijn uitbouw.

Maar als Trump en de Republikeinen de controle over het Witte Huis en de FCC verliezen, betekent dit niet dat er uitstel op handen is. Hoewel de Democraten voorstander zijn van het teruggeven van de controle over de implementatie aan gemeenten, steunen ze nog steeds de 5G-technologie en zijn ze het met een aanzienlijk deel van de uitspraak eens.

Ongeacht wie de leiding heeft, het valt niet te ontkennen dat 5G eraan komt, en snel. En er is misschien niet veel dat kan worden gedaan om het te stoppen.

Aanbevelingen van de redactie

• De enorme voorsprong van T-Mobile op het gebied van 5G-snelheden gaat nergens heen
• Steve Jobs had het mis. Het is geweldig om een ​​stylus voor je telefoon te hebben
• De nieuwe OnePlus-budgettelefoon wordt geleverd met 2 superzeldzame functies
• Koop de Pixel-tablet niet; koop in plaats daarvan deze goedkopere Android-tablet
• Een 5G-telefoon kopen? Hier zijn twee redenen waarom het een Samsung-exemplaar zou moeten zijn