Kāpēc ASV nodod kontroli pār internetu? Viss, kas jums jāzina

Iespējams, ka Als Gors nav “izgudrojis internetu”, taču onkulis Sems vienmēr ir turējis atslēgas. Līdz šim brīdim.

ASV Nacionālā telekomunikāciju un informācijas administrācija ir paziņojusi, ka tā ir nedaudz pārsteidzoša. pāreja "galvenās interneta domēna vārda funkcijas" nodot Starptautiskajai piešķirto vārdu un numuru korporācijai (ICANN), grupa, kas ir atbildīga par lielāko daļu tehniskā pamata un standartiem, kas nosaka globālo internetu. Garlaicīgas ziņas? Varbūt, bet tā var būt arī viena no visspēcīgākajām lietām, kas pēdējo desmitgažu laikā ir noticis ar globālo internetu. Šeit ir viss, kas jums jāzina par ASV atteikšanos no "kontroles pār internetu".

Kas šeit ir par lielu?

Viena no nododamajām “galvenajām funkcijām” ietver visu augstākā līmeņa domēnu galvenā saraksta kontroli — no .com un .net līdz liels skaits jaunu augstākā līmeņa domēnu, piemēram, .bike un .chat. Ja šis saraksts nedarbojas uzticami un konsekventi, liela daļa interneta kļūst nepieejama. Tas ir arī mazliet politisks karsts kartupelis: šobrīd un pēdējo trīs gadu desmitu laikā tas ir bijis ASV Tirdzniecības departamenta īkšķis. Lieki piebilst, ka daudzām valstīm – jo īpaši Krievijai un Ķīnai – nepatīk ASV valdības spēks domēna vārdu izveidē.

Lai gan pašlaik Ķīnas valdība, piemēram, var neļaut lietotājiem savā valstī piekļūt noteiktām vietnēm, tai nav iespēju bloķēt radīšanu visu augstākā līmeņa domēnu. Teorētiski tas varētu mainīties bez lielas ASV ietekmes pār ICANN un, savukārt, varētu noved pie sadrumstalota tīmekļa un lielākas interneta cenzūras. Tomēr lielākā daļa ieinteresēto personu uzskata, ka tādiem jautājumiem kā autortiesības un surogātpasts ir liela nozīme turpmākajās debatēs, un tas neizbēgami novedīs pie diskusijām par cenzūru.

Pati nodošana nav liels pārsteigums – tas ir paredzēts kopš 90. gadu beigām. Bet laiks ir ziņkārīgs un gandrīz noteikti politisks. Tas, kā interneta kopiena apstrādā izmaiņas, var noteikt, vai mēs paliksim pie viena globāla interneta vai sadalīsimies atsevišķos, izolētos tīklos.

Ko tieši kontrolē ASV valdība?

Internets šķiet decentralizēts, bez skaidra nervu centra, taču ir dažas svarīgas, centralizētas funkcijas, ko veic Interneta piešķirto numuru iestāde (IANA), ICANN apakšgrupa, kas ļauj internetam darboties. Viens no tiem ir saknes DNS zonu darbība.

DNS jeb domēna nosaukumu sistēma ir tehnoloģija, kas tulko tādus nosaukumus kā digitaltrends.com IP adresēs (piemēram, 66.152.109.24), kuras mūsu ierīces faktiski izmanto, lai izveidotu savienojumu ar jebko internetā. Saknes DNS zonas ir šīs uzmeklēšanas sistēmas pamatā un kalpo kā galīgā iestāde visiem augstākā līmeņa domēniem, sākot no .com līdz .guru..

Šķietami ir tikai 13 augstākā līmeņa saknes serveri (lai gan var būt arī vairāk), un tos visus kontrolē ASV Tirdzniecības departaments, vēsturisks mantojums, kas izriet no interneta un ir izstrādāts Amerikas Savienotajās Valstīs valstis. Komercija vienmēr ir bijusi iecerējusi nodot saknes DNS zonu un citu galveno funkciju kontroli nevalstiskām personām – sākotnējais plāns cerēja uz pāreju līdz 2000. gadam. Bet tas nenotika - un tad 11. septembris izdarīja un jautājums par to, kas kontrolē internetu, kļuva politiski karsts.

Tomēr nav tā, it kā saknes DNS serveri atrodas Tirdzniecības departamenta pagrabā. Aģentūra noslēdza līgumu ar ICANN (bez maksas), lai pārvaldītu saknes DNS zonas, un ICANN savukārt noslēdza darījumu ar VeriSign veikt operācijas. (VeriSign pārvalda arī .com un .net reģistrus saskaņā ar atsevišķiem līgumiem.)

Taču galvenā autoritāte saknes DNS zonām pieder Tirdzniecības departamentam. Cilvēkiem, kuriem ir ticība un pārliecība, ka ASV valdība netraucēs atvērtai interneta darbībai, tā nav problēma. Cilvēki, kuri nonāk pretrunā ar ASV valdības politiku vai darbībām, nekad nav bijuši apmierināti ar šo vienošanos.

Kāpēc ASV atsakās no kontroles?

Ir problemātiski nodot galvenās interneta funkcijas vienas valdības pārziņā. Cik ērti būtu amerikāņu uzņēmumi vai Amerikas valdība, ja saknes DNS zonas būtu Ķīnas valdības kontrolē? Vai Krievijas valdība? Tā ir dilemma, ar kuru lielākā daļa pasaules dzīvo gadu desmitiem. Jebkurā brīdī tādas valstis kā Krievija un Ķīna saka, ka ASV valdība varētu patvaļīgi izmantot saknes DNS zonas kā līdzekli savai darbībai. ģeopolitiskā darba kārtība, iespējams, izlemjot, ka valstis, kuras, tāsprāt, ierobežo cilvēktiesības vai sponsorē terorismu, nav pelnījušas piedalīties Internets.

Līdz šim tas nekad nav noticis, un ASV valdība lielākoties ir palikusi malā augstākā līmeņa domēnu strīdos (piemēram, .ps izveide Palestīnai). Tomēr Buša administrācija 2005. gadā izdarīja izmantojiet tās pilnvaras, lai bloķētu augstākā līmeņa domēnu .xxx (kas beidzot sāka darboties 2011. gadā). Vienmēr pastāv bažas, ka pasaules notikumi (apsveriet to, kas šobrīd notiek Krimā) vai mainīgā politiskā ainava var likt ASV ļaunprātīgi izmantot savu varas stāvokli. Vēl pagājušajā nedēļā Senāta Tirdzniecības komitejas priekšsēdētājs Sen. Džejs Rokfellers (D-WV), apvainoja ICANN par piedāvāto .sucks augstākā līmeņa domēnu, nosaucot to par “plēsonīgu satricinājumu”. Lai gan Rokfellers ir par labu ASV pilnvaru nodošanai ICANN, ASV pozīcijas svars pašreizējā režīmā ir acīmredzams.

Rezultātā daudzas valstis gadu gaitā ir pretojušās dalībai ICANN, uzskatot to par nedaudz vairāk kā ASV valdības orgānu. Daži ir ierosinājuši, ka internetu pārvalda patiesi starptautiska organizācija, piemēram, Apvienoto Nāciju Organizācijas Starptautiskā telekomunikāciju savienība. Tādas pūles bija 2012. gadā sagrāva ASV un to sabiedrotie, taču joprojām pastāv neapmierinātība, jo īpaši saistībā ar nepārtrauktajām novērošanas atklāsmēm, ko mudināja Edvards Snoudens. Tādas valstis kā Brazīlija ir atklāti apspriedušas koalīciju veidošanu, lai izveidotu savus alternatīvos saknes pakalpojumus, efektīvi izveidojot savu internetu – Brazīlija ir nākamajā mēnesī rīkosim ICANN konferenci par šo tēmu. Krievija, Indija un ES domā par vienu un to pašu; Ķīna jau īsteno stingru valsts kontroli pār internetu savās robežās.

Tātad: Amerikas Savienoto Valstu lēmuma pieņemšanas laiks ir veids, kā nodrošināt starptautisko sabiedrību, ka ASV neizmantos šo kontroli, lai virzītu savu darba kārtību. un ģeopolitisks solis pats par sevi. Paziņojuma laiks noteikti pārveidos aprīļa interneta pārvaldības konferenci Brazīlijā, iespējams, palīdzot mazināt interesi par sabrukušajiem vai balkanizētajiem nacionālajiem internetiem. Un atvērts internets nepārprotami ir Amerikas Savienoto Valstu interesēs gan kā ekonomisks un kultūras spēks, gan (ciniskāk) kā plašs izlūkošanas avots.

Tātad, kurš būs atbildīgs?

Neviens nezina, kā tiks pārvaldītas sakņu zonas un citi galvenie pakalpojumi, tiklīdz ASV valdība nodos kontroli. Tirdzniecības departamenta pašreizējais līgums ar ICANN ir spēkā līdz 2015. gada septembrim, tāpēc tas ir ātrākais, kad mēs redzēsim izmaiņas. Tas var aizņemt ilgāku laiku — ICANN nav pazīstama ar ātru darbību. ICANN saka, ka plāno izveidot a process “globālai daudzu ieinteresēto pušu pārvaldībai” un sāks meklēt ieguldījumu savā 49. publiskajā sanāksmē Singapūrā vēlāk šajā mēnesī.

ICANN šīs pārejas pārvaldība var būt izšķirošs pārbaudījums. ICANN ir izveidojis vairāku ieinteresēto personu procesu, kas ir ievērojami liberalizējis augstākā līmeņa domēnus, izveidojis ieņēmumu bāzi un uzturējis pamata interneta darbības. Spiediens uzņemties atbildību par būtisku saknes funkciju var sašķelt ICANN procesu par trakulīgu pūli — vai arī tā varētu būt iespēja ICANN daudzu ieinteresēto personu modelim patiesi spīdēt.

ICANN neapšaubāmi izjutīs spiedienu novirzīt vismaz daļu DNS sakņu zonu un citu pakalpojumu darbības prom no VeriSign. Lai gan uzņēmums jau vairākus gadu desmitus ir nodarbojies ar interneta problēmām, VeriSign ir amerikāņu uzņēmums, uz kuru attiecas ASV tiesību akti. ASV valdība uzskata, ka tai ir pilnvaras izslēdziet jebkuru domēnu reģistrā, kuru vada VeriSign – kas ietver .com un .net, kā arī augstākā līmeņa domēnus, piemēram, .tv un .name. VeriSign turpinās darbināt šos reģistrus pēc augstākā līmeņa zonas pārejas, taču daudzi domā, vai ASV neizmantotu to pašu sviru ar VeriSign, lai kontrolētu saknes funkciju darbību, ja tiktu veikta push grūst.

ASV ir bijusi skaidra, ka nevēlas redzēt, ka cita valdība vai starpvaldību grupa (t.i., Apvienoto Nāciju Organizācija) pārņem saknes operācijas. Tomēr tā arī nevēlas, lai ICAAN kļūtu par bezatbildīgu aģentūru, kas ir atbildīga par internetu. ASV var atteikties no kontroles pār saknes funkciju, taču interneta pārvaldības jautājumos tas nebūs vienkārši.

Galu galā: internets tagad ir būtisks saziņai un tirdzniecībai visā pasaulē, kā arī saknes DNS kontrolei zonas varētu viegli kļūt par vienu no vēstures spēcīgākajiem ekonomikas veseriem vai par postošu instrumentu cenzūra.

(Attēli, izmantojot NPR, Wikipedia)

Redaktoru ieteikumi

• Lūk, kāpēc jums nekad nevajadzētu uzticēties šīm "uz privātumu vērstajām" e-pasta lietotnēm
• Astoņus gadus vecs ASV YouTube lietotājs 2019. gadā nopelnīja 26 miljonus dolāru