Kodėl JAV perleidžia interneto kontrolę? Viskas, ką reikia žinoti

Galbūt Alas Gore'as „neišrado interneto“, bet dėdė Semas visada laikė raktus. Iki dabar.

Tai, kas buvo apibūdinta kaip šiek tiek netikėtas žingsnis, JAV nacionalinė telekomunikacijų ir informacijos administracija paskelbė ketinanti perėjimas „pagrindinės interneto domeno vardo funkcijos“ perduoti Tarptautinei priskirtų vardų ir numerių korporacijai (ICANN), grupė, atsakinga už daugelį techninių pagrindų ir standartų, apibrėžiančių pasaulinį internetą. Nuobodžios naujienos? Galbūt, bet tai taip pat gali būti vienas iš svarbiausių dalykų, nutikusių pasauliniam internetui per pastaruosius dešimtmečius. Štai viskas, ką reikia žinoti apie tai, kad JAV atsisako „interneto kontrolės“.

Kas čia per didelis?

Viena iš „pagrindinių funkcijų“, kurią reikia perleisti, apima visų aukščiausio lygio domenų pagrindinio sąrašo valdymą – nuo ​​.com ir .net iki didžiulis naujų aukščiausio lygio domenų sąrašas, pavyzdžiui, .bike ir .chat. Jei šis sąrašas neveikia patikimai ir nuosekliai, didžiulės interneto zonos tampa nepasiekiamos. Tai taip pat šiek tiek politiškai karšta bulvė: šiuo metu – ir pastaruosius tris dešimtmečius – tai buvo po JAV prekybos departamento nykščiu. Nereikia nė sakyti, kad daugeliui šalių – ypač Rusijai ir Kinijai – nepatinka JAV vyriausybės galia kuriant domeno vardus.

Nors šiuo metu Kinijos vyriausybė, tarkime, gali neleisti vartotojams savo šalyje pasiekti tam tikrų svetainių, ji neturi galimybės blokuoti kūryba visų aukščiausio lygio domenų. Teoriškai tai gali pasikeisti be didelės JAV įtakos ICANN ir, savo ruožtu, galėtų sukelti susiskaidžiusį internetą ir didesnę interneto cenzūrą. Tačiau dauguma suinteresuotųjų šalių mano, kad tokios problemos kaip autorių teisės ir šlamštas vaidina svarbų vaidmenį būsimose diskusijose, ir tai neišvengiamai sukels diskusijas apie cenzūrą.

Pats perdavimas nėra didelė staigmena – tai buvo numatyta nuo 1990-ųjų pabaigos. Tačiau laikas yra įdomus ir beveik neabejotinai politinis. Tai, kaip interneto bendruomenė elgiasi su pokyčiais, gali lemti, ar mes laikomės vieno pasaulinio interneto, ar susiskaidysime į atskirus, izoliuotus tinklus.

Ką tiksliai kontroliuoja JAV vyriausybė?

Internetas atrodo kaip decentralizuotas dalykas, neturintis aiškaus nervų centro, tačiau yra keletas gyvybiškai svarbių centralizuotų funkcijų, kurias tvarko Interneto priskirtų numerių tarnyba (IANA), ICANN pogrupis, leidžiantis veikti internetui. Vienas iš jų yra šakninių DNS zonų veikimas.

DNS arba domenų vardų sistema yra technologija, kuri verčia tokius pavadinimus kaip digitaltrends.com į IP adresus (pvz., 66.152.109.24), kuriuos mūsų įrenginiai iš tikrųjų naudoja prisijungdami prie bet ko, kas yra internete. Šakninės DNS zonos yra šios paieškos sistemos pagrindas ir yra galutinė institucija kiekvienam aukščiausio lygio domenui nuo .com iki .guru.

Matyt, yra tik 13 aukščiausio lygio šakninių serverių (nors jų gali būti ir daugiau), kuriuos visus valdo JAV prekybos departamentas, istorinis palikimas, kilęs iš interneto, sukurtas Jungtinėse Valstijose valstybėse. Komercija visada siekė perduoti šakninių DNS zonų ir kitų pagrindinių funkcijų valdymą nevyriausybinėms rankoms – originalus planas tikėjosi perėjimo iki 2000 m. Bet tai neįvyko – ir tada rugsėjo 11 d padarė įvykti – ir „kas valdo internetą“ klausimas tapo politiškai karštas.

Tačiau nėra taip, lyg šakniniai DNS serveriai būtų Prekybos departamento rūsyje. Agentūra sudarė sutartį su ICANN (nemokamai) valdyti pagrindines DNS zonas, o ICANN savo ruožtu sudarė susitarimą su VeriSign tvarkyti operacijas. („VeriSign“ taip pat valdo .com ir .net registrus pagal atskiras sutartis.)

Tačiau pagrindinė šakninių DNS zonų valdžia priklauso Prekybos departamentui. Žmonėms, kurie tiki ir pasitiki, kad JAV vyriausybė netrukdys atviram interneto veikimui, tai nėra problema. Žmonės, kurie prieštarauja JAV vyriausybės politikai ar veiksmams, niekada nebuvo patenkinti susitarimu.

Kodėl JAV atsisako kontrolės?

Padėti pagrindines interneto funkcijas vienai vyriausybei yra problemiška. Ar būtų patogu Amerikos verslui – ar Amerikos vyriausybei – jei šakninės DNS zonos būtų kontroliuojamos Kinijos vyriausybės? Arba Rusijos valdžia? Tai dilema, su kuria dauguma pasaulio gyvena dešimtmečius. Tokios šalys kaip Rusija ir Kinija teigia, kad JAV vyriausybė bet kuriuo metu gali savavališkai naudoti šaknines DNS zonas kaip savo priemonę. geopolitinė darbotvarkė, galbūt nuspręsti, kad šalys, kurios, jos manymu, riboja žmogaus teises arba remia terorizmą, nenusipelno būti įtrauktos į Internetas.

Iki šiol to niekada nebuvo, o JAV vyriausybė daugiausia atsisakė aukščiausio lygio domenų ginčų (pvz., .ps kūrimo Palestinai). Tačiau 2005 m. Busho administracija padarė naudoti savo įgaliojimus blokuoti .xxx aukščiausio lygio domeną (kuris galiausiai pradėjo veikti 2011 m.). Visada kyla susirūpinimas, kad pasaulio įvykiai (pagalvokite, kas dabar vyksta Kryme) arba besikeičiantis politinis kraštovaizdis gali paskatinti JAV piktnaudžiauti savo galia. Dar praėjusią savaitę Senato prekybos komiteto pirmininkas sen. Jay'us Rockefelleris (D-WV), piktinosi ICANN apie siūlomą .sucks aukščiausio lygio domeną, vadindamas jį „grobuonišku sukrėtimu“. Nors Rokfeleris yra už JAV valdžios perleidimą ICANN, JAV pozicijos svoris dabartiniame režime yra akivaizdus.

Dėl to daugelis šalių per daugelį metų priešinosi dalyvavimui ICANN, manydamos, kad tai yra šiek tiek daugiau nei JAV vyriausybės organas. Kai kurie pasiūlė, kad internetą valdytų tikrai tarptautinė institucija, pavyzdžiui, Jungtinių Tautų Tarptautinė telekomunikacijų sąjunga. Tos pastangos buvo 2012 m., kai JAV ir jos sąjungininkės jį sugriovė, tačiau vis dar yra nepasitenkinimo, ypač dėl nuolatinių stebėjimo apreiškimų, kuriuos paskatino Edwardas Snowdenas. Tokios šalys kaip Brazilija atvirai diskutavo apie koalicijų formavimą, kad sukurtų savo alternatyvias šaknines paslaugas ir veiksmingai sukurtų savo internetą. kitą mėnesį surengs ICANN konferenciją šia tema. Rusija, Indija ir ES svarsto tą patį; Kinija jau labai stipriai kontroliuoja internetą savo sienose.

Taigi: Jungtinių Valstijų sprendimo laikas yra būdas užtikrinti tarptautinę bendruomenę, kad JAV nesinaudos ta kontrole savo darbotvarkei stumti. ir savaime geopolitinis žingsnis. Skelbimo laikas neabejotinai pakeis balandžio mėnesį Brazilijoje vykusią interneto valdymo konferenciją, o tai galbūt padės sumažinti susidomėjimą atsiskyrusiu ar balkanizuotu nacionaliniu internetu. Atviras internetas neabejotinai yra Jungtinių Valstijų interesas – tiek ekonominė ir kultūrinė jėga, tiek (ciniškiau) kaip didžiulis žvalgybos šaltinis.

Taigi kas bus atsakingas?

Niekas nežino, kaip bus valdomos šakninės zonos ir kitos pagrindinės paslaugos, kai JAV vyriausybė perduos kontrolę. Dabartinė Prekybos departamento sutartis su ICANN galioja iki 2015 m. rugsėjo mėn., todėl tai bus greičiausia, kai pamatysime bet kokius pokyčius. Tai gali užtrukti ilgiau – ICANN nėra žinoma, kad juda greitai. ICANN teigia, kad planuoja įsteigti a procesas, skirtas „pasauliniam daugelio suinteresuotųjų šalių valdymui“ ir vėliau šį mėnesį pradės ieškoti informacijos per 49-ąjį viešąjį susitikimą Singapūre.

ICANN šio perėjimo valdymas gali būti esminis išbandymas. ICANN sukūrė daugelio suinteresuotųjų šalių procesą, kuris labai liberalizavo aukščiausio lygio domenus, sukūrė pajamų bazę ir tęsia pagrindines interneto operacijas. Spaudimas prisiimti atsakomybę už esminę šaknies funkciją gali suskaidyti ICANN procesą į trapią minią – arba tai gali būti galimybė ICANN daugelio suinteresuotųjų šalių modeliui iš tikrųjų sužibėti.

ICANN neabejotinai jaus spaudimą perkelti bent dalį DNS šakninių zonų ir kitų paslaugų iš VeriSign. Nors bendrovė jau dešimtmečius tvarko interneto problemas, „VeriSign“ yra Amerikos įmonė, kuriai taikomi JAV įstatymai. JAV vyriausybė mano, kad turi tam įgaliojimus uždaryti bet kurį domeną registre, kurį valdo VeriSign – apima .com ir .net, taip pat aukščiausio lygio domenus, pvz., .tv ir .name. „VeriSign“ ir toliau vykdys tuos registrus po aukščiausio lygio zonos perėjimo, tačiau daugeliui kyla klausimas, ar JAV nenaudotų to paties sverto su „VeriSign“, kad kontroliuotų šakninių funkcijų veikimą, jei būtų spaudžiamas stumti.

JAV buvo aišku, kad nenori, kad kita vyriausybė ar tarpvyriausybinė grupė (t. y. Jungtinės Tautos) perimtų pagrindines operacijas. Tačiau ji taip pat nenori, kad ICAAN taptų neatsakinga agentūra, atsakinga už internetą. JAV gali atsisakyti šakninių funkcijų kontrolės, tačiau tai nebus nuodugni interneto valdymo klausimais.

Galų gale: internetas dabar yra būtinas pasaulinei komunikacijai ir prekybai bei šakninio DNS kontrolei zonos gali lengvai tapti vienu iš galingiausių istorijos ekonominių kūjų – arba pražūtingu įrankiu cenzūra.

(Vaizdai per NPR, Vikipedija)

Redaktorių rekomendacijos

• Štai kodėl niekada neturėtumėte pasitikėti tomis į privatumą orientuotomis el. pašto programomis
• Aštuonerių metų JAV „YouTuber“ 2019 m. uždirbo 26 mln