지난 몇 년 동안 인터넷을 운영하는 강력한 기업들은 일부 콘텐츠 제작자가 우선 액세스 및 기타 혜택에 대해 프리미엄을 지불하도록 허용함으로써 망 중립성에 도전해 왔습니다. 그들은 돈이 더 빠른 인프라에 투자할 인센티브를 창출한다고 주장합니다. 망 중립성 옹호자들은 이것이 지금까지 우리가 항상 알고 있던 개방형 인터넷을 위협한다고 주장합니다.
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Malarie Gokey가 2015년 5월 1일에 업데이트했습니다. 망 중립성 규칙의 주요 부분을 차단하려는 미국 통신사의 시도를 추가했습니다. 5페이지로 이동 모든 정보를 위해.
많은 고민 끝에, FCC가 마침내 투표를 했습니다. 2월 26일 망 중립성 문제에 대한 톰 휠러 회장의 제안을 3대 2 투표로 통과시켰습니다. 해당 기관의 민주당 위원 Jessica Rosenworcel과 Mignon Clyburn은 Wheeler와 함께 투표했습니다. 특히 통신법 제II편에 따라 광대역을 유틸리티로 재분류하는 제안을 승인합니다. 것들. 판결문 전문은 현재 홈페이지에서 확인 가능하다. FCC 웹사이트.
"인터넷은 광대역 서비스 제공업체가 규칙을 정하도록 허용하기에는 너무 중요합니다."
“오늘 위원회는 다양한 법적 권한 소스에 기반을 둔 강력하고 지속 가능한 규칙을 제정하여 다음을 보장합니다. FCC는 언론을 통해 미국인들이 현재와 미래에 개방형 인터넷의 경제적, 사회적, 시민적 혜택을 누리고 있다고 밝혔습니다. 풀어 주다. “이 새로운 규칙은 세 가지 원칙에 따라 결정됩니다. 미국의 광대역 네트워크는 빠르고 공정하며 개방적이어야 합니다. FCC의 오픈 인터넷(Open Internet)에 참여한 약 400만 명의 댓글 작성자 중 압도적 다수가 공유했습니다. 진행."
두 명의 공화당 위원은 자유 시장 경쟁과 과도한 규제에 대한 우려를 이유로 이 아이디어에 특히 반대했습니다.
아지트 파이 위원 고발 당한 FCC는 망 중립성 문제에 대해 "전향"을 했고, 그 책임을 대통령의 어깨에 정면으로 돌렸습니다. 파이는 “우리가 뒤집힌 이유는 오직 한 가지 이유다. 오바마 대통령이 우리에게 그렇게 하라고 지시했기 때문”이라고 말했다.
Wheeler는 자신의 입장에서 광대역을 유틸리티로 재분류하려는 움직임을 옹호했습니다. 기업들은 이전에 인터넷의 개방성을 남용해 왔으며, 방치한다면 다시 그렇게 할 것입니다. 선택 해제됨.
휠러는 투표가 시작되기 전에 “누구도 인터넷에 대한 자유롭고 공개적인 접근을 통제해서는 안 된다”고 말했습니다. “지구상에서 가장 강력하고 널리 퍼져 있는 플랫폼입니다. 광대역 서비스 제공업체가 규칙을 정하도록 허용하기에는 인터넷이 너무 중요합니다.”
광대역 서비스를 Title II에 포함시키는 것 외에도 새로운 망 중립성 규칙에는 이동통신사도 포함됩니다. 기존 인터넷 서비스 제공업체(ISP)와 동일한 서비스를 제공할 뿐만 아니라 인터넷 고속 차선 및 유료 우선 순위도 제거합니다. 전체 대화는 에서 보실 수 있습니다 FCC 웹사이트.
인터넷의 개방성을 보장하기 위해 새로운 규칙이 수행할 작업에 대한 자세한 내용은 4페이지로 가세요. Title II가 무엇인지, 망 중립성과 어떤 관련이 있는지 알고 싶다면 다음 페이지로 이동하세요.
이것이 의미하는 바와 그것이 당신에게 미치는 영향은 다음과 같습니다.
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- 타이틀 II란 무엇입니까?
- FCC의 제안은 어떻게 인터넷을 개방적으로 유지하게 될까요?
- 재분류는 귀하, 이동통신사 및 ISP에게 무엇을 의미합니까?
- 제안서가 직면한 과제는 무엇입니까?
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타이틀 II란 무엇입니까?
Title II는 연방통신위원회(Federal Communications Commission)를 설립하고 AT&T의 고객 독점을 종식시키기 위해 1934년에 통과된 통신법(Communications Act)과 함께 처음 탄생했습니다. 무엇보다도 Title II는 기업이 고객에게 전화 서비스를 제공할 때 "부당하거나 불합리한 차별"에 참여하는 것을 금지했습니다.
본질적으로 Title II는 고객이 기꺼이 비용을 지불하는 한 요청한 서비스를 거부당하지 않도록 하기 위해 만들어졌습니다. 즉, 무제한 4G LTE 데이터 요금을 지불하는 경우 5GB를 사용한 후에는 이동통신사가 데이터 속도를 조절할 수 없습니다. 대부분의 고객에게 Title II는 상식처럼 보일 수 있는데, 왜 인터넷 서비스 제공업체(ISP)와 이동통신사가 광대역을 유틸리티로 재분류하는 데 반대합니까?
이들 회사는 FCC에 서비스 가격 책정 권한을 부여하는 Title II의 섹션 201을 주로 두려워합니다. ISP들은 FCC가 요금을 너무 낮게 설정하면 네트워크 구축, 신호 강화, 새롭고 혁신적인 기술 추가에 투자할 수 없다고 주장합니다. 그러나 FCC 회장 Tom Wheeler는 자신의 제안에서 FCC가 관세를 설정하지 않거나 ISP가 서비스에 대해 청구하는 금액을 통제하지 않을 것이라고 명시적으로 밝혔습니다.
Wheeler는 또한 81년 된 법률에서 구식 언어가 제거되거나 오늘날 인터넷 규제 기관의 현대적 요구에 맞게 변경되도록 Title II를 정밀 검사했습니다. Title II 개조의 일부에는 법률의 어느 부분이 현재 관련이 없는지 결정하는 것이 포함되었습니다. FCC는 현대의 요구에 맞게 Title II의 700개 이상의 부분을 제거한 것으로 나타났습니다.
“이것은 21세기에 맞춰진 타이틀 II이며 '가벼운 터치' 규제와 일치합니다. 인터넷에 대한 막대한 투자와 혁신을 촉진한 프레임워크”라고 FCC는 말했습니다. 썼다. "우리는 향후 산업 전반에 걸쳐 규범적인 요율 규제를 사용하는 것을 명시적으로 피합니다."
FCC는 개정된 타이틀 II 법이 ISP와 통신업체를 과도한 규제로 묶지 않고 인터넷이 소비자에게 계속 개방되도록 보장할 것이라고 덧붙였습니다.
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FCC의 제안은 어떻게 인터넷을 개방적으로 유지하게 될까요?
Wheeler의 제안은 ISP를 "일반 통신 사업자"로 재분류하므로 해당 기관의 권한을 받게 됩니다. 이전에 FCC는 인터넷 규제와 관련하여 소위 "가벼운 조치"를 시도했지만 한 번은 광대역 서비스가 Title II에 속해 있으면 기관은 개입이 필요할 때 "무거운 접촉"을 사용할 수 있습니다. 필요한.
Wheeler의 계획은 지금까지 FCC가 취한 조치 중 가장 강력하고 결정적인 조치이지만 인터넷 문제에 대한 만병통치약은 아닙니다.
FCC는 새로운 규칙의 전문에서 “발생할 많은 분쟁이 위원회의 개입 없이 당사자들에 의해 해결될 수 있고 해결되어야 한다고 기대합니다.”라고 설명합니다. “우리는 당사자들이 비공식 토론과 비공개 협상을 통해 분쟁을 해결하도록 권장합니다. 이러한 방법이 실용적이지 않은 경우, 위원회는 문제를 해결하기 위한 백스톱 메커니즘을 계속 제공할 것입니다. 그들을."
“우리는 계속해서 당사자들이 공식적, 비공식적으로 불만 사항을 제기할 수 있도록 허용하고 있으며, 적극적으로 모니터링할 것입니다. 공개 인터넷 규칙을 위반하는 당사자에 대해 규정을 준수하고 강력한 집행 조치를 취합니다.” 결론.
Wheeler는 통신법 Title II의 일부와 1996년 통신법 706조를 사용하여 광대역 인터넷에 대한 FCC의 새로운 권한을 정당화할 것입니다. 이 제안은 "광대역 인터넷 액세스 서비스"(미국인이 케이블, 전화 및 무선 서비스 제공업체로부터 구매하는 인터넷 서비스)를 Title II에 따라 통신 서비스로 재분류하는 것입니다. 따라서 FCC는 불공정한 인터넷 관행을 방지하기 위해 Title II에 설정된 "공정하고 합리적인" 표준을 활용할 수 있습니다.
한편, Verizon 법원은 706항에 대해 “FCC가 네트워크 혁신의 '선순환'을 보호하고 인프라 개발”은 FCC가 ISP가 인터넷을 폐쇄하거나 사용량을 줄이는 관행을 시작하는 것을 방지하는 선례를 설정합니다. 어떤 식으로든 개방성. 2000년대 초에 존재했던 훨씬 덜 엄격한 망 중립성 규칙을 제거하기 위한 목적으로 사용된 Verizon 사례가 이제 ISP에 대한 더욱 강력한 감독을 정당화하는 데 사용되고 있다는 것은 아이러니합니다.
Wheeler의 제안은 Verizon, Time Warner Cable, Comcast 등과 같은 ISP를 규제하는 것 외에도 T-Mobile, AT&T, Sprint 및 Verizon과 같은 이동통신사를 동일한 범주로 묶습니다. 사상 처음으로 모바일 데이터가 일반 인터넷처럼 취급됩니다. 기본적으로 이동통신사는 더 이상 데이터를 제한할 수 없으며, 자신이 좋아하지 않거나 경쟁하는 서비스를 금지하거나 이론적으로 특정 서비스에 대한 데이터 요금을 면제할 수 없습니다.
FCC는 이제 인터넷 트래픽의 55%가 무선 네트워크를 통해 휴대폰과 태블릿으로 전달되므로 인터넷 규칙에 모바일 데이터를 포함하기로 결정했습니다. 그렇게 하면 이동통신사는 이익을 얻기 위해 사용자를 착취하거나 데이터 속도를 조작하거나 주요 서비스를 차단할 수 없습니다. 즉, Verizon이 자체 비디오 스트리밍 서비스를 홍보하기 위해 Netflix를 차단할 것이라는 걱정 없이 iPad에서 Netflix를 스트리밍할 수 있습니다. 또한 이동통신사가 Softcard와 계약을 맺었다고 해서 Google Wallet과 같은 경쟁 모바일 지갑 앱이 귀하의 기기에서 금지되지는 않습니다.
Wheeler가 제안한 주요 규칙은 다음과 같습니다.
- 차단 없음: 광대역 서비스 제공업체는 '합법적인 콘텐츠, 애플리케이션, 서비스 또는 무해한 장치'에 대한 액세스를 차단할 수 없습니다.
- 제한 없음: 광대역 서비스 제공업체는 "콘텐츠, 애플리케이션, 서비스 또는 무해한 장치"를 통해 "합법적인 인터넷 트래픽"의 품질을 저하시키거나 저하시킬 수 없습니다.
- 유료 우선순위 없음: 광대역 서비스 제공업체는 다른 트래픽보다 일부 인터넷 트래픽에 우선권을 부여할 수 없습니다. 즉, FCC는 "즉, '고속 차선'이 없습니다"라고 말합니다. 이 규칙은 또한 ISP가 계열사를 편애하는 것을 금지합니다.
Wheeler의 제안은 또한 개방형 인터넷 행동 표준을 만들고, 사용자 개인 정보를 보호하고, 장애인을 지원하고, ISP와 ISP 간의 투명성을 높일 것입니다. 새로운 노선이나 타워 건설과 같은 합리적인 네트워크 관리가 고객과의 약속을 어기는 것을 정당화하는 데 사용될 수 없도록 보장합니다. 데이터). 또한 FCC는 고객 불만 사항을 처리하고 ISP가 이를 거부할 경우 조치를 취할 권한을 갖습니다.
다음은 적용되는 타이틀 II 섹션의 분석입니다.
- 201조와 202조는 "부당하거나 불공평한" 서비스가 발생하지 않도록 보장합니다.
- 섹션 208, 206, 207, 209, 216 및 217에 따라 불만 사항에 대한 조사가 허용됩니다.
- 제222조는 사용자의 개인정보를 보호합니다.
- 섹션 224는 새로운 광대역 네트워크 설치를 늘리기 위해 기둥과 도관에 대한 공정한 접근을 보장합니다.
- 섹션 225 및 255는 장애인을 보호합니다.
- 254조는 “향후 광대역 서비스에 대한 보편적 서비스 기금 지원”을 허용합니다.
그리고 Wheeler의 제안에 적용되지 않는 Title II 부분은 다음과 같습니다.
- ISP는 일반적으로 관세나 요금 승인, 번들링 해제 또는 유틸리티 규정의 적용을 받지 않습니다.
- ISP는 유니버설 서비스 기금에 기부할 필요가 없습니다.
- 인터넷 과세에 대한 의회의 유예 조치는 광대역 서비스에 적용되므로 새로운 세금이 부과되지 않습니다.
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이는 귀하, 이동통신사 및 ISP에게 무엇을 의미합니까?
그렇다면 이러한 모든 규칙은 고객에게 무엇을 의미합니까? Wheeler의 계획은 지금까지 FCC가 취한 조치 중 가장 강력하고 결정적인 조치이지만 인터넷 문제에 대한 만병통치약은 아닙니다.
사상 처음으로 모바일 데이터가 일반 인터넷처럼 취급됩니다.
FCC의 Wheeler 제안 요약에는 좋은 소식, 나쁜 소식, 혼란스러운 소식이 있습니다. 운 좋게도 새로운 규칙은 ISP가 귀하가 요금제에 따라 비용을 지불하는 앱 및 서비스에 대해 속도를 조절하거나 차단하거나 즐겨찾기를 재생할 수 없도록 보장합니다. 이는 AT&T, Verizon, Sprint 및 T-Mobile이 데이터 속도를 조절할 수 없음을 의미합니다. 따라서 무제한 4G LTE 데이터 비용을 지불했다면 항상 무제한 4G LTE 데이터를 받아야 합니다.
그러나 모바일 사용자에게는 이것이 그렇게 큰 문제가 아닌 한 가지 큰 이유가 있습니다. 대부분의 이동통신사는 더 이상 무제한 데이터 요금제를 제공하지 않습니다.
한도가 있는 제한된 데이터 요금제를 사용하는 여러분(대부분의 여러분)은 큰 차이를 느끼지 못할 것입니다. 지불한 데이터 한도에 도달하면 속도가 제한됩니다. 그럼에도 불구하고 이동통신사는 사용자가 한도에 도달하기 전에 데이터 속도를 줄일 수 없으므로 필요에 맞는 적절한 양의 데이터를 구입하는 한 느린 데이터 속도에 대해 걱정할 필요가 없습니다.
가정용 인터넷의 경우 제한은 일반적으로 문제가 되지 않았지만 Netflix와 같은 일부 서비스에서는 심각한 속도 저하가 발생했습니다. 이러한 속도를 복원하거나 ISP가 사이트를 완전히 차단하는 것을 방지하기 위해 Netflix는 ISP에 엄청난 돈을 지불해야 했습니다.
새로운 규칙은 또한 넷플릭스의 고민을 없애다, 유료 우선순위를 제거하고 특정 서비스의 품질이 ISP의 변덕에 따라 저하될 수 없다는 약속 덕분입니다. 기본적으로 Netflix 스트리밍은 약속한 대로 지불한 인터넷 속도만큼 부드럽고 고해상도이며 빠릅니다. 이는 좋은 일입니다.
또한 ISP 및 이동통신사는 경쟁 서비스를 위해 플랫폼에서 일부 앱, 서비스 또는 사이트를 차단할 수 없습니다. 이는 Google Wallet이 마침내 이동통신사 간에 무료로 로밍할 수 있음을 의미합니다. 대신 Softcard를 홍보하려는 이동통신사에 의해 여러 번 차단되었습니다. 이는 모바일 결제를 강화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 사용자가 다운로드하려는 모든 앱에 액세스할 수 있게 해줍니다. 심지어 해당 앱이 이동통신사가 지원하는 앱과 경쟁하는 앱이더라도 마찬가지입니다.
ISP와 이동통신사에 대한 고객의 선택은 지금처럼 여전히 제한적이고 끔찍할 것입니다.
같은 논리에 따르면, AT&T의 '후원 데이터' 앱이 이동통신사에 비용을 지불하고 이를 통해 해당 앱이 사용하는 데이터에 보조금을 지급할 수 있는 프로그램도 제거됩니다. 이론적으로 그렇게 하면 경쟁이 심화되고 새로운 앱이 큰 성공을 거둘 수 있습니다.
T-모바일 음악의 자유사용자가 데이터를 사용하지 않고도 Spotify와 같은 인기 앱에서 음악을 스트리밍할 수 있게 해주는 또한 이 망 중립성 제안의 금지된 프로모션 섹션에 속하지만 FCC 대변인은 다음과 같이 말했습니다. 그만큼 가장자리 Music Freedom은 규칙을 위반할 수 없습니다. 대변인은 기관이 이런 종류의 서비스를 '사례별로' 검토할 것이므로 T-Mobile이 그렇지 않으면 가입할 수 있는 사람과 가입할 수 없는 사람을 제한하면 이 돈 절약 서비스가 계속 유지될 수 있으며 이는 실제로 다음과 같은 사람들에게 좋은 소식이 될 수 있습니다. 소비자.
이제 나쁘고 혼란스러운 소식입니다. FCC 계획 중 가장 나쁜 부분은 번들링 해제가 허용되지 않는다는 것입니다. 이는 경쟁력 있는 광대역 회사가 Google처럼 광섬유 연결에 막대한 돈을 투자하지 않고는 창업할 수 없다는 것을 어느 정도 보장합니다. 결과? ISP와 이동통신사에 대한 고객의 선택은 지금처럼 여전히 제한적이고 끔찍할 것입니다. 그리고 경쟁이 증가하지 않기 때문에 TWC 및 Comcast와 같은 거대 기업은 계속해서 광대역 인터넷에 대한 비용을 청구할 것입니다.
이 제안 역시 해석의 여지가 많은 것 같습니다. 예를 들어 Wheeler는 합법적인 콘텐츠, 서비스 및 사이트는 차단하거나 제한할 수 없지만 합법적인 트래픽을 구성하는 요소에 대한 정의는 해석될 수 있다고 말합니다. ISP가 사이트 또는 BitTorrent와 같은 전체 프로토콜을 저작권 침해로 허위로 비난하는 경우 어떻게 됩니까? 그렇다면 부당하게 제한하거나 차단할 수 있습니까?
그런 다음 FCC가 자체적으로 개방형 인터넷에 대한 위협에 대처할 수 있다고 막연하게 말하는 일반적인 행동 규칙이 있습니다. 그러면 위협이란 무엇입니까?
마지막으로, FCC가 Title II를 어떻게 현대화할 것인지에 대한 질문이 있습니다. 규칙의 너무 많은 부분이 제거됩니까? 재작업된 버전은 인터넷을 계속 개방하는 데 얼마나 효과적일까요?
FCC는 마침내 해당 제안에 투표한 모든 FCC 회원들의 의견과 함께 판결 전문을 공개했습니다. 400페이지 분량의 문서에서는 위에서 언급한 많은 문제를 다루었지만, 실제 적용을 통해서만이 규칙이 얼마나 효과적인지 실제로 알 수 있습니다. Wheeler와 제안서의 표현이 반복되는 것을 좋아하기 때문에 우리의 큰 관심사 중 상당수는 "사례별로" 해결될 것입니다.
또한, 앞으로 이어질 불가피한 법정 소송과 정치적 논의는 의심할 바 없이 우려 사항을 밝혀내고 이러한 질문을 드러낼 것입니다. 자세한 내용은 이 게시물을 업데이트하겠습니다.
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제안서가 직면한 과제는 무엇입니까?
휠러의 제안은 2월 26일 투표를 통해 3대 2로 통과됐고, 이 문제에 대해 휠러의 두 민주당 의원이 휠러의 편을 들었다. 새로운 규정은 연방 관보에 게시된 후 30일 후에 발효되며, 이는 몇 주가 소요될 수 있습니다. 그러나 새로운 망 중립성 규칙이 FCC를 통과했음에도 불구하고 통신업체, ISP, 심지어 의회 자체로부터도 여전히 심각한 위협에 직면해 있습니다.
5월 2일: 미국 통신사에서는 광대역 서비스를 재분류하면 업계가 '압박'될 것이라고 말합니다.
FCC는 새로운 망 중립성 규칙에 대해 직면한 모든 소송 외에도 새로운 규칙을 자발적으로 변경하라는 업계의 요청에도 직면하게 될 것입니다. 로이터 보고서. 첫 번째 요청은 미국 통신 협회, CTIA-The Wireless Association, National에서 일련의 서류 제출 형식으로 이루어졌습니다. 케이블 및 통신 협회, 미국 케이블 협회, AT&T, CenturyLink 및 무선 인터넷 서비스 제공업체 협회.
업계 조직은 유료 우선 순위 지정 없음, 콘텐츠 차단 또는 눈에 띄는 인터넷 속도 저하를 포함하여 대부분의 규칙을 유지하는 데 동의했지만 광대역을 유틸리티로 재분류하고 ISP가 고객의 인터넷 접속을 "불합리하게 방해"하는 것을 방지하는 새로운 의무에 반대했습니다. 인터넷. 서류는 판결의 이 두 임차인이 업계 전체를 "압박"하고 특히 소규모 공급업체에 피해를 줄 것이라고 주장합니다.
AT&T 경영진은 회사가 마케팅을 중단하면 약 4억 달러의 수익 손실을 입을 것이라고 주장했습니다. FCC 규정이 광대역에 적용하는 보다 엄격한 개인 정보 보호 요구 사항에 맞게 절차를 개정합니다. 공급자. 물론 FCC가 아직 개인 정보 보호에 대한 새로운 요구 사항을 밝히지 않았기 때문에 AT&T의 주장이 사실인지 거짓인지 입증하는 것은 다소 어렵습니다.
FCC는 다가오는 법적 싸움을 준비하면서 이러한 요청을 거부할 가능성이 높습니다. 해당 기관은 최근 계류 중인 사건을 미국 항소법원으로 이송해 줄 것을 요청했다. 이전에 FCC가 인터넷 설정 권한을 가지고 있다고 판결한 컬럼비아 특별구 순회 규정.
4월 30일: 휠러는 의회가 기관을 무력화시키려 한다고 비난했습니다.
의회는 "FCC 재승인: 위원회 투명성 개선"이라는 청문회를 시작했으며, 이 기간 동안 FCC 차리먼 휠러(FCC Chariman Wheeler)가 소환되어 망 중립성 문제에 대해 증언했습니다. 하원 상무위원회의 커뮤니케이션 및 기술 소위원회는 Wheeler에게 공화당 제안에 대해 논의하도록 요청했습니다. FCC의 결정 프로세스와 FCC가 새로운 망 중립성에 도달한 프로세스에 더 많은 요구 사항을 추가합니다. 규칙.
하원의원이 발의한 공화당 법안. Adam Kinzinger(R-IL)는 FCC가 위원들이 투표할 기회를 갖기 전에 새로운 규칙, 명령 및 보고서의 초안을 게시하도록 요구합니다. Wheeler는 이 제안이 의미가 없다고 주장했으며, 의회에서 몇 년 동안 만들어진 현재 규칙은 다음과 같습니다. 이전에는 FCC가 신속하게 결정을 내리고 문제에 얽매이지 않도록 하기 위해 존재했습니다. 관료.
"많은 변호사들이 명령의 텍스트를 자세히 살펴보고 문단, 문장, 단어, 심지어 구두점까지 새로운 문제가 제기된다고 주장하는 논평을 제출하는 데는 많은 시간이 걸리지 않을 것입니다." 휠러는 다음과 같이 말했습니다.. “이는 위원회가 명령 초안에서 받은 의견을 다루지 않으면 소송 위험에 직면할 수 있음을 의미합니다. 이로 인해 새로운 초안 명령이 작성되고, 이는 다시 다른 대중에게 공개될 수 있습니다. 의견 수렴 기간 - 후속 공개에 대한 응답으로 새로운 초안 명령이 공개된 경우 또 다른 기간 논평."
Wheeler는 “최종 결과는 위원회가 행동하는 것을 방해하거나, 역전될 경우 과도한 법적 위험을 감수하도록 강요하는 끝없는 이야기의 위협”이라고 결론지었습니다. “이러한 극도의 지연 가능성은 전문성을 강화하지 않고도 위원회의 효율성을 약화시킵니다. 그리고 이는 위원회 결정에 의존하는 소비자와 기업의 비용을 대가로 치르게 됩니다.”
휠러는 의회가 FCC의 권위와 적시에 새로운 규정을 통과시키는 능력을 무력화시키려 한다고 비난했습니다. 그는 또한 많은 제안이 시간이 지남에 따라 변경되고 일부 보고서에는 아직 변경되지 않은 회사에 대한 주장이 포함되어 있기 때문에 주장했습니다. 조사를 받을 경우 모든 FCC 대화가 개인에게 전송된 직후 공개되는 것은 의미가 없습니다. 위원. 당신은 그의 것을 읽을 수 있습니다 완전한 증언 여기.
4월: 소송이 시작되고 의회가 신속하게 폐지하도록 움직임
4월 중순, 망 중립성 규칙에 반대하는 공화당 의원들은 FCC의 새로운 규칙을 신속하게 폐지하기 위해 움직였다고 보고했습니다. 아르스 테크니카. 대표. 더그 콜린스(공화당-조지아) 등 14명의 공화당 의원은 "비승인 해결"을 제안했습니다. 망 중립성을 제거하기 위해 의회 검토법에 따라 입법 과정을 가속화할 수 있는 의회의 능력 규칙.
폐지에는 간단한 상원 다수결만 필요하며, 이는 의회가 FCC의 새로운 규칙을 제거하기 위해 민주당 상원의원의 전폭적인 지지를 필요로 하지 않는다는 것을 의미합니다. 물론 공화당이 이를 성공시키더라도 오바마 대통령이 지지하는 망 중립성 규정의 폐지는 의심할 바 없이 백악관에 의해 거부될 것이다.
설상가상으로, 개방적이고 평등한 인터넷을 구축하려는 FCC의 계획을 탈선시키려는 업계 리더들로부터 수많은 소송이 제기되었습니다. 미국 통신 협회(USTA), Alamo Broadband, CTIA 무선 협회, National Cable & 미국전기통신협회(NCTA)와 미국케이블협회(ACA)가 모두 소송을 제기했다. FCC.
3월: 의회, 휠러의 동기에 의문 제기
3월 중순에 Wheeler는 의회위원회 최근 망 중립성 판결의 타당성에 관한 질문에 답변합니다. 하원의원들은 휠러에게 그가 버락 오바마 대통령의 선언에 영향을 받았는지 반복해서 물었다. 엄격한 망 중립성 규칙을 지지했으며 휠러는 백인의 압박감을 느꼈다는 사실을 반복적으로 부인했습니다. 집.
“여기서 나는 분명히 말하고 싶습니다. 백악관의 비밀 지시는 없었다”고 휠러는 말했다. “독립 기관의 CEO로서 대통령의 권고를 따라야 한다는 의무감을 느끼지 않았습니다.”
휠러는 미국 대중으로부터 받은 수백만 건의 망 중립성을 옹호하는 의견을 인용하면서 FCC 결정의 이유를 자세히 설명했습니다.
그는 “나는 140명의 상원의원과 하원의원으로부터 찬반 의견 모두를 받은 것처럼 이를 존중해야 한다는 의무감을 느꼈다”고 말했다. “무엇보다 가장 중요한 것은 자유롭고 개방된 인터넷을 보존하는 데 압도적으로 찬성하는 약 400만 명의 미국인들의 의견을 들었습니다.”
Wheeler는 또한 새로운 규정에 대한 대중의 지지가 FCC가 옳은 일을 했다는 가장 확실한 증거라고 주장했습니다.
“우리는 공개 제안을 했고, 이해관계자들이 우리 제안에 대해 논평하도록 초대했는데, 그들은 기록적인 숫자로 그렇게 했고, 그런 다음 이 기록을 바탕으로 최종 규칙을 채택했습니다.”라고 그는 말했습니다. "1년 동안 진행된 프로세스의 최종 결과는 개방형 인터넷을 보호하고 보존하는 동시에 광대역 네트워크에 대한 지속적인 투자를 촉진하는 규칙입니다."
그의 강력한 발언에도 불구하고 Wheeler는 제안에 반대하는 사람들이 조만간 입장을 완화하는 것을 볼 것 같지 않습니다.
그러다가 3월 말 FCC 당 대표 중 한 명인 아지트 파이(Ajit Pai) 위원이 하원에 해당 기관의 비용을 환불해 줄 것을 요청했습니다. 새로운 망 중립성 규칙을 시행하려는 노력은 새로운 망 중립성 규칙에 대한 하원의 논쟁을 더욱 촉발시켰습니다. 규칙.
2월: 위원들이 투표를 지연시키려고 합니다.
비록 성과는 없었지만 투표가 통과되기 3일 전 보수 위원인 아지트 파이(Ajit Pai)와 마이클 오리엘리(Michael O'Rielly)는 제안 Wheeler의 최신 제안이 미국인들에게 공개적으로 제공되지 않았다는 우려로 인해 투표가 연기되었습니다.
Pai와 O'Rielly는 "전체 인터넷의 미래가 위태로워진 상황에서 FCC가 이 문제를 바로잡는 것이 필수적입니다."라고 말했습니다. 썼다. “그리고 그러기 위해서는 최고 수준의 투명성을 준수해야 합니다.”
두 사람은 또한 많은 핵심 사항에 대해 반대를 표명했으며 휠러와 그의 지지자들이 오해를 했다고 덧붙였습니다. FCC가 제목에 따라 광대역을 유틸리티로 재분류할 경우 인터넷에 어떤 일이 일어날지 대중에게 알리기 II. Wheeler는 자신의 입장에서 투표를 더 이상 연기해 달라는 요청을 한 쌍으로 처리했습니다. 간결한 트윗, 그 중 하나가 아래에 포함되어 있습니다.
FCC는 다음에 대해 400만 개 이상의 댓글을 받았습니다. #오픈인터넷 작년에 제안서를 작성하는 데 도움이 되었습니다. 행동할 시간입니다.
— 톰 휠러(@TomWheelerFCC) 2015년 2월 23일
그러나 이 제안은 ISP와 이동통신사 모두로부터 소송을 당할 것이 거의 확실합니다. 실제로 이제는 여러 플레이어들이 법적 조치를 위협하고 있습니다. 이전의 망 중립성 법안은 몇 년 전 Verizon과의 단일 법원 소송에서 제거되었으므로 위협은 현실입니다. 또한 의회는 FCC의 결정을 방해할 수 있는 법안을 계획하고 있는 것으로 알려졌습니다. 공화당 소속의 많은 의원들은 이미 판결에 대해 불만을 표명했습니다.
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Malarie Gokey가 2015년 5월 1일에 업데이트했습니다. 향후 FCC 결정을 지연시키려는 의회의 시도에 대한 FCC 의장 Tom Wheeler의 대응을 추가했습니다. 5페이지로 이동 모든 정보를 위해.
Malarie Gokey가 2015년 4월 14일에 업데이트했습니다. 새로운 규칙에 대한 신속한 항소를 모색하는 의회 소식, FCC 자금을 취소하려는 노력, 새로운 규칙에 대해 FCC를 상대로 새로운 소송이 제기되고 있다는 소식이 추가되었습니다. 모든 정보를 보려면 5페이지로 이동하세요.
Malarie Gokey가 2015년 3월 17일에 업데이트했습니다. 버락 오바마 대통령이 FCC의 결정에 영향을 미쳤다는 의회의 비난에 대한 FCC 위원장 톰 휠러의 반응에 대한 소식을 추가했습니다. 자세한 내용은 5페이지를 참조하세요.
Malarie Gokey가 2015년 3월 12일에 업데이트했습니다. 전체 내용에서 정보를 추가했습니다. 400페이지 이상의 전문 FCC의 망 중립성 판결에 대한 내용입니다.
Malarie Gokey가 2015년 2월 26일에 업데이트했습니다. FCC가 광대역을 유틸리티로 재분류하려는 Wheeler의 제안을 통과시켰다는 소식을 추가하고 규칙 언어를 업데이트했으며 판결에 대한 잠재적인 위협에 대한 소식을 추가했습니다.
Malarie Gokey가 2015년 2월 23일에 업데이트했습니다. 두 명의 보수적인 FCC 회원이 2월 26일 투표 연기를 제안했다는 소식을 추가했습니다. 이동 5페이지 모든 정보를 위해.
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- 하원은 망 중립성 규칙을 복원하기 위해 투표했지만 노력은 쉽지 않습니다.
