FCC გადის წმინდა ნეიტრალიტეტს: რა უნდა იცოდეთ ამის შესახებ

სიტყვებმა „ქსელის ნეიტრალიტეტი“ შეიძლება ცრემლებამდე მოგწყინოთ, მაგრამ კონცეფცია, რომელსაც ისინი წარმოადგენენ, ჩვენი თანამედროვე ინტერნეტ კულტურის ხერხემალს ქმნის. ქსელის ნეიტრალიტეტი არის მიზეზი იმისა, რომ გვყავს ისეთი კომპანიები, როგორიცაა Google, AOL და Netflix. ეს არის ასევე იმის მიზეზი, რომ ჩვენ გვაქვს წარმოუდგენლად ინოვაციური აპები და სერვისები ინტერნეტში.

გასული რამდენიმე წლის განმავლობაში, ძლიერმა კომპანიებმა, რომლებიც მართავენ ინტერნეტს, დაუპირისპირდნენ ქსელის ნეიტრალიტეტს იმით, რომ ზოგიერთი შინაარსის შემქმნელს ნება დართეს გადაიხადონ პრემია პრიორიტეტული წვდომისთვის და სხვა შეღავათებისთვის. ისინი აცხადებენ, რომ ფული ქმნის სტიმულს ინვესტირების უფრო სწრაფ ინფრასტრუქტურაში; ქსელის ნეიტრალიტეტის მომხრეები აცხადებენ, რომ ეს საფრთხეს უქმნის ღია ინტერნეტს, რომელსაც ჩვენ აქამდე ყოველთვის ვიცნობდით.

განახლებულია 05-01-2015 მალარი გოკის მიერ:

დამატებულია აშშ ტელეკომის მცდელობები დაბლოკოს ქსელის ნეიტრალიტეტის წესების ძირითადი ნაწილები. გადადით მეხუთე გვერდზე ყველა ინფორმაციისთვის.

ბევრი აჟიოტაჟის შემდეგ, FCC-მ საბოლოოდ მისცა ხმა ქსელის ნეიტრალიტეტის საკითხზე 26 თებერვალს, თავმჯდომარის ტომ უილერის წინადადება ხმით 3-2-ით მიიღო. სააგენტოს დემოკრატიულმა კომისარმა ჯესიკა როზენვორცელმა და მინიონ კლიბერნმა ვილერთან ერთად ხმა მისცეს დაამტკიცოს წინადადება, რომელიც გადაახარისხებს ფართოზოლოვან ქსელს, როგორც სარგებლობას კომუნიკაციების აქტის II სათაურის მიხედვით, სხვათა შორის რამ. განჩინების სრული ტექსტი უკვე ხელმისაწვდომია საიტზე FCC-ის ვებსაიტზე.

„დღეს კომისია - ერთხელ და სამუდამოდ - ახორციელებს ძლიერ, მდგრად წესებს, რომლებიც დაფუძნებულია კანონიერი უფლებამოსილების მრავალ წყაროზე, რათა უზრუნველყოს რომ ამერიკელები იღებენ ღია ინტერნეტის ეკონომიკურ, სოციალურ და სამოქალაქო სარგებელს დღეს და მომავალში“, - თქვა FCC-მ პრესაში. გათავისუფლება. „ეს ახალი წესები ხელმძღვანელობს სამი პრინციპით: ამერიკის ფართოზოლოვანი ქსელები უნდა იყოს სწრაფი, სამართლიანი და ღია - პრინციპები. იზიარებს თითქმის 4 მილიონი კომენტატორის აბსოლუტური უმრავლესობა, რომლებიც მონაწილეობდნენ FCC-ის ღია ინტერნეტში მიმდინარეობს.”

ორი რესპუბლიკური კომისარი განსაკუთრებით ეწინააღმდეგებოდა ამ იდეას, მოჰყავდათ შეშფოთება თავისუფალი ბაზრის კონკურენციისა და რეგულირების შესახებ.

კომისარი აჯიტ პაი ბრალდებული FCC-მა გააკეთა "შესახებ-სახე", ქსელის ნეიტრალიტეტის საკითხზე და დამნაშავე პირდაპირ პრეზიდენტის მხრებზე დააკისრა. „ჩვენ ვბრუნდებით ერთი მიზეზის გამო და მხოლოდ ერთი მიზეზით: პრეზიდენტმა ობამამ გვითხრა, რომ ასე მოვიქცეთ“, - თქვა პაიმ.

თავის მხრივ, უილერმა დაიცვა ნაბიჯი ფართოზოლოვანი ქსელის გადარჩევის შესახებ, როგორც სასარგებლო, იმ მოტივით, რომ კომპანიებმა ინტერნეტის გახსნილობა ადრეც ბოროტად გამოიყენეს და თუ დატოვებენ ამას ისევ გააკეთებენ მონიშნული.

„არავინ… არ უნდა აკონტროლოს უფასო და ღია წვდომა ინტერნეტზე“, თქვა ვილერმა კენჭისყრის დაწყებამდე. „ეს არის ყველაზე ძლიერი და გავრცელებული პლატფორმა პლანეტაზე. ინტერნეტი ზედმეტად მნიშვნელოვანია იმისთვის, რომ ფართოზოლოვანი პროვაიდერებმა წესები დაამყარონ. ”

გარდა იმისა, რომ ფართოზოლოვანი ქსელი მოთავსებულია Title II-ის ქოლგის ქვეშ, ქსელის ნეიტრალიტეტის ახალი წესები მოიცავს მობილურ ოპერატორებს იგივე ნავი, როგორც ტრადიციული ინტერნეტ სერვისის პროვაიდერები (ISP), ასევე აღმოფხვრის ინტერნეტის სწრაფი ზოლები და ფასიანი პრიორიტეტები. თქვენ შეგიძლიათ ნახოთ მთელი საუბარი FCC-ის ვებსაიტზე.

დამატებითი ინფორმაციისთვის, თუ რას გააკეთებს ახალი წესები ინტერნეტის ღიად დარჩენის უზრუნველსაყოფად, გადადით მეოთხე გვერდზე. თუ გსურთ იცოდეთ რა არის Title II და როგორ უკავშირდება ის ქსელის ნეიტრალიტეტს, გადადით შემდეგ გვერდზე.

აი, რას ნიშნავს ეს ყველაფერი და როგორ მოქმედებს თქვენზე.

შემდეგი გვერდი: რა არის სათაური II?

რა არის სათაური II?

II სათაური პირველად შეიქმნა კომუნიკაციების აქტით, რომელიც მიღებულ იქნა 1934 წელს კომუნიკაციების ფედერალური კომისიის დასაარსებლად და მომხმარებლებზე AT&T-ის მონოპოლიის დასასრულებლად. სხვა საკითხებთან ერთად, სათაური II აუკრძალა კომპანიებს მონაწილეობა მიიღონ „უსამართლო ან არაგონივრულ დისკრიმინაციაში“, როდესაც საქმე ეხება მომხმარებლებისთვის სატელეფონო სერვისების მიწოდებას.

არსებითად, Title II შეიქმნა იმისთვის, რომ არცერთ მომხმარებელს არ ეთქვა უარი იმ სერვისზე, რომელიც მათ მოითხოვეს, სანამ ისინი მზად არიან გადაიხადონ ეს. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, თუ იხდით შეუზღუდავი 4G LTE მონაცემებისთვის, თქვენი ოპერატორი ვერ შეძლებს თქვენი მონაცემთა სიჩქარის შემცირებას მას შემდეგ, რაც თქვენ გამოიყენებთ 5 გბ. მომხმარებლების უმეტესობისთვის, სათაური II შეიძლება საღი აზრი ჩანდეს, ამიტომ რატომ ეწინააღმდეგებიან ინტერნეტ სერვისის პროვაიდერები (ISP) და მობილური ოპერატორები ფართოზოლოვანი ქსელის, როგორც კომუნალური მომსახურების ხელახალი კლასიფიკაციას?

ამ კომპანიებს ძირითადად ეშინიათ II სათაურის 201-ე ნაწილი, რომელიც მისცემს FCC-ს უფლებამოსილებას, დაადგინოს ფასები მომსახურებაზე. ISP-ები ამტკიცებენ, რომ თუ FCC დააწესებს ტარიფებს ძალიან დაბალზე, ისინი ვერ შეძლებენ ინვესტირებას თავიანთი ქსელების აშენებაში, სიგნალების გაძლიერებაში და ახალი, ინოვაციური ტექნოლოგიების დამატებაში. თუმცა, FCC-ის თავმჯდომარემ ტომ უილერმა თავის წინადადებაში ცალსახად განაცხადა, რომ FCC არ დააწესებს ტარიფებს და არ ექნება რაიმე კონტროლი იმაზე, თუ რამდენს იხდიან ISP-ები მათი მომსახურებისთვის.

უილერმა ასევე გადააკეთა სათაური II, რათა უზრუნველყოს, რომ 81 წლის კანონიდან ნებისმიერი მოძველებული ენა ამოღებულ ან შეცვლილ იქნა დღევანდელი ინტერნეტ მარეგულირებლების თანამედროვე საჭიროებებისთვის. II სათაურის გადაკეთების ნაწილი მოიცავდა იმის გადაწყვეტას, თუ კანონის რომელი ნაწილებია ახლა შეუსაბამო. ირკვევა, რომ FCC-მ ამოიღო Title II-ის 700-ზე მეტი ნაწილი, რათა ის თანამედროვე მოთხოვნილებებზე გამოეყენებინა.

„ეს არის II სათაური, რომელიც მორგებულია 21-ე საუკუნეზე და შეესაბამება „მსუბუქი შეხების“ მარეგულირებელს. ჩარჩო, რომელმაც ხელი შეუწყო უზარმაზარ ინვესტიციას და ინოვაციებს ინტერნეტში“, - FCC დაწერა. ”ჩვენ აშკარად ერიდებათ ინსტრუქციული, ინდუსტრიის მასშტაბით განაკვეთის რეგულირების მომავალ გამოყენებას.”

FCC-მ დაამატა, რომ მას სჯერა, რომ განახლებული Title II კანონი უზრუნველყოფს, რომ ინტერნეტი დარჩეს მომხმარებლებისთვის ღია, პროვაიდერებისა და ოპერატორების არასათანადო რეგულაციების შეზღუდვის გარეშე.

შემდეგი გვერდი: როგორ დაიცავს FCC-ის წინადადება ინტერნეტს ღია?

როგორ შეინარჩუნებს FCC-ის წინადადება ინტერნეტს ღია?

უილერის წინადადება ISP-ებს ხელახლა კლასიფიცირებს, როგორც „საერთო ოპერატორებს“ და, როგორც ასეთი, ისინი ექვემდებარებიან სააგენტოს უფლებამოსილებას. ადრე, FCC სცადა ის, რაც ცნობილია როგორც "მსუბუქი შეხება", როდესაც საქმე ინტერნეტის რეგულირებას ეხებოდა, მაგრამ ერთხელ ფართოზოლოვანი ქსელი მოთავსებულია II სათაურის ქვეშ, სააგენტოს შეეძლება გამოიყენოს „მძიმე შეხება“, როდესაც ჩარევა მოხდება საჭირო.

„ჩვენ მოველით, რომ ბევრი დავა, რომელიც წარმოიქმნება, შეიძლება და უნდა გადაწყდეს მხარეების მიერ კომისიის ჩართულობის გარეშე“, - განმარტავს FCC ახალი წესების სრულ ტექსტში. „ჩვენ მოვუწოდებთ მხარეებს, გადაწყვიტონ დავები არაფორმალური დისკუსიებისა და კერძო მოლაპარაკებების გზით, მაგრამ რამდენადაც ეს მეთოდები არ არის პრაქტიკული, კომისია გააგრძელებს გადასაწყვეტი მექანიზმების უზრუნველყოფას მათ.”

„ჩვენ ვაგრძელებთ მხარეებს ფორმალური და არაფორმალური საჩივრების წარდგენის უფლებას და ასევე პროაქტიულად განვახორციელებთ მონიტორინგს დაიცვან და გაატარონ მკაცრი სააღსრულებო ზომები იმ მხარეების მიმართ, რომლებიც არღვევენ ღია ინტერნეტის წესებს“, - ნათქვამია სააგენტოში დაასკვნა.

უილერი გამოიყენებს II სათაურის ნაწილებს კომუნიკაციების შესახებ კანონიდან და 1996 წლის ტელეკომუნიკაციების აქტის 706-ე განყოფილებიდან, რათა გაამართლოს FCC-ის ახალი უფლებამოსილება ფართოზოლოვან ინტერნეტზე. წინადადება „ფართოზოლოვანი ინტერნეტით წვდომის სერვისს“ - ინტერნეტ სერვისს, რომელსაც ამერიკელები ყიდულობენ საკაბელო, ტელეფონისა და უკაბელო პროვაიდერებისგან - სატელეკომუნიკაციო სერვისად II სათაურით გადაახარისხებს. როგორც ასეთი, FCC-ს შეუძლია გამოიყენოს სათაური II-ში მითითებული „სამართლიანი და გონივრული“ სტანდარტი, რათა თავიდან აიცილოს უსამართლო ინტერნეტ პრაქტიკა.

იმავდროულად, ვერიზონის სასამართლოს გადაწყვეტილება, რომ 706-ე პუნქტი „უფლებას აძლევს FCC-ს დაიცვას ქსელის ინოვაციების „სათნო წრე“ და ინფრასტრუქტურის განვითარება“ ქმნის პრეცედენტს FCC-სთვის, რათა თავიდან აიცილონ ISP-ების ინიცირება, რომელიც დახურავს ინტერნეტს ან ამცირებს მის ღიაობა ნებისმიერი გზით. ირონიულია, რომ Verizon-ის საქმე, რომელიც მიზნად ისახავდა 2000-იანი წლების დასაწყისში არსებული გაცილებით ნაკლებად მკაცრი Net ნეიტრალიტეტის წესების აღმოფხვრას, გამოიყენება ახლა ISP-ების მკაცრი ზედამხედველობის გასამართლებლად.

გარდა ISP-ების რეგულირებისა, როგორიცაა Verizon, Time Warner Cable, Comcast და სხვა, Wheeler-ის წინადადება ერთსა და იმავე კატეგორიაში აერთიანებს მობილურ ოპერატორებს, როგორიცაა T-Mobile, AT&T, Sprint და Verizon. პირველად, მობილური მონაცემები განიხილება ისევე, როგორც ჩვეულებრივი ინტერნეტი. არსებითად, ოპერატორები ვეღარ შეძლებენ თქვენი მონაცემების დათრგუნვას, აკრძალონ სერვისები, რომლებიც არ მოსწონთ ან კონკურენციას უწევენ საკუთარ თავს, ან თეორიულად, გაათავისუფლებენ გარკვეულ სერვისებს მონაცემთა გადასახადისგან.

FCC-მა გადაწყვიტა მობილური მონაცემების ჩართვა ინტერნეტის წესებში ახლა, როდესაც ინტერნეტ ტრაფიკის 55 პროცენტი უკაბელო ქსელებით გადადის ჩვენს ტელეფონებსა და ტაბლეტებზე. ამ გზით, მობილურ ოპერატორებს არ შეუძლიათ მომხმარებლების გამოძალვა, მათი მონაცემთა სიჩქარით მანიპულირება ან ძირითადი სერვისების დაბლოკვა მოგების მისაღებად. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, თქვენ შეძლებთ Netflix-ის სტრიმინგს თქვენს iPad-ზე ისე, რომ არ ინერვიულოთ, რომ Verizon დაბლოკავს მას საკუთარი ვიდეო-სტრიმინგის სერვისის პოპულარიზაციისთვის. ასევე, კონკურენტი მობილური საფულის აპები, როგორიცაა Google Wallet, არ აიკრძალება თქვენს მოწყობილობაზე მხოლოდ იმიტომ, რომ თქვენს ოპერატორს აქვს გარიგება Softcard-თან.

აქ არის უილერის მიერ შემოთავაზებული ძირითადი წესები:

• არანაირი დაბლოკვა: ფართოზოლოვანი პროვაიდერებს არ შეუძლიათ დაბლოკონ წვდომა „ლეგალურ კონტენტზე, აპლიკაციებზე, სერვისებზე ან არასაზიანო მოწყობილობებზე“.
• არავითარი ჩახშობა: ფართოზოლოვანი პროვაიდერებს არ შეუძლიათ შეანელონ ან შეამცირონ „კანონიერი ინტერნეტ ტრაფიკის“ ხარისხი „შინაარსის, აპლიკაციების, სერვისების ან არასაზიანო მოწყობილობების მეშვეობით“.
• ფასიანი პრიორიტეტები არ არის: ფართოზოლოვანი პროვაიდერებს არ შეუძლიათ უპირატესობა მიანიჭონ ზოგიერთ ინტერნეტ ტრაფიკს სხვა ტრაფიკზე – „სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, არ არსებობს „სწრაფი ზოლები““ – ამბობს FCC. წესი ასევე კრძალავს ISP-ებს ფავორიტიზმის გამოხატვას მათი შვილობილი კომპანიების მიმართ.

უილერის წინადადება ასევე შექმნის ღია ინტერნეტ ქცევის სტანდარტებს, დაიცავს მომხმარებლის კონფიდენციალურობას, დაეხმარება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს, გაზრდის გამჭვირვალობას ISP-ებს შორის და კლიენტებს და დარწმუნდით, რომ ქსელის გონივრული მენეჯმენტი, როგორიცაა ახალი ხაზების ან ანძების მშენებლობა, არ შეიძლება გამოყენებულ იქნას კლიენტებისთვის დაპირების დარღვევის გასამართლებლად (როგორიცაა შეუზღუდავი მონაცემები). გარდა ამისა, FCC იღებს უფლებამოსილებას განიხილოს მომხმარებელთა საჩივრები და მიიღოს ზომები, როდესაც ISP უარს იტყვიან ამაზე.

აქ მოცემულია II სათაურის სექციების დაყოფა, რომლებიც გამოიყენება:

• 201-ე და 202-ე სექციები არ უზრუნველყოფს „უსამართლო ან უსამართლო“ მომსახურებას
• 208, 206, 207, 209, 216 და 217 ნაწილი საჩივრების გამოძიების საშუალებას იძლევა
• სექცია 222 იცავს მომხმარებლის კონფიდენციალურობას
• 224-ე ნაწილი უზრუნველყოფს სამართლიან წვდომას ბოძებსა და მილსადენებზე ახალი ფართოზოლოვანი ქსელების ინსტალაციის გაზრდის მიზნით
• 225-ე და 255-ე ნაწილები იცავს შშმ პირებს
• 254-ე მუხლი იძლევა „მომავალში უნივერსალური სერვისის ფონდის მხარდაჭერას ფართოზოლოვანი სერვისისთვის“

და II სათაურის ნაწილები, რომლებიც არ გამოიყენება ვილერის წინადადებაზე:

• პროვაიდერები არ ექვემდებარებიან ტარიფებს ან რაიმე ტარიფის დამტკიცებას, განცალკევებას ან ზოგადად კომუნალური რეგულირებას

• ISP-ებს არ უწევთ კონტრიბუცია უნივერსალური მომსახურების ფონდში
• კონგრესის მორატორიუმი ინტერნეტის დაბეგვრის შესახებ ვრცელდება ფართოზოლოვან ქსელზე, ამიტომ ახალი გადასახადები არ დაწესდება

შემდეგი გვერდი: რას ნიშნავს ეს თქვენთვის, მობილური ოპერატორებისთვის და ISP-ებისთვის?

რას ნიშნავს ეს თქვენთვის, მობილური ოპერატორებისთვის და ISP-ებისთვის?

რას ნიშნავს ყველა ეს წესი თქვენთვის, მომხმარებლისთვის? მიუხედავად იმისა, რომ უილერის გეგმა არის ყველაზე ძლიერი და გადამწყვეტი ქმედება, რაც ჩვენ ვნახეთ, რომ FCC-მ აქამდე მიიღო, ის არ არის ინტერნეტის პრობლემების განკურნება.

არის კარგი, ცუდი ამბავი და დამაბნეველი ამბები, რომლებიც უნდა მივიღოთ FCC-ის მიერ უილერის წინადადების მოკლე შინაარსიდან. საბედნიეროდ, ახალი წესები იძლევა გარანტიას, რომ ინტერნეტ პროვაიდერებს არ შეუძლიათ დაბლოკონ, დაბლოკონ ან ითამაშონ ფავორიტები იმ აპებითა და სერვისებით, რომლებსაც იხდით თქვენს გეგმაში. ეს ნიშნავს, რომ AT&T, Verizon, Sprint და T-Mobile ვერ ამცირებენ თქვენი მონაცემების სიჩქარეს. ასე რომ, თუ გადაიხადეთ შეუზღუდავი 4G LTE მონაცემებისთვის, ყოველთვის უნდა მიიღოთ შეუზღუდავი 4G LTE მონაცემები.

თუმცა, არსებობს ერთი დიდი მიზეზი, რის გამოც ეს არც ისე დიდი საქმეა მობილური მომხმარებლებისთვის: ოპერატორების უმეტესობა აღარ გვთავაზობს მონაცემთა შეუზღუდავ გეგმებს.

თქვენგანი (წაიკითხეთ, უმეტესობა), ვისაც აქვს მონაცემთა შეზღუდული გეგმები კაპიტალურად, ვერ დაინახავთ დიდ განსხვავებას. მას შემდეგ რაც დააჭერთ მონაცემთა ლიმიტს, რომლისთვისაც გადაიხადეთ, თქვენი სიჩქარე შემცირდება. მიუხედავად ამისა, გადამზიდველებს არ შეუძლიათ შეამცირონ თქვენი მონაცემთა სიჩქარე, სანამ არ მიაღწევთ თქვენს ლიმიტს, ასე რომ, სანამ თქვენ ყიდულობთ მონაცემთა საჭირო რაოდენობას, არ უნდა ინერვიულოთ მონაცემთა შენელებაზე.

როდესაც საქმე ეხება სახლის ინტერნეტს, შეფერხება, როგორც წესი, არ იყო პრობლემა, მაგრამ ზოგიერთი სერვისი, როგორიცაა Netflix, განიცდიდა სერიოზულ შენელებას. იმისთვის, რომ ეს სიჩქარე აღედგინა, ან პროვაიდერების მიერ საიტის სრულად დაბლოკვის თავიდან ასაცილებლად, Netflix-ს მოუწია უამრავი ფული გადაეხადა ISP-ებისთვის.

ასევე იქნება ახალი წესები აღმოფხვრა Netflix-ის პრობლემებიფასიანი პრიორიტეტების აღმოფხვრისა და დაპირების წყალობით, რომ კონკრეტული სერვისების ხარისხი არ შეიძლება დაქვეითდეს პროვაიდერების ახირებით. არსებითად, თქვენი Netflix-ის ნაკადი იქნება ისეთივე გლუვი, მაღალი გარჩევადობით და სწრაფი, როგორც ინტერნეტის სიჩქარე, რომელიც გადაიხადეთ დაპირებებისთვის და ეს კარგია.

გარდა ამისა, ISP-ები და ოპერატორები ვერ შეძლებენ დაბლოკონ ზოგიერთი აპი, სერვისი ან საიტი თავიანთი პლატფორმიდან კონკურენტი სერვისის სასარგებლოდ. ეს ნიშნავს, რომ Google Wallet-მა საბოლოოდ შეიძლება უფასო ტრიალებს ოპერატორებს შორის. ის რამდენჯერმე დაბლოკილია ოპერატორების მიერ, რომლებსაც სურდათ Softcard-ის პოპულარიზაცია. ეს არა მხოლოდ ხელს შეუწყობს მობილური გადახდების გაზრდას, არამედ მომხმარებლებს წვდომას მისცემს ნებისმიერ აპლიკაციას, რომლის ჩამოტვირთვაც სურთ, თუნდაც ის იყოს კონკურენტი იმ პროგრამისთვის, რომელსაც მხარს უჭერს მათი ოპერატორი.

იმავე ლოგიკით, AT&T-ის „სპონსორირებული მონაცემები“ პროგრამა, რომელიც აპებს საშუალებას აძლევს გადაიხადონ ოპერატორისთვის და ამით მოახდინოს ამ აპების მიერ გამოყენებული მონაცემების სუბსიდირება, ასევე აღმოიფხვრება. თეორიულად, ეს გაზრდის კონკურენციას და საშუალებას მისცემს ახალ აპებს გახდეს დიდი ჰიტები.

T-Mobile Music Freedom, რომელიც მომხმარებლებს საშუალებას აძლევს გაუშვან მუსიკა პოპულარული აპებიდან, როგორიცაა Spotify, მათ მონაცემებზე შეხების გარეშე ასევე მიეკუთვნება ამ Net ნეიტრალიტეტის წინადადების აკრძალული აქციების განყოფილებას, მაგრამ FCC-ის სპიკერმა განუცხადა The Პირას რომ Music Freedom არ შეიძლება არღვევდეს წესებს. სპიკერმა თქვა, რომ სააგენტო შეისწავლის ამ სახის მომსახურებას "შემთხვევის მიხედვით", ასე რომ, თუ T-Mobile არ შეზღუდეთ ვის შეუძლია და ვერ შეუერთდება, ეს ფულის დაზოგვის სერვისი შეიძლება დარჩეს, რაც რეალურად კარგი ამბავი იქნება მომხმარებლები.

ახლა ცუდი და დამაბნეველი ამბები. FCC-ის გეგმის ყველაზე ცუდი ნაწილი არის ის, რომ იგი აცხადებს, რომ არ დაიშვება განცალკევება. ეს მეტ-ნაკლებად იძლევა იმის გარანტიას, რომ კონკურენტუნარიანი ფართოზოლოვანი კომპანიებისთვის არ არსებობს გზა, რათა დაიწყონ დიდი რაოდენობით ფული ბოჭკოვანი კავშირების ინვესტიციის გარეშე, როგორიცაა Google. Შედეგი? მომხმარებელთა არჩევანი ISP-ებსა და ოპერატორებში კვლავ ისეთივე შეზღუდული და საშინელი იქნება, როგორც ახლა. და რადგან კონკურენცია არ იზრდება, დიდი პარიკები, როგორიცაა TWC და Comcast, გააგრძელებენ ხელების და ფეხის დამუხტვას ფართოზოლოვანი ინტერნეტისთვის.

წინადადება ასევე ბევრს ტოვებს ინტერპრეტაციას. მაგალითად, უილერი ამბობს, რომ კანონიერი კონტენტი, სერვისები და საიტები არ შეიძლება დაიბლოკოს ან დაბლოკოს, მაგრამ განმარტება იმისა, თუ რას წარმოადგენს კანონიერი ტრაფიკი ექვემდებარება ინტერპრეტაციას. რა მოხდება, თუ ISP ტყუილად ადანაშაულებს საიტს, ან მთელ პროტოკოლს, როგორიცაა BitTorrent, საავტორო უფლებების დარღვევაში? შეიძლება თუ არა, რომ ის უკანონოდ დაბლოკოს ან დაბლოკოს?

შემდეგ არის ზოგადი ქცევის წესი, რომელიც ბუნდოვნად ამბობს, რომ FCC-ს შეუძლია დამოუკიდებლად ებრძოლოს ღია ინტერნეტის საფრთხეებს. თუმცა, რა წარმოადგენს საფრთხეს?

და ბოლოს, ჩნდება კითხვა, თუ როგორ მოახდენს FCC სათაურის II მოდერნიზებას. მოიხსნება თუ არა წესის ძალიან ბევრი ნაწილი? რამდენად ეფექტური იქნება გადამუშავებული ვერსია ინტერნეტის ღიად დარჩენის უზრუნველსაყოფად?

FCC-მ საბოლოოდ გამოაქვეყნა გადაწყვეტილების სრული ტექსტი, FCC-ის ყველა წევრის კომენტარებთან ერთად, რომლებმაც ხმა მისცეს წინადადებას. 400 გვერდიანი დოკუმენტი ეხებოდა ზემოხსენებულ ბევრ საკითხს, თუმცა მხოლოდ რეალური აპლიკაციები გვეტყვის რამდენად ეფექტურია წესები. ბევრი ჩვენი დიდი საზრუნავი განიხილება „შემთხვევის საფუძველზე“, რადგან უილერსაც და წინადადების ფორმულირებასაც უყვარს გამეორება.

ასევე, გარდაუვალი სასამართლო საქმეები და პოლიტიკური განხილვები, რომელიც მოჰყვება, უეჭველად გამოავლენს შეშფოთებას და გამოავლენს ამ კითხვებს. ჩვენ განვაახლებთ ამ პოსტს მეტის შესწავლისას.

შემდეგი გვერდი: რა გამოწვევების წინაშე დგას წინადადება?

რა გამოწვევების წინაშე დგას წინადადება?

უილერის წინადადებას კენჭი უყარეს 26 თებერვალს, რა დროსაც იგი ხმით 3-2-ით მიიღეს, სააგენტოს ორი დემოკრატი ამ საკითხზე თავმჯდომარეს უჭერდა მხარს. ახალი წესები ძალაში შევა ფედერალურ რეესტრში გამოქვეყნებიდან 30 დღის შემდეგ, რასაც შეიძლება რამდენიმე კვირა დასჭირდეს. თუმცა, მიუხედავად იმისა, რომ ქსელის ნეიტრალიტეტის ახალმა წესებმა მიიღეს FCC, ისინი მაინც ემუქრებიან სერიოზულ საფრთხეებს ოპერატორების, ISP-ების და თვით კონგრესისგანაც კი.

2 მაისი: შეერთებული შტატების ტელეკომები აცხადებენ, რომ ფართოზოლოვანი ქსელის ხელახალი კლასიფიკაცია ინდუსტრიას "გაანადგურებს"

გარდა ყველა საჩივრისა, რომელსაც FCC აწყდება მისი ახალი ქსელის ნეიტრალიტეტის წესების გამო, ის ასევე შეეწინააღმდეგება ინდუსტრიის მოთხოვნას ახალი წესების ნებაყოფლობით შეცვლაზე. Reuters იუწყება. პირველი ასეთი მოთხოვნები მოვიდა აშშ-ს ტელეკომის ასოციაციის, CTIA-უსადენო ასოციაციის, ეროვნული ასოციაციის სერიის სახით. საკაბელო და ტელეკომუნიკაციების ასოციაცია, ამერიკის საკაბელო ასოციაცია, AT&T, CenturyLink და უსადენო ინტერნეტ სერვისის პროვაიდერები ასოციაცია.

ინდუსტრიის ორგანიზაციები შეთანხმდნენ, რომ წესების უმეტესობა დაუშვან, მათ შორის ფასიანი პრიორიტეტების, კონტენტის დაბლოკვის ან ინტერნეტის სიჩქარის შესამჩნევი შენელების გარეშე, მაგრამ ამტკიცებდა ფართოზოლოვანი ქსელის რეკლასიფიკაციის, როგორც სასარგებლო და ახალი მანდატის წინააღმდეგ, რომელიც ხელს უშლის ISP-ებს „არაგონივრული ჩარევისგან“ მომხმარებელთა წვდომაში ინტერნეტი. დოკუმენტები ირწმუნებიან, რომ განჩინების ეს ორი მოიჯარე იქნება მთლიანი ინდუსტრიის „დამსხვრევა“ და განსაკუთრებით მცირე პროვაიდერებს დააზარალებს.

AT&T-ის აღმასრულებლები აცხადებდნენ, რომ ისინი დაკარგავდნენ დაახლოებით 400 მილიონი დოლარის დაკარგულ შემოსავალს, თუ კომპანიას მოუწევს შეწყვიტოს მარკეტინგი. და გადახედოს მის პროცედურებს, რათა შეესატყვისებოდეს კონფიდენციალურობის დაცვის უფრო მკაცრ მოთხოვნებს, რომლებიც FCC-ის წესები აწესებს ფართოზოლოვან ქსელზე პროვაიდერები. რა თქმა უნდა, გარკვეულწილად რთულია AT&T-ის მტკიცებების ჭეშმარიტი ან მცდარი დამტკიცება, რადგან FCC-ს ჯერ არ აქვს გამოვლენილი ახალი მოთხოვნები კონფიდენციალურობისთვის.

FCC სავარაუდოდ უარყოფს ამ თხოვნებს, რადგან ის ემზადება მომავალი სამართლებრივი ბრძოლებისთვის. სააგენტომ ახლახან მოითხოვა განხილული საქმეების გადაცემა აშშ-ს სააპელაციო სასამართლოსთვის District of Columbia Circuit, რომელიც ადრე ადგენდა, რომ FCC-ს აქვს ინტერნეტის დაყენების უფლება რეგულაციები.

30 აპრილი: უილერი კონგრესს ადანაშაულებს სააგენტოს დაშლაში

კონგრესმა დაიწყო მოსმენა სახელწოდებით "FCC ხელახალი ავტორიზაცია: კომისიის გამჭვირვალობის გაუმჯობესება", რომლის დროსაც FCC Chariman Wheeler გამოიძახეს ჩვენების მისაცემად ქსელის ნეიტრალიტეტის საკითხზე. პალატის კომერციის კომიტეტის კომუნიკაციებისა და ტექნოლოგიების ქვეკომიტეტმა უილერს სთხოვა განეხილა რესპუბლიკური წინადადება. დაამატეთ მეტი მოთხოვნები FCC-ის გადაწყვეტილების პროცესს და პროცესს, რომლითაც FCC მიაღწია ახალ ქსელის ნეიტრალიტეტს წესები.

რესპუბლიკური კანონპროექტი, რომელიც შემოთავაზებული იყო რეპ. ადამ კინზინგერი (R-IL) მოსთხოვს FCC-ს გამოაქვეყნოს ახალი წესების, ბრძანებების და მოხსენებების პროექტები, სანამ კომისიებს ექნებათ მათზე ხმის მიცემის საშუალება. უილერი ამტკიცებდა, რომ ამ წინადადებას აზრი არ აქვს და თქვა, რომ ამჟამინდელი წესები, რომლებიც კონგრესმა წლების განმავლობაში მიიღო ადრე, არსებობდა ერთი მიზეზის გამო: იმის უზრუნველსაყოფად, რომ FCC-ს შეუძლია სწრაფად მიიღოს გადაწყვეტილებები და არ ჩაიძიროს ბიუროკრატია.

„იურისტთა ლეგიონს ბევრი არ დასჭირდება ბრძანების ტექსტის გადახედვა და კომენტარების დასამტკიცებლად, რომ ახალი საკითხები ჩნდება მისი აბზაცებით, წინადადებებით, სიტყვებით, შესაძლოა პუნქტუაციის ნიშნებითაც კი. უილერმა განაცხადა. „ეს ნიშნავს, რომ კომისია დადგებოდა სასამართლო დავის რისკის წინაშე, თუ იგი არ განიხილავდა ბრძანების პროექტზე მიღებულ შენიშვნებს. ეს გამოიწვევს ახალი შეკვეთის პროექტის წარმოებას, რაც, თავის მხრივ, შეიძლება გამოიწვიოს სხვა საზოგადოებაში კომენტარის პერიოდი - და სხვა, თუ ახალი ბრძანების პროექტი გამოქვეყნდა შემდგომი საზოგადოებისთვის საპასუხოდ კომენტარი.”

”საბოლოო შედეგი: დაუსრულებელი ისტორიის საფრთხე, რომელიც ხელს უშლის კომისიას მოქმედებაში - ან აიძულებს მას მიიღოს გაუმართლებელი საკანონმდებლო რისკი, თუ ეს ოდესმე მოხდება”, - დაასკვნა უილერმა. ”ექსტრემალური დაგვიანების ეს პოტენციალი ძირს უთხრის კომისიის ეფექტურობას მისი ექსპერტიზის გაზრდის გარეშე. და ამას აკეთებს მომხმარებლებისა და ბიზნესის ფასად, რომლებიც ეყრდნობიან კომისიის გადაწყვეტილებებს. ”

უილერმა დაადანაშაულა კონგრესი FCC-ის ავტორიტეტისა და მისი შესაძლებლობების დაქვეითების მცდელობაში, ახალი წესების დროულად მიღებაში. ის ასევე ამტკიცებდა, რომ ბევრი წინადადება დროთა განმავლობაში იცვლება და ზოგიერთი მოხსენება შეიცავს ბრალდებებს კომპანიების მიმართ, რომლებიც ჯერ არ მომხდარა გამოიკვლიოს, აზრი არ აქვს FCC-ის ყველა მიმოწერას საჯაროდ გამოქვეყნდეს მაშინვე, როცა ისინი ინდივიდუალურად გაიგზავნება კომისრები. შეგიძლიათ წაიკითხოთ მისი სრული ჩვენება აქ.

აპრილი: იწყება სასამართლო პროცესები და კონგრესი გადადის სწრაფ გაუქმებაზე

აპრილის შუა რიცხვებში კონგრესის რესპუბლიკელმა წევრებმა, რომლებიც ეწინააღმდეგებიან ქსელის ნეიტრალიტეტის წესებს, გადავიდნენ FCC-ის ახალი წესების სწრაფი გაუქმებისკენ. Ars Technica. რეპ. დუგ კოლინზმა (R-Ga.) და კიდევ 14 რესპუბლიკელმა შემოგვთავაზეს „უარყოფის რეზოლუცია“, რომელიც ისარგებლებდა კონგრესის შესაძლებლობა დააჩქაროს საკანონმდებლო პროცესი კონგრესის მიმოხილვის აქტის მიხედვით, რათა აღმოფხვრას ქსელის ნეიტრალიტეტი წესები.

გაუქმებას დასჭირდება მხოლოდ სენატის უბრალო უმრავლესობა, რაც იმას ნიშნავს, რომ კონგრესს არ დასჭირდება დემოკრატი სენატორების სრული მხარდაჭერა FCC-ის ახალი წესების მოსახსნელად. რა თქმა უნდა, იმ შემთხვევაშიც კი, თუ რესპუბლიკელები ამას მოახერხებენ, ქსელის ნეიტრალიტეტის წესების ნებისმიერი გაუქმება, რომელსაც პრეზიდენტი ობამა მხარს უჭერს, უდავოდ ვეტოს დაადებს თეთრი სახლის მიერ.

კიდევ უფრო უარესი, არაერთი სარჩელი წამოიჭრა ინდუსტრიის ლიდერებისგან, ყველა მათგანი ცდილობს ჩაშალოს FCC-ის გეგმა ღია და თანაბარი ინტერნეტის შექმნის შესახებ. შეერთებული შტატების ტელეკომის ასოციაცია (USTA), Alamo Broadband, CTIA Wireless Association, ეროვნული საკაბელო და ტელეკომუნიკაციების ასოციაციამ (NCTA) და ამერიკის საკაბელო ასოციაციამ (ACA) ყველამ შეიტანა სარჩელი მის წინააღმდეგ FCC.

მარტი: კონგრესი ეჭვქვეშ აყენებს ვილერის მოტივებს

მარტის შუა რიცხვებში უილერი წინ დააყენეს ა კონგრესის კომიტეტი უპასუხოს კითხვებს ქსელის ნეიტრალიტეტის ბოლო განჩინების მართებულობასთან დაკავშირებით. კონგრესმენებმა არაერთხელ ჰკითხეს უილერს, იმოქმედა თუ არა მასზე პრეზიდენტ ბარაკ ობამას განცხადებამ. მხარი დაუჭირა წმინდა ნეიტრალიტეტის წესებს და უილერმა არაერთხელ უარყო, რომ მასზე ზეწოლა იყო თეთრი სახლი.

„აქ მინდა გარკვევით ვიყო. თეთრი სახლისგან საიდუმლო მითითებები არ ყოფილა“, - თქვა უილერმა. „მე, როგორც დამოუკიდებელი სააგენტოს აღმასრულებელი დირექტორი, არ ვგრძნობდი ვალდებულებას, დამესრულებინა პრეზიდენტის რეკომენდაცია.

უილერმა განმარტა FCC-ის გადაწყვეტილების არგუმენტი და მოჰყვა მილიონობით ნეიტრალიტეტის მომხრე კომენტარი, რომელიც მან მიიღო ამერიკული საზოგადოებისგან.

”მე თავს ვალდებულად ვგრძნობდი, პატივისცემით მოვექცე მას ისევე, როგორც მე მივიღე 140 სენატორისა და წარმომადგენლისგან - როგორც მომხრე, ისე წინააღმდეგი,” - თქვა მან. „ყველაზე მნიშვნელოვანი, ჩვენ მოვისმინეთ თითქმის ოთხი მილიონი ამერიკელისაგან, რომლებიც აბსოლუტური უმრავლესობა ლაპარაკობდნენ თავისუფალი და ღია ინტერნეტის შენარჩუნების სასარგებლოდ.

უილერი ასევე ამტკიცებდა, რომ საზოგადოების მხარდაჭერა ახალი წესების ყველაზე აშკარა დადასტურებაა იმისა, რომ FCC სწორად მოიქცა.

”ჩვენ გავაკეთეთ საჯარო წინადადება, მოვიწვიეთ დაინტერესებული მხარეები, რომ კომენტარი გაეკეთებინათ ჩვენს წინადადებაზე - რაც მათ გააკეთეს რეკორდული რაოდენობით - და შემდეგ მივიღეთ საბოლოო წესი ამ ჩანაწერზე დაყრდნობით,” - თქვა მან. „ამ ერთი წლის პროცესის საბოლოო შედეგი არის წესები, რომლებიც იცავს და ინარჩუნებს ღია ინტერნეტს, თანაც ხელს უწყობს მუდმივ ინვესტიციებს ფართოზოლოვან ქსელებში“.

მიუხედავად მისი ძლიერი განცხადებებისა, უილერი ნაკლებად სავარაუდოა, რომ უახლოეს მომავალში დაინახოს წინადადების ოპონენტები მათი პოზიციის შერბილების შესახებ.

შემდეგ, მარტის ბოლოს, კომისარმა აჯიტ პაიმ, პარტიის ერთ-ერთმა წარმომადგენელმა FCC-ში, სთხოვა პალატას სააგენტოს თანხის ჩამორთმევა. ქსელის ნეიტრალიტეტის ახალი წესების აღსრულების მცდელობა, რამაც კიდევ უფრო გააჩაღა დებატები წარმომადგენელთა პალატაში ახალი წესები.

თებერვალი: კომისრები ცდილობენ შეაჩერონ ხმის მიცემა

მიუხედავად იმისა, რომ ეს არ მუშაობდა, კენჭისყრამდე სულ რაღაც სამი დღით ადრე, კონსერვატიული კომისრები აჯიტ პაი და მაიკლ ო’რიელი შემოთავაზებული კენჭისყრის გადადება იმის გამო, რომ უილერის ბოლო წინადადება არ იყო საჯაროდ ხელმისაწვდომი ამერიკელებისთვის.

„მთელი ინტერნეტის მომავლის საფრთხის წინაშე დგას, აუცილებელია, რომ FCC-მა სწორად მიიღოს ეს“ - პაი და ო’რიელი დაწერა. ”და ამისათვის, ჩვენ უნდა ვიცხოვროთ გამჭვირვალობის უმაღლესი სტანდარტების შესაბამისად.”

წყვილმა ასევე გამოხატა უკმაყოფილება მრავალი ძირითადი პუნქტის მიმართ და დაამატა, რომ უილერმა და მისმა მხარდამჭერებმა შეცდომაში შეიყვანეს. საზოგადოებას იმის შესახებ, თუ რა მოუვა ინტერნეტს, თუ FCC გადაახარისხებს ფართოზოლოვან ქსელს, როგორც კომუნალურ პროგრამას სათაურით II. თავის მხრივ, უილერმა მათ თხოვნა დატოვა კენჭისყრის შემდგომი გადადება ლაკონური ტვიტები, რომელთაგან ერთი ჩართულია ქვემოთ.

FCC-მ მიიღო 4 მილიონზე მეტი კომენტარი #ღიაინტერნეტი გასული წლის განმავლობაში, რამაც ხელი შეუწყო წინადადების ჩამოყალიბებას. მოქმედების დროა.

— ტომ უილერი (@TomWheelerFCC) 2015 წლის 23 თებერვალი

თუმცა, წინადადებას თითქმის აუცილებლად წააწყდება სარჩელი პროვაიდერებისა და ოპერატორების მხრიდან. სინამდვილეში, ახლა უკვე მიღებულია, სხვადასხვა მოთამაშეები იმუქრებიან სამართლებრივი ქმედებით. წინა ქსელის ნეიტრალიტეტის კანონმდებლობა რამდენიმე წლის წინ წაიშალა Verizon-თან ერთ სასამართლო საქმეში, ამიტომ საფრთხე რეალურია. გარდა ამისა, ნათქვამია, რომ კონგრესი გეგმავს კანონმდებლობას, რომელიც შეიძლება ხელი შეუშალოს FCC-ის გადაწყვეტილებას. რესპუბლიკური მხარის ბევრმა კონგრესმენმა და ქალმა უკვე გამოხატა უკმაყოფილება განჩინების გამო.

განახლების ჟურნალი:

განახლებულია 05-01-2015 მალარი გოკის მიერ: დაამატა FCC-ის თავმჯდომარის ტომ უილერის პასუხი კონგრესის მცდელობებზე, გადადოს მომავალი FCC-ის გადაწყვეტილებები. გადადით მეხუთე გვერდზე ყველა ინფორმაციისთვის.

განახლებულია 04-14-2015 მალარი გოკის მიერ: დამატებულია კონგრესის სიახლეები, რომლებიც ეძებენ ახალი წესების სწრაფ გასაჩივრებას, ეს არის FCC-ის თანხის ჩამორთმევა და ახალი სარჩელი FCC-ის წინააღმდეგ ახალი წესების გამო. გადადით მეხუთე გვერდზე ყველა ინფორმაციისთვის.

განახლებულია 03-17-2015 მალარი გოკის მიერ: დამატებულია FCC თავმჯდომარის ტომ უილერის პასუხი კონგრესის ბრალდებაზე, რომ პრეზიდენტმა ბარაკ ობამამ გავლენა მოახდინა FCC-ის გადაწყვეტილებაზე. დამატებითი ინფორმაციისთვის გადადით მეხუთე გვერდზე.

განახლებულია 03-12-2015 მალარი გოკის მიერ: დამატებულია ინფორმაცია სრულიდან 400+ გვერდის სრული ტექსტი FCC-ის გადაწყვეტილება ქსელის ნეიტრალიტეტის შესახებ.

განახლებულია 26-02-2015 მალარი გოკის მიერ: დამატებულია ახალი ამბები, რომ FCC-მა მიიღო უილერის წინადადება ფართოზოლოვანი ქსელის უტილიტად გადაკლასიფიცირების შესახებ, განახლებული წესების ენა და დაამატა სიახლეები პოტენციური საფრთხეების შესახებ გადაწყვეტილებაში.

განახლებულია 23-02-2015 მალარი გოკის მიერ: დამატებულია ახალი ამბები, რომ FCC-ის ორმა კონსერვატიულმა წევრმა შესთავაზა 26 თებერვლის კენჭისყრის გადადება. Წადი გვერდი 5 ყველა ინფორმაციისთვის.

რედაქტორების რეკომენდაციები

• პალატა მხარს უჭერს ქსელის ნეიტრალიტეტის წესების აღდგენას, მაგრამ ძალისხმევა დიდი შანსების წინაშე დგას