עבור ערים גדולות וקטנות, 5G הוא Overreach הפדרלי

Maidencreek Township היא קהילה שקטה השוכנת מצפון לרדינג, פנסילבניה. במבט ראשון, הדונמים של הקרקע החקלאית שלו גורמים לך לחשוב שזו קהילה שהחיים המודרניים חלפו על פניה. אבל זה לא המקרה.

עם התפשטות הפרברים והעיר רידינג המשך מאבקים, Maidencreek הפכה לאלטרנטיבה אטרקטיבית למובלעות העירוניות שמדרום לה. המסים הנמוכים שלה (הם הועלו רק שלוש פעמים מאז שנת 2000) מושכים פיתוח מסחרי הולך וגובר, והפכו אותו למטרה עבור ספקיות אלחוטיות להוטות להתחיל לבנות. 5G שירות בעתיד הלא רחוק - אולי כבר מאוחר יותר השנה.

אבל Maidencreek, כמו עיירות רבות אחרות, גדולות וקטנות ברחבי המדינה, מביעה את מורת רוחה מהשקת 5G - בקול רם ביותר מול ועדת התקשורת הפדרלית. העיירה טוענת שה-FCC קשר את ידיו של התושבים מאחורי גבם, ואין להם הרבה מה לומר איך ואיפה 5G נבנים מגדלים. ולמרבה הצער, הם בעיקר צודקים.

מהלך כוח ה-5G של ה-FCC

חלק גדול מהחרדה של הממשל המקומי על 5G אופף את פסיקת ה-FCC מספטמבר 2018 שהתנהלה במהירות 5G פריסות בפריסה ארצית. לפי הכללים החדשים הללו, לעיריות יש רק 90 יום לאשר או לדחות את הפריסה של אתרי סלולר קטנים חדשים בקהילות שלהן ו-60 יום אם הספק יוסיף 5G ציוד למתקן קיים.

עבור המהירויות המהירות ביותר, אתרי תאים קטנים אלה ישתמשו בטכנולוגיה המכונה mmWave. בהתחשב בתדרים האולטרה-גבוהים שבהם נעשה שימוש, יידרשו מאות אם לא אלפי אתרים סלולריים קטנים אלה כדי לספק שירות. הם יהיו בכל מקום, והם לא הכי נעימים להסתכל עליהם מבחינה אסתטית. קהילות חוששות כיצד ייראו הדאון-טאון ורחובות המגורים שלהן עם השתלטות ה-5G.

עיריות רוצות להסדיר זאת בעצמן, אך הן מנועים מלעשות זאת. הצו של ה-FCC אינו כולל אתרי תאים קטנים מסקירות השפעות על אופי סביבתי והיסטורי, ועיריות לא יכולות לגבות יותר עבור הביקורות המהירות הללו מהעלות האמיתית לבדיקה אוֹתָם. יש להם גם מעט מה לומר איך הם נראים או היכן המובילים מניחים אותם.

כתוצאה מכך, עיירות קטנות כמו Maidencreek וערים גדולות יותר כמו פילדלפיה, סן פרנסיסקו ולוס אנג'לס מגלות כמה קשה יהיה להסדיר את הפריסה של 5G. הצו כבר שרד את רוב האתגרים המשפטיים. עורכי הדין של עיריות אלה ממליצים על אימוץ מהיר של 5G פקודות ואישור של כל היתר אתר חדש של תאים קטנים, אלא אם כן הוא נדחה מ"סיבה מוצדקת". עבור רוב הבקשות הללו, אין כרגע בסיס משפטי לדחייה כלשהי.

אבל המספר העצום של אתרים אלה גורם לממשלות מקומיות לדאוג שהם לא יוכלו לעשות זאת התעדכן במספר היישומים שעשויים להיכנס, מה שיאט את הבדיקה של שאינם 5G בְּנִיָה. מה שהופך את המצב לגרוע יותר, 25 מדינות - בעיקר במערב התיכון ובדרום - העבירו חקיקה נוספת הקובעת מגבלות על 5G סקירת מגדל על ידי עיריות מקומיות.

"כדיילים של כמויות ניכרות של זכויות קדימה, מחוזות מודאגים מהפעולות הפדרליות האחרונות שמערערות היכולת של ממשלות מקומיות לשמש נאמנים של רכוש ציבורי, בטיחות ורווחה", האגודה הלאומית של מחוזות כתב לאחרונה, תוך הדגשת פעולות המדינה גם כדי לבלום את השליטה בעירייה המקומית. ה-NAC היה אחד הראשונים שערערו על צו ה-FCC.

שאלות בנושא בטיחות נדחו

חלק גדול מהדחיפות המוקדמות ביותר נגד 5G התרכז סביב בטיחות. מספר קבוצות טענו כי הקרינה הנפלטת על ידי 5G טלפונים ומגדלים עלולים להזיק, וניסו לחסום או להאט 5G פיתוח תוך שימוש בדאגות בריאותיות כבסיס.

אבל המאמצים הללו נכשלו במידה רבה. מדענים עדיין לא מצאו קשר לדאגות בריאותיות, וכן מומחים שאיתם שוחחה Digital Trends כבר אמרו שאין מה לדאוג בהקשר זה, שכן כמות הקרינה הנפלטת קטנה בהרבה אפילו מקרינת הרנטגן הממוצעת. ה-FCC לאחרונה אישר את תקני הבטיחות שלו עבור טלפונים סלולריים באוגוסט האחרון, וציין שהם מהמחמירים בעולם. מינהל המזון והתרופות תמך בהחלטה אומר שראיות זמינות כרגע "אינן תומכות בהשפעות בריאותיות שליליות בבני אדם" כתוצאה מחשיפה לגלי רדיו 5G.

זה לא מונע מהפעילים לנסות. בפגישות בעיירה Maidencreek, זו הייתה קבוצה הידועה בשם Pennsylvanians for Safe Technology, ובמקומות אחרים דומים קבוצות לחצו על הוראות בפקודות ברחבי הארץ, אך רובן נכשלות עקב לא מספיק ראיות לבריאות האדם סכנות. בשלב זה, רגישויות ל-5G ולאותות רדיו אחרים, המכונה לרוב "רגישות יתר אלקטרומגנטית"נראה כי הוא פסבדו-מדע יותר מאשר מצב רפואי ממשי.

אבל עשויות להיות דרכים לעיריות מקומיות להחזיר לפחות חלק מהשליטה על פריסות 5G, וזה מצמצם את ההזמנה חלק אחר חלק.

הצלחה מוגבלת בבתי המשפט

אף על פי שאף מקרה לא מעמיד את הסדר כולו בסכנה, נראה כי שלושה מקרים מראים את ההבטחה הגדולה ביותר לאתגרים עתידיים. באוגוסט ביטל בית המשפט לערעורים של ארה"ב למעגל DC את ההוראות שאפשרו לספקים לבצע סקירות השפעות סביבתיות והיסטוריות הודות לאתגר של שבטי וסביבתי קבוצות.

עם זאת, בית המשפט סירב להתייחס לתקופות העיון המזורזות או לדרישות שמטרתן להפחית את עלות אגרות ההיתרים. עיריות להוטות לערער על חלק זה של החוק. "צמצום החלון להערכת יישומי פריסת 5G תמנע למעשה ממשלות מקומיות לבחון כראוי את ההשפעה של הבנייה, שינוי, או התקנה של מתקני שידור עשויים להשפיע על בריאות הציבור, הבטיחות והרווחה של הקהילה המקומית", האגודה הלאומית של המחוזות. אומר.

תיק המאתגר את ההיבטים הללו מתנהל כעת דרך בית המשפט לערעורים בארה"ב עבור המעגל התשיעי. סיכויי ההצלחה שלו אינם מובטחים. אבל מה שעשוי להראות את ההבטחה הטובה ביותר בהחזרת סמכותן לעיריות היא מוזילה נגד FCC, שלא היה קשור כלל ל-5G.

בשנת 2019, מוזילה קרא תיגר על ה-FCC על ביטול ניטרליות הרשת שלו. למרות שהחברה לא הצליחה לבטל את הכלל ברמה הפדרלית, היא הצליחה בנקודה קריטית: מדינות מותרות כעת להעביר את חקיקת ניטרליות הרשת שלהם. בעוד החוק של קליפורניה - חקיקת ניטרליות הרשת המחמירה ביותר במדינה - עדיין עומד בפני תביעה של משרד המשפטים והוקפאה בהמתנה לאתגרים משפטיים, זהו דרך אפשרי עבור מתנגדי 5G להשתמש במאבק על שליטה מקומית.

אבל עם 25 מדינות שכבר מעבירות חקיקה שמצדדת ב-FCC ובעמדה של תעשיית האלחוט לגבי פריסות 5G, הדרך קדימה תהיה קשה. לוביסטים בתעשייה כבר הניעו מספר רב של בתי מחוקקים במדינה לפעול. עיריות מקומיות לא נלחמות רק בממשל הפדרלי, אלא במקרים רבים גם בממשלות המדינה שלהן.

הדרך קדימה

לפחות לעתיד הקרוב, ממשלות מקומיות יכולות לעשות מעט יותר מאשר לציית לתקנות ה-FCC והמדינה, לא משנה עד כמה תהליכי האישור עלולים להיות משבשים ויקרים. אבל עם עיריות שנלחמות בחזרה בבתי המשפט ושינוי פוטנציאלי באסטרטגיית הרגולציה בהתאם לתוצאות הבחירות לנשיאות, יש תקווה.

כך או כך, השינויים הללו נמצאים, לכל הפחות, בעוד חודשים, ואולי אפילו שנים - וזה כנראה מאוחר מדי. רוב הספקים מכוונים לשנת 2020 כתחילתה של פריסת 5G נרחבת. פירוש הדבר שבאזורים עירוניים, המיני-מגדלים הללו ככל הנראה יהפכו למחזה נפוץ יותר במהלך השנה. קהילות כפריות נוספות כמו Maidencreek אולי לא יראו את המיני-מגדלים האלה בשנה הבאה, אבל כנראה יראו אותם בשנת 2021 ואילך, שעדיין בקרוב מספיק כדי שהמדיניות הנוכחית של FCC תחול על אלה מבנים.

אבל אם טראמפ והרפובליקנים יאבדו את השליטה בבית הלבן וב-FCC, זה לא אומר שדחייה קרובה. בעוד שהדמוקרטים תומכים בהחזרת השליטה על פריסות לעיריות, הם עדיין תומכים בטכנולוגיית 5G ומסכימים עם חלק ניכר מהפסיקה.

לא משנה מי אחראי, אין להכחיש ש-5G מגיע ומגיע מהר. ואולי אין הרבה מה לעשות כדי לעצור את זה.

המלצות עורכים

• ההובלה העצומה של T-Mobile במהירויות 5G לא הולכת לשום מקום
• סטיב ג'ובס טעה. להחזיק סטיילוס לטלפון שלך זה נהדר
• טלפון תקציב חדש של OnePlus מגיע עם 2 תכונות סופר נדירות
• אל תקנו את ה-Pixel Tablet; קבל את טאבלט האנדרואיד הזול יותר הזה במקום
• קונים טלפון 5G? הנה 2 סיבות שזה צריך להיות סמסונג אחד